АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

               634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077,  http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

 

г. Томск                                                                                        Дело № А67-6281/2017     

Резолютивная часть решения изготовлена 06.06.2018

Полный текст решения изготовлен 13.06.2018

 

Арбитражный суд Томской области в составе судьи Ворониной С. В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества "ТРК" ИНН 

<

***>  ОГРН 

<

***>

к Администрации Зоркальцевского сельского поселения ИНН 7014044346 ОГРН 

<

***>

о обязании осуществить действия,

третье лицо – ФИО2, ДНК «Слобода вольная»

при участии:

от истца – ФИО3 по доверенности от 20.06.2016

от ответчика, третьих лиц -  без участия (извещены) 

 

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «Томская распределительная компания» обратилось в суд с иском к  Администрации Зоркальцевского сельского поселения (с учетом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) об обязании осуществить действия, а именно: обязать Администрацию Зоркальцевского сельского поселения осуществить действия по признанию объектов электросетевого хозяйства ВЛ-0,4 кВт, протяженностью 685 м. (19 пролетов), расположенных на территории ДНП «Слобода Вольная» на улице Светлая Томского района Томской области на земельных участках с кадастровыми номерами: 70:14:0100035:1532, 70:14:0100035:3178, а также ВЛ-0,4 кВт, протяженностью 700 м. (20 пролетов), расположенной на улице Звездная Томского района Томской области на земельных участках с кадастровыми номерами: 70:14:0100035:1531, 70:14:0100035:3181 и трансформаторной подстанции мощностью 100 кВА в качестве бесхозяйных, принятии их на баланс Администрации Зоркальцевского сельского поселения в качестве бесхозяйных с целью передачи Публичному акционерному обществу ПАО «ТРК» для эксплуатации.

Определением суда от 23.10.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчика, привлечена ФИО2.

Определением суда от 18.01.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено ДНП «Слобода вольная».

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец заявил об изменении исковых требований, просил обязать Администрацию Зоркальцевского сельского поселения осуществить действия по признанию объектов электросетевого хозяйства ВЛ-0,4 кВт, протяженностью 685 м. (19 пролетов), расположенных на территории ДНП «Слобода Вольная» на улице Светлая Томского района Томской области на земельных участках с кадастровыми номерами: 70:14:0100035:1532, 70:14:0100035:3178, а также ВЛ-0,4 кВт, протяженностью 700 м. (20 пролетов), расположенной на улице Звездная, Томского района, Томской области на земельных участках с кадастровыми номерами: 70:14:0100035:1531, 70:14:0100035:3181 и трансформаторной подстанции мощностью 100 кВА в качестве бесхозяйных, принятии их на баланс Администрации Зоркальцевского сельского поселения в качестве бесхозяйных с целью рассмотрения вопроса о передаче ПАО «ТРК» для эксплуатации в установленном законом порядке.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд принял изменение исковых требований.

Ответчик и третьи лица, надлежащим образом извещенные о дате и времени проведения судебного заседания, явку своих представителей в суд не обеспечили. Дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц (статья 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Представитель истца настаивал на удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Ответчик отзыв на иск не представил, при этом ранее представитель ответчика в заседаниях требования не признавал.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что исковые требования  подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, публичное акционерное общество «Томская распределительная компания» является сетевой организацией, основным видом деятельности которой является оказание услуг по передаче электрической энергии, а также услуг по технологическому присоединению энергопринимающих устройств Потребителей к объектам электросетевого хозяйства, принадлежащих ПАО «ТРК» на праве собственности, а также на иных законных правах.

Согласно выпискам  Единого государственного реестра  прав на недвижимое имущество (л.д. 25-27 т. 1, л.д. 2-38 т. 2) на территории ДНП «Слобода «Вольная» расположены земельные участки с кадастровыми номерами: 70:14:0100035:1531, 70:14:0100035:3181, 70:14:0100035:1532, 70:14:0100035:3178;  качестве назначения  указанных объектов указано: «Земли сельскохозяйственного назначения,  для размещения дачного некоммерческого партнерства «Слобода «Вольная»; указанные земельные участки принадлежат на праве собственности ФИО2.

Согласно данным Публичной кадастровой карты (л.д.116 т.1) земельные участки с кадастровыми номерами: 70:14:0100035:1531, 70:14:0100035:3181 образуют улицу Звездную ДНП «Слобода «Вольная» Томского района Томской области, а земельные участки с кадастровыми номерами: 70:14:0100035:1532, 70:14:0100035:3178 - улицу Светлую ДНП «Слобода «Вольная» Томского района Томской области.

Исходя из расположения, а также функционального назначения указанные земельные участки относятся к категории земель общего пользования ДНП «Слобода Вольная», используются для проезда к участкам и размещения объектов инфраструктуры дачного некоммерческого партнерства.

На указанных участках, образующих улицы Звездная и Светлая расположены объекты электросетевого хозяйства, а именно ВЛ-0,4 к Вт, протяженностью 700 м. (20 пролетов) по ул. Звезная и 685 м (19 пролетов) по ул. Светлая, а также трансформаторная подстанция мощностью 100 кВА.

