АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А06-12226/2019

г. Астрахань

18 января 2021 года

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании от 28.12.2020 объявлялся перерыв до 11.01.2021.

Резолютивная часть решения объявлена 11 января 2021 года

Полный текст решения изготовлен 18 января 2021 года 

Арбитражный суд Астраханской области в составе: судьи Блажнова Д.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Регион Строй" к Советскому районному отделу судебных приставов города Астрахани УФССП России по Астраханской области 

- о признании незаконным бездействия должностных лиц Советского районного отдела судебных приставов г.Астрахани Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области по исполнительному производству №8607/18/30003-ИП от 28.02.2018 (исполнительный документ - исполнительный лист ФС №011166036, выданный по делу №А06-11253/2016 от 20.03.2017г); по исполнительному производству №8608/18/30003-ИП от 28.02.2018 (исполнительный документ - исполнительный лист ФС №011165735 по делу №А06-11251/2016 от 06.03.2017г), выразившееся в неисполнении в сроки, установленные Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" указанных исполнительных документов, в т.ч.:

- не направлении взыскателю постановления от 24.08.2018г № 30003/18/303730 об объединении исполнительных производств №8607/18/30003-ИП от 28.02.2018, №8608/18/30003-ИП от 28.02.2018 в сводное исполнительное производство №8608/18/30003-СВ, судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г.Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО2;

- не направлении взыскателю, а также дебиторам должника (ООО СК «Астраханьмонтажстрой»; ООО «Авто-Престиж») по исполнительному производству №8608/18/30003-ИП от 28.02.2018 постановления от 03.08.2018г №3003/18/258265 об обращении взыскания на дебиторскую задолженность, судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г.Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО2;

- не направлении взыскателю, а также дебиторам должника (ООО СК «Астраханьмонтажстрой»; ООО «Авто-Престиж») по исполнительному производству №8607/18/30003-ИП от 28.02.2018 Постановления от 03.08.2018г №3003/18/258263 об обращении взыскания на дебиторскую задолженность, судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г.Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО2;

- не обращении взыскания на транспортное средство должника (ГА3232555, 2008 г.в. г/н 

<

***>), согласно ответа из ГИБДД МВД России от 10.05.2018г, судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г.Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО3;

- не обращении взыскания на денежные средства на счет должника в Поволжском банке ПАО Сбербанк (счет №40702810205160120421) в размере 13 072,75 руб., согласно ответа из ОАО «Сбербанк России» от 10.05.2018г, судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г.Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО3;

- не направлении взыскателю постановления от 19.02.2020г об отмене заместителем начальника Советского РОСП г.Астрахани УФССП России по Астраханской области акта о наложении ареста на нежилое помещение общей площадью 1494,04 кв.м по адресу 

<

...>, судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г.Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО4;

- не направлении взыскателю постановления от 10.04.2020г об обращении взыскания на имущественное право - право требования жилого помещения -квартира по адресу: 

<

...>, 414000, квартира 6, количество комнат 3, общ. площадь 84,33 кв.м., по договору паенакопления №6 от 30.10.2013 г, заключенного между должником и ЖСК «Шаумяна 9» (ИНН 

<

***>), судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г.Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО4;

- не проведении исполнительных действий, направленных на фактическую реализацию имущественного права- права требования жилого помещения - квартира по адресу: 

<

...>, 414000, квартира 6, количество комнат 3, общ. площадь 84,33 кв.м., по договору паенакопления №6 от 30.10.2013 г, заключенного между должником и ЖСК «Шаумяна 9» (ИНН 

<

***>), судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г.Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО4.

- об обязании Советского районный отдел судебных приставов г.Астрахани Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области в кратчайшие сроки исполнить возложенные на пристава-исполнителя обязанности по исполнению вышеуказанных судебных актов.

с участием в деле в качестве заинтересованных лиц: 

- Советский районный отдел судебных приставов города Астрахани УФССП России по Астраханской области 

- Старший судебного пристав Советского районного отдела судебных приставов города Астрахани УФССП России по Астраханской области,. 

-  Судебный пристав Советского районного отдела судебных приставов города Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО5

- Судебный пристав Советского районного отдела судебных приставов города Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО4

- ООО «Производственно-коммерческая фирма Медиус» 

-  Управление федеральной службы судебных приставов по Астраханской области 

- Управление Пенсионного фонда в Советском районе г.Астрахани 

- Межрайонной инспекцию Федеральной налоговой службы №6 по Астраханской области 

- Государственного учреждение - Астраханское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации

- ЖСК «Шаумяна 9» ,

- Судебного пристава исполнителя Советского РОСП г. Астрахани УФССП по АО ФИО6.

