АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А05-8213/2023

г. Архангельск

27 октября 2023 года

 

Резолютивная часть решения объявлена 23 октября 2023 года  

Полный текст решения изготовлен 27 октября 2023 года 

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Лазаревой О.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску администрации городского округа "Город Архангельск" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>; адрес: 163000, 

<

...>) 

к ответчику - обществу с ограниченной ответственностью "Эрстройтех" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>; адрес: 163000, 

<

...>, помещение 1-Н) 

об обязании провести ремонтно-восстановительные работы деревянного тротуара,

при участии в заседании представителя истца ФИО2 по доверенности от 25.04.2023,

установил:

администрация городского округа "Город Архангельск" обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Эрстройтех" об обязании в течение месяца со дня вступления решения в законную силу провести ремонтно-восстановительные работы деревянного тротуара, расположенного у дома № 19 по улице Победы в городе Архангельске, путём устранения разрушений деревянного (дощатого) настила.

Истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил предмет исковых требований, просит  обязать ответчика в течение месяца со дня вступления решения в законную силу провести ремонтно-восстановительные работы деревянного тротуара, расположенного со стороны подъездов дома № 19 по улице Победы в городе Архангельске, а также расположенного с торцевой части дома со стороны подъезда № 1 указанного дома, путем устранения разрушений деревянного (дощатого) настила. Уточнение предмета иска принято судом. 

Ответчик с иском не согласился по доводам, изложенным в отзыве, полагает, что поскольку земельный участок под многоквартирным домом не сформирован и кадастровый учет не поставлен, содержать мостки обязан собственник земельного участка.

Спор рассмотрен судом в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без участия в судебном заседании ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

Изучив материалы дела, суд установил:

В соответствии с договором управления многоквартирным домом (домами)                   № 742р/Л1 от 01.06.2022 в управлении ответчика находится многоквартирный жилой дом № 19 по улице Победы в городе Архангельске (далее - МКД).

В связи с обращением гражданина о неудовлетворительном состоянии придомового тротуара комиссией в составе специалистов администрации Маймаксанского территориального округа 05.05.2023 произведён осмотр тротуара, в ходе которого выявлены следующие дефекты: разрушение элементов дощатого настила, гниение древесины, деформация элементов настила, частичное отсутствие досок.

Истец направил в адрес ответчика письмо от 12.05.2023 № 34-52/685, в котором просил предоставить информацию о сроках выполнения работ по ремонту тротуара.

В ответе на указанное письмо ответчик сослался на то, что земельный участок под МКД не сформирован и на кадастровый учет не поставлен, в связи с чем беспрепятственный доступ к МКД должен быть осуществлен за счет публичного образования, в собственности которого находится земельный участок. 

18.09.2023 комиссией в составе специалистов администрации Маймаксанского территориального округа вновь произведён осмотр придомового тротуара, в ходе которого установлено, что на участке тротуара длиной примерно 40 м вдоль дворового фасада выполнен частичный ремонт (частично заменен дощатый настил), участок тротуара, расположенный с торца 1 подъезда до проезжей части дороги не отремонтирован и имеет следующие дефекты: разрушение элементов дощатого настила, гниение древесины, частичное отсутствие досок, боковых досок настила, между досками произрастает трава. 

При изложенных обстоятельствах истец обратился в суд с настоящим иском. 

Заслушав представителя истца, оценив собранные по делу доказательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 этого Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (часть 1 статьи 161 ЖК РФ).

Согласно части 2.2 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем. Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности. При заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией указанные товарищество или кооператив осуществляют контроль за выполнением управляющей организацией обязательств по такому договору, в том числе за оказанием всех услуг и (или) выполнением работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставлением коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Товарищество собственников жилья обязано, в частности, осуществлять управление многоквартирным домом в порядке, установленном разделом VIII ЖК РФ, обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме (статья 138 ЖК РФ).

Материалами дела подтверждается, что ответчик осуществляет управление домом № 19 по улице Победы в городе Архангельске.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

В силу пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем, в том числе соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 Правил N 491, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества (пункт 11 Правил N 491).

В приложении N 7 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила N 170), приведен Перечень работ, относящихся к текущему ремонту, из пункта 17 которого следует, что к таким работам относится ремонт и восстановление разрушенных участков тротуаров, проездов, дорожек, отмосток ограждений и оборудования спортивных, хозяйственных площадок и площадок для отдыха, площадок и навесов для контейнеров-мусоросборников.

Согласно пунктам 10.2, 10.8.1 Правил благоустройства муниципального образования "Город Архангельск", утвержденных решением Архангельской городской Думы от 25.10.2017 N 581 (далее - Правила N 581), ответственными за содержание в чистоте городских территорий, отведенных и прилегающих территорий, зданий, сооружений, малых архитектурных форм и других объектов благоустройства являются на отведенных территориях многоквартирных жилых домов - организации, управляющие жилищным фондом и обслуживающие жилищный фонд. Содержание отведенной территории включает в себя содержание всей территории, в том числе тротуаров, дворовых проездов, игровых, спортивных и хозяйственных площадок, скверов и газонов внутри микрорайонов жилой застройки, контейнерных площадок, очистку дождеприемных колодцев на подведомственной территории, очистку снега и льда с крыш, карнизов и козырьков подъездов, уход за зелеными насаждениями.

Ответчик, являясь управляющей организацией МКД, обязан содержать придомовую территорию в надлежащем состоянии, в том числе своевременно выполнять ремонт и восстановление разрушенных участков тротуаров.

Факт неудовлетворительного состояния тротуара МКД подтверждается актом осмотра от 18.09.2023, которым установлено разрушение элементов дощатого настила, гниение древесины, частичное отсутствие досок тротуара. Выявленные дефекты очевидны и зафиксированы в  фототаблице, являющейся приложением к акту. 

Довод ответчика об отсутствии у него обязанности содержать придомовой тротуар, так как земельный участок под МКД не сформирован и на кадастровый учет не поставлен, подлежит отклонению.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 67 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 ЖК РФ.

В соответствии с пунктом 17 приложения N 7 к Правилам N 170 ремонт и восстановление разрушенных участков тротуаров, проездов, дорожек входит в перечень работ, относящихся к текущему ремонту.

Таким образом, само по себе отсутствие земельного участка на кадастровом учете не освобождает управляющую организацию от исполнения обязанности по содержанию МКД.

Доказательств, подтверждающих, что придомовой тротуар приведён в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации и находится в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, ответчиком в материалы дела не представлено. 

При таких обстоятельствах заявленное требование суд признаёт законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.  

В соответствии со статьёй 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает срок, в течение которого такие действия должны быть совершены. 

Истец просит определить такой срок равным одному месяцу с момента вступления судебного акта в законную силу. 

Суд находит такой срок разумным и достаточным, в связи с чем устанавливает срок, в течение которого ответчиком должны быть совершены ремонтно-восстановительные работы придомового тротуара, равным одному месяцу с момента вступления настоящего решения в законную силу. 

В соответствии с частью 3 статьей 110  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по иску, от уплаты которой истец освобождён, подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации городского округа "Город Архангельск" (ОГРН 

<

***>) удовлетворить. 

Обществу с ограниченной ответственностью "Эрстройтех" (ОГРН  

<

***>) в течение месяца со дня вступления решения в законную силу провести ремонтно-восстановительные работы деревянного тротуара, расположенного со стороны подъездов дома № 19 по улице Победы в городе Архангельске и с торцевой части указанного дома со стороны подъезда № 1, путём устранения разрушений деревянного (дощатого) настила.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Эрстройтех" (ОГРН  

<

***>) в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

О.А. Лазарева