Технологическое присоединение земельных участков, расположенных вдоль улиц Звездная и Светлая осуществлено с использованием существующей линии электропередач на указанных улицах (ВЛ-0,4 кВт, протяженностью 700 м. (20 пролетов) по ул. Звездная и 685 м. (19 пролетов) по ул. Светлая, а также трансформаторная подстанция мощностью 100 кВА), что подтверждается заявкой  на технологическое присоединение энергопринимающих устройств (вх.№7031 от 30.11.2011), договором № 20.70.4951.11 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 29.12.2011, актом разграничения балансовой  принадлежности электрических сетей  и эксплуатационной ответственности сторон № 731 от 18.06.2012. а также выписками из паспортов.

Спорные объекты имеют технологическую связанность с сетями ПАО «ТРК».

ПАО «ТРК» письмом исх. №05/4035 от 13.07.2015 обратилось к ФИО2 с запросом о предоставлении информации о собственнике расположенных на данных земельных участках линиях электропередач. Ответа на письмо не поступило.

ПАО «ТРК», руководствуясь п. 8 (3) Правил №861, письмом исх. №05/4034 от 13.07.2015 направило в адрес Администрации Зоркальцевского сельского поселения запрос о предоставлении информации о собственнике объектов электросетевого хозяйства, а также о его принятии на баланс Администрации как бесхозяйного имущества.

Администрация Зоркальцевского сельского поселения направила ответ № 08-08-1790 от 22.09.2015, согласно которому информацию о собственнике предоставить не может и на баланс взять имущество тоже не может.

Сведения о собственнике указанных линий электропередач отсутствуют, что подтверждается уведомлениями об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости  запрашиваемых сведений (л.д. 120-121 т. 1).

Удовлетворяя исковые требования, суд основывается на следующем.

В соответствии с пунктом 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно пункту 3 статьи 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Подпунктом 4 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон N 131-ФЗ) к вопросам местного значения поселения отнесена организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

Исходя из названных норм права орган местного самоуправления, осуществляя свои полномочия в сфере электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения населения, обязан принимать меры к надлежащему обслуживанию бесхозяйных сетей, учету таких сетей и их обращению в муниципальную собственность.

Законом об электроэнергетике (пункт 4 статьи 28) бремя содержания бесхозяйных сетей возложено на организации, осуществляющие их эксплуатацию. Законом гарантировано возмещение этих затрат посредством учета при установлении цен (тарифов) для таких организаций всех экономически обоснованных расходов, связанных с эксплуатацией таких объектов. Как правило, под эксплуатацией объекта понимается стадия его функционирования, на которой реализуется, поддерживается и восстанавливается его качество. Эксплуатация объекта электросетевого хозяйства включает в себя его использование по назначению, содержание, техническое обслуживание и ремонт.

Таким образом, бесхозяйные сети являются частью электросетевого хозяйства, с использованием которого сетевые организации оказывают услуги по передаче электроэнергии и получают соответствующую оплату. Сетевые организации обязаны передать электроэнергию до конечного потребителя, следовательно, имеют экономический интерес в пользовании бесхозяйными сетями и в определении их судьбы (в том числе посредством обращения в органы местного самоуправления при наличии такой необходимости).

Исследовав и оценив представленные сторонами доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, установив факт присоединения через бесхозяйные сети электроснабжения населения, а также учитывая обязанность администрации принимать меры к надлежащему обслуживанию бесхозяйных наружных инженерных сетей, учету таких объектов и их обращению в муниципальную собственность, суд приходит к выводу о том, что требования истца об обязании Администрации Зоркальцевского сельского поселения осуществить действия по признанию объектов электросетевого хозяйства ВЛ-0,4 кВт, протяженностью 685 м. (19 пролетов), расположенных на территории ДНП «Слобода Вольная» на улице Светлая Томского района Томской области на земельных участках с кадастровыми номерами: 70:14:0100035:1532, 70:14:0100035:3178, а также ВЛ-0,4 кВт, протяженностью 700 м. (20 пролетов), расположенной на улице Звездная, Томского района, Томской области на земельных участках с кадастровыми номерами: 70:14:0100035:1531, 70:14:0100035:3181 и трансформаторной подстанции мощностью 100 кВА в качестве бесхозяйных, принятии их на баланс Администрации Зоркальцевского сельского поселения в качестве бесхозяйных с целью рассмотрения вопроса о передаче ПАО «ТРК» для эксплуатации в установленном законом порядке, являются правомерными и подлежат удовлетворению.

Расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на ответчика по правилам части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь  ст. ст. 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

РЕШИЛ:

Обязать Администрацию Зоркальцевского сельского поселения осуществить действия по признанию объектов электросетевого хозяйства ВЛ-0,4 кВт, протяженностью 685 м. (19 пролетов), расположенных на территории ДНП «Слобода Вольная» на улице Светлая Томского района Томской области на земельных участках с кадастровыми номерами: 70:14:0100035:1532, 70:14:0100035:3178, а также ВЛ-0,4 кВт, протяженностью 700 м. (20 пролетов), расположенной на улице Звездная, Томского района, Томской области на земельных участках с кадастровыми номерами: 70:14:0100035:1531, 70:14:0100035:3181 и трансформаторной подстанции мощностью 100 кВА в качестве бесхозяйных, принятии их на баланс Администрации Зоркальцевского сельского поселения в качестве бесхозяйных с целью рассмотрения вопроса о передаче ПАО «ТРК» для эксплуатации в установленном законом порядке.

Взыскать с Администрации Зоркальцевского сельского поселения ИНН 7014044346 ОГРН 

<

***> в пользу публичного акционерного общества "ТРК" ИНН 

<

***>  ОГРН 

<

***> расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

 

Судья                                                                                                   Воронина С. В.