- Начальника Советского РОСП г. Астрахани УФССП по АО ФИО7 Маратовича.

при участии до перерыва: 

от заявителя – ФИО8, по доверенности от 30.06.2020;

от ООО «ПКФ «Медиус» - не явились, извещено;

от Советского РОСП г.Астрахани УФССП России – не явились, извещен;

от Старшего судебного пристава Советского районного отдела судебных приставов города Астрахани УФССП России по Астраханской области – не явился, извещен;

Судебный пристав-исполнитель Советского районного отдела судебных приставов города Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО5 -  не явился, извещен;

Судебный пристав-исполнитель Советского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО6 – не явилась, извещена;

от УФССП по Астраханской области - не явились, извещено;

от Судебного пристава-исполнителя ФИО4 – не явилась, извещена;

от Управления пенсионного фонда в Советском районе г. Астрахани – не явились, извещено;

от МИФНС № 6 по Астраханской области – не явились, извещена;от ЖСК «Шаумяна 9» - ФИО9 по доверенности от 16.03.2020.;

от ГУ Астраханское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации: не явились, извещено,

при участии после перерыва: 

от заявителя – ФИО8, по доверенности от 30.06.2020;

от ООО «ПКФ «Медиус» - не явились, извещено;

от Советского РОСП г.Астрахани УФССП России – ФИО10, представитель по доверенности от 10.06.2020;

Старший судебный пристав Советского районного отдела судебных приставов города Астрахани УФССП России по Астраханской области – не явился, извещен;

Судебный пристав-исполнитель Советского районного отдела судебных приставов города Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО5 -  не явился, извещен;

Судебный пристав-исполнитель Советского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО6 – не явилась, извещена;

от УФССП по Астраханской области - ФИО10, представитель по доверенности от 10.06.2020;

от Судебного пристава-исполнителя ФИО4- СПИ ФИО4 – служебное удостоверение;

от Управления пенсионного фонда в Советском районе г. Астрахани – не явились, извещено;

от МИФНС № 6 по Астраханской области – не явились, извещена;от ЖСК «Шаумяна 9» - не явились, извещено;

от Астраханское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации- не явились, извещено.

Общество с ограниченной ответственностью "Регион Строй" обратилось в арбитражный суд с заявлением к Советскому районному отделу судебных приставов города Астрахани УФССП России по Астраханской области, с учетом изменения предмета заявленных требований 13.11.2020 (т. 3, л.д. 121 -123), в котором просит суд:

1.) признать незаконным бездействие должностных лиц Советского районного отдела судебных приставов г.Астрахани Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области по исполнительному производству №8607/18/30003-ИП от 28.02.2018 (исполнительный документ - исполнительный лист ФС №011166036, выданный по делу №А06-11253/2016 от 20.03.2017г); по исполнительному производству №8608/18/30003-ИП от 28.02.2018 (исполнительный документ -исполнительный лист ФС №011165735 по делу №А06-11251/2016 от 06.03.2017г), выразившееся в неисполнении в сроки, установленные Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" указанных исполнительных документов, в т.ч.:

- не направлении взыскателю постановления от 24.08.2018г № 30003/18/303730 об объединении исполнительных производств №8607/18/30003-ИП от 28.02.2018, №8608/18/30003-ИП от 28.02.2018 в сводное исполнительное производство №8608/18/30003-СВ, судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г.Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО2;

- не направлении взыскателю, а также дебиторам должника (ООО СК «Астраханьмонтажстрой»; ООО «Авто-Престиж») по исполнительному производству №8608/18/30003-ИП от 28.02.2018 постановления от 03.08.2018г №3003/18/258265 об обращении взыскания на дебиторскую задолженность, судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г.Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО2;

- не направлении взыскателю, а также дебиторам должника (ООО СК «Астраханьмонтажстрой»; ООО «Авто-Престиж») по исполнительному производству №8607/18/30003-ИП от 28.02.2018 постановления от 03.08.2018г №3003/18/258263 об обращении взыскания на дебиторскую задолженность, судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г.Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО2;

- не обращении взыскания на транспортное средство должника (ГА3232555, 2008 г.в. г/н 

<

***>), согласно ответа из ГИБДД МВД России от 10.05.2018г, судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г.Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО3;

- не обращении взыскания на денежные средства на счет должника в Поволжском банке ПАО Сбербанк (счет №40702810205160120421) в размере 13 072,75 руб., согласно ответа из ОАО «Сбербанк России» от 10.05.2018г, судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г.Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО3;

- не направлении взыскателю постановления от 19.02.2020г об отмене заместителем начальника Советского РОСП г.Астрахани УФССП России по Астраханской области акта о наложении ареста на нежилое помещение общей площадью 1494,04 кв.м по адресу 

<

...>, судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г.Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО4;

- не направлении взыскателю постановления от 10.04.2020г об обращении взыскания на имущественное право - право требования жилого помещения -квартира по адресу: 

<

...>, 414000, квартира 6, количество комнат 3, общ.площадь 84,33 квм, по договору паенакопления №6 от 30.10.201 Зг, заключенного между должником и ЖСК «Шаумяна 9» (ИНН 

<

***>), судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г.Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО4;

- не проведении исполнительных действий, направленных на фактическую реализацию имущественного права- права требования жилого помещения -квартира по адресу: 

<

...>, 414000, квартира 6, количество комнат 3, общ.площадь 84,33 квм, по договору паенакопления №6 от 30.10.201 Зг, заключенного между должником и ЖСК «Шаумяна 9» (ИНН 

<

***>), судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г.Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО4.,

об обязании Советского районного отдела судебных приставов г.Астрахани Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области в кратчайшие сроки исполнить возложенные на пристава-исполнителя обязанности по исполнению вышеуказанных судебных актов.

Представители вышеуказанных заинтересованных лиц участвующих в деле, не явились в судебное заседание, согласно статье 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о судебном разбирательстве дела извещены надлежащим образом. Информация о движении дела размещена на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru.

Судебное заседание проводится,  в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие неявившихся лиц.

В адрес суда 28.12.2020 поступило письменное ходатайство судебного пристава-исполнителя ФИО6 об отложении судебного заседания в связи с временной нетрудоспособностью.

Возражений не поступило.

Учитывая количество нерабочих дней, Судом  в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ в судебном заседании объявлен перерыв до 11 января 2021 до 10 час. 00 мин.  

Представитель заявителя заявила после перерыва в судебном заседании заявил устное ходатайство об отказе от заявленного требования, указанного в пункте 8 ранее представленных заявителем и принятых судом уточнений (т. 3, л.д. 110 – 111).

Возражений не последовало.

Представитель заявителя просил удовлетворить заявление с учетом уточнений и частичного отказа от заявления.

Представитель Советского РОСП г. Астрахани УФССП России просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представители УФССП России по Астраханской области просили суд отказать в удовлетворении заявленных требований.

Судебный пристав-исполнитель ФИО4 просила суд отказать заявителю в удовлетворении заявленных требований.

Выслушав представителей лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд 

У С Т А Н О В И Л:

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Астраханской области от 20.03.2017 по делу №А06-11253/2016 с Общества с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма "Медиус" в пользу Жилищно-строительного кооператива "Шаумяна 9"  взыскана задолженность в сумме - 222 248 рублей.

24 апреля 2017 года Арбитражным судом Астраханской области выдан исполнительный лист ФС №011166036.

Согласно определения арбитражного суда Астраханской области от 20.12.2017г по делу А06-11253/2016 произведено процессуальное правопреемство, замена взыскателя с Жилищно-строительного кооператива «ШаумянаЭ» на общество с ограниченной ответственностью «Регион-Строй».

19.02.2018 года Обществом с ограниченной ответственностью "Регион Строй" в Советский РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области было подано заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа - исполнительного листа арбитражного суда Астраханской области ФС №011166036 по делу №А06-11253/2016 от 20.03.2017г по предмету: взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческой фирмы «Медиус» в пользу Жилищно-строительного кооператива «ШаумянаЭ» - 222 248 рублей - сумму задолженности.

Судебным приставом Советского РОСП 28.02.2018г было возбуждено исполнительное производство №8607/18/30003-ИП.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 06.03.2017 по делу №А06-11251/2016 с Общества с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма "Медиус" (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Жилищно-строительного кооператива "Шаумяна 9" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) взыскана задолженность по оплате дополнительных взносов  в размере 345 380  рублей

21 апреля 2017 года Арбитражным судом Астраханской области выдан исполнительный лист ФС №011165735.

19.02.2018г Обществом с ограниченной ответственностью "Регион Строй" (далее - ООО «Регин-Строй», Общество) в Советский РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области было подано заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа - исполнительного листа арбитражного суда Астраханской области ФС №011165735 по делу №А06-11251/2016 от 06.03.2017г по предмету: взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческой фирмы «Медиус» в пользу Жилищно-строительного кооператива «Шаумяна9»- 345380 рублей - сумму задолженности.

Согласно определению арбитражного суда Астраханской области от 14.12.2017 года по делу А06-11251/2016 произведено процессуальное правопреемство, замена взыскателя с Жилищно-строительного кооператива «ШаумянаЭ» на Общество с ограниченной ответственностью «Регион-Строй».

Судебным приставом Советского РОСП 28.02.2018г было возбуждено исполнительное производство №8608/18/30003-ИП.

24.08.2018 судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО2 вынесено постановление об объединении исполнительных производств от 28.02.2018 № №8608/18/30003-ИП, от 28.02.2018 №8607/18/30003-ИП в сводное исполнительное производство с присвоением ему №8608/18/30003-ИП.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу, что заявленное требование подлежат удовлетворению, исходя из следующих обстоятельств.

В соответствии с ч.1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных названным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24   Кодекса. 

Из содержания статей 198, 200, 201 АПК РФ следует, что для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, суд должен установить наличие одновременно двух условий: - оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту; - оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В силу статьей 1, 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" на судебных приставов возлагаются задачи, в том числе, по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве. В своей деятельности судебные приставы руководствуются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "О судебных приставах", Федеральным законом "Об исполнительном производстве" и другими федеральными законами.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на юридических лиц обязанности по передаче другим организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий определяет Федеральный закон "Об исполнительном производстве".

Согласно статье 2 ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов и актов других органов.

На основании части 1 статьи 4 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу части 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом.

Общество просит признать незаконным бездействие должностных лиц в не направлении взыскателю постановления от 24.08.2018г № 30003/18/303730 об объединении исполнительных производств №8607/18/30003-ИП от 28.02.2018, №8608/18/30003-ИП от 28.02.2018 в сводное исполнительное производство №8608/18/30003-СВ, судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г.Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО2 (том №1 л.д.72).

В соответствии с частью 1 статьи 34 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон   № 229-ФЗ), в случае сложности или большого объема исполнительного производства в целях более оперативного и правильного исполнения содержащихся в нем требований главный судебный пристав Российской Федерации, главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации или старший судебный пристав может поручить совершение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения по такому исполнительному производству нескольким судебным приставам-исполнителям (далее - группа принудительного исполнения).

Между тем, статьей 34 Закона № 229-ФЗ не предусмотрена обязанность по направлению копии названного постановления сторонам исполнительных производств, объединенных в сводное исполнительное производство. В связи с чем, данное требование заявителя подлежит оставлению без удовлетворения.

Кроме того, Общество просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 по ненаправлению взыскателю, а также дебиторам должника (ООО СК «Астраханьмонтажстрой»; ООО «Авто-Престиж») по исполнительному производству №8608/18/30003-ИП от 28.02.2018 постановления от 03.08.2018г №3003/18/258265 об обращении взыскания на дебиторскую задолженность, судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г.Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО2 (том №1 л.д.116), а также по не направлению взыскателю, а также дебиторам должника (ООО СК «Астраханьмонтажстрой»; ООО «Авто-Престиж») по исполнительному производству №8607/18/30003-ИП от 28.02.2018 Постановления от 03.08.2018г №3003/18/258263 об обращении взыскания на дебиторскую задолженность, судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г.Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО2 (том№1, л.д.118).

В соответствии с частью 4 статьи 76 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» об обращении взыскания на дебиторскую задолженность судебный пристав-исполнитель выносит постановление, в котором указывает порядок внесения (перечисления) денежных средств дебитором на депозитный счет подразделения судебных приставов. Указанное постановление не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется дебитору и сторонам исполнительного производства.

Суд считает данные требования заявителя подлежащими удовлетворению, поскольку в нарушении названной нормы, взыскателю и дебиторам должника не направлялись вышеприведенные постановления. Указанное обстоятельство нарушает права заявителя по делу, как взыскателя по исполнительному производству

Общество просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО3 по необращению взыскания на транспортное средство должника (ГА3232555, 2008 г.в. г/н 

<

***>), которое согласно ответу из ГИБДД МВД России от 10.05.2018г,  имелось у должника (том №1 л.д.105, том № 2, л.д. 68).

Согласно представленной в материалы дела таблице по ответам на запросы 0.05.2018 г. в Советский РОСП г.Астрахани УФССП России по Астраханской области от ГИБДД МВД России поступили сведения о зарегистрированных автомототранспортных средствах должника, а именно о транспортном средстве ГАЗ232555 (2008 г.в., г/н 

<

***>).

В соответствии с частью 4 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

           В нарушении указанной нормы, вышеуказанным судебным приставом-исполнителем не было обращено взыскание на транспортное средство должника, что нарушает права заявителя по делу, как взыскателя по исполнительному производству. В связи с чем, суд признает незаконным бездействие данного  судебного пристава-исполнителя в указанной части.

Кроме того, Общество просит признать незаконным бездействие должностных лиц, выразившихся в необращении взыскания на денежные средства на счет должника в Поволжском банке ПАО Сбербанк (счет №40702810205160120421) в размере 13 072,75 руб. По мнению заявителя, данное бездействие допущено судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г.Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО3.

Суд отказывает в удовлетворении заявления в указанной части, поскольку после перерыва в судебном заседании судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г.Астрахани УФССП России по Астраханской области представлены постановления об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации 13.07.2018г. и от 11.03.2019г., а также уведомления от 12.03.2019г. и уведомление от 16.07.2018г. об отсутствии необходимых денежных средств на счете. В связи с чем, суд приходит к выводу, что судебным приставом исполнена данная обязанность.

Общество просило признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в ненаправлении взыскателю постановления от 19.02.2020г об отмене заместителем начальника Советского РОСП г.Астрахани УФССП России по Астраханской области акта о наложении ареста на нежилое помещение общей площадью 1494,04 кв.м по адресу 

<

...>, судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г.Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО4.

Однако в судебном заседании 11.01.2021г. представитель заявителя заявил устное ходатайство об отказе от указанной части заявленных требований.

Возражений не последовало.

Рассмотрев отказ заявителя в данной части заявленных требований, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Согласно пункту  4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса РФ, если истец отказался от иска, арбитражный суд прекращает производство по делу.

Суд принимает отказ от заявителя от указанной части заявленных требований и прекращает производство по делу, в указанной части, поскольку отказ заявлен полномочным лицом и не затрагивает права и имущественные интересы третьих лиц. Указанное обстоятельство влечет прекращение производства по делу в названной части.

Кроме того, Общество просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в ненаправлении взыскателю постановления от 10.04.2020г об обращении взыскания на имущественное право - право требования жилого помещения -квартира по адресу: 

<

...>, 414000, квартира 6, количество комнат 3, общ. площадь 84,33 кв.м., по договору паенакопления №6 от 30.10.2013 г, заключенного между должником и ЖСК «Шаумяна 9» (ИНН 

<

***>), допущенное судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г.Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО4;

В соответствии со статьей 75 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в рамках исполнительного производства взыскание может быть обращено на принадлежащие должнику имущественные права, в том числе:

1) право требования должника к третьему лицу, не исполнившему денежное обязательство перед ним как кредитором (далее - дебитор), в том числе право требования по оплате фактически поставленных должником товаров, выполненных работ или оказанных услуг, по найму, аренде и другим (далее - дебиторская задолженность);

2) право требования в качестве взыскателя по исполнительному документу;

3) право на аренду недвижимого имущества;

4) исключительное право на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации на них не может быть обращено взыскание;

5) право требования по договорам об отчуждении и использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации;

6) принадлежащее лицензиату право использования результата интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации;

7) иные принадлежащие должнику имущественные права.

             Однако статьей 75 Закона № 229-ФЗ не предусмотрена обязанность по направлению копии названного постановления взыскателю. В связи с чем, суд отказывает заявителю в удовлетворении указанной части заявленных требований.

Общество просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в непроведении исполнительных действий, направленных на фактическую реализацию имущественного права- права требования жилого помещения - квартира по адресу: 

<

...>, 414000, квартира 6, количество комнат 3, общ. площадь 84,33 кв.м., по договору паенакопления №6 от 30.10.2013 г, заключенного между должником и ЖСК «Шаумяна 9» (ИНН 

<

***>), допущенное судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г.Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО4.

В соответствии с пунктом 1 и 2 части 1 статьи 94 Федерального закона N 229-ФЗ в случае отсутствия у должника-организации денежных средств, достаточных для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительном документе, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее указанной организации на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления (за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание), независимо от того, где и в чьем фактическом пользовании оно находится, в следующей очередности:

1) в первую очередь - на движимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг, в том числе на ценные бумаги (за исключением ценных бумаг, составляющих инвестиционные резервы инвестиционного фонда), предметы дизайна офисов, готовую продукцию (товары), драгоценные металлы и драгоценные камни, изделия из них, а также лом таких изделий;

2) во вторую очередь - на имущественные права, непосредственно не используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг.

10.04.2020г. судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г.Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО4 вынесено постановление об обращении взыскания на имущественное указанное имущественное право должника. Однако в материалы дела не представлено доказательств его исполнения (не  проведена оценка имущественного права, данное право не выставлено на торги). 

В связи с чем, указанное бездействие судебного пристава-исполнителя противоречит Закону об исполнительном производстве и нарушает права заявителя по делу, как взыскателя по исполнительному производству. В связи с чем, в указанной части требование заявителя подлежит удовлетворению.

Согласно акту приема-передачи исполнительных производств от 11.01.2021г. в настоящее время данное исполнительное производство находится на исполнении судебного пристава-исполнителя ФИО4

В пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015г. N 50 указано, что по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (части 4, 5 статьи 38, глава 22 КАС РФ и глава 24 АПК РФ). 

Поскольку спорное исполнительное производство находится на исполнении судебного пристава-исполнителя ФИО4, то на нее подлежит возложению обязанность по устранению допущенных нарушений прав заявителя. А именно, немедленно исполнить возложенные законом на судебного пристава-исполнителя обязанности по исполнению исполнительных документов.

В соответствии с представленным в материалы дела  приказом №820-к от 09.09.2019г. судебный пристав-исполнитель Советского РОСП г.Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО2 освобождена от замещаемой должности и уволена с федеральной государственной гражданской службы 16.09.2019г. по её инициативе (т. 1, л.д. 74).

Кроме того в соответствии с представленным в материалы дела  приказом №1000-к от 02.12.2019г. судебный пристав-исполнитель Советского РОСП г.Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО3 02.12.2019г. назначена на другую должность и не является судебным приставом-исполнителем (т. 1, л.д. 75)..

В связи с чем, суд не привлек указанных лиц к участию в деле.

Судебный пристав и представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области возражали против удовлетворения заявленных требований, поскольку, по их мнению заявитель пропустил десятидневный срок  на оспаривание указанных бездействий судебных приставов-исполнителей Советского РОСП г.Астрахани УФССП России по Астраханской области, так как мог ознакомиться с материалами исполнительного производства своевременно и тогда бы ему стало известно раньше данных бездействиях.

Судебный пристав и представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области считают, что заявитель не вправе был изменять предмет и основания заявления, возникшие после обращения заявителя в суд по данному делу.

В свою очередь заявитель пояснил, что об оспариваемых по делу бездействиях ему стало известно только при рассмотрении данного дела в суде после ознакомления с материалами дела.

Данный довод заявителя опровергнут не был.

В силу статьи 122 Закона об исполнительном производстве жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Таким образом, для исчисления срока, предусмотренного на обжалование постановления, бездействия судебного пристава-исполнителя, подлежит установлению факт, когда лицо, обратившееся с заявлением о признании такого постановления и действия незаконными, должно было узнать о вынесении данного постановления, совершения действия.

Поскольку заявителю стало известно об оспариваемых бездействиях только при рассмотрении настоящего дела в суде, то суд считает соблюденным заявителем срок на заявление соответствующих требований.

Кроме того, согласно Постановлению Президиума ВАС РФ от 11.05.2010г. № 161/10 допустимо изменять и предмет и основания заявленных требований.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г.Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО2 по ненаправлению взыскателю, а также дебиторам должника по исполнительному производству №8608/18/30003-ИП от 28.02.2018 постановления от 03.08.2018 №3003/18/258265 об обращении взыскания на дебиторскую задолженность, по ненаправлению взыскателю, а также дебиторам должника по исполнительному производству №8607/18/30003-ИП от 28.02.2018 постановления от 03.08.2018 №30003/18/258263 об обращении взыскания на дебиторскую задолженность.

          Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г.Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО3 по необращению взыскания на транспортное средство должника (ГА3232555, 2008 г.в. г/н 

<

***>).

           Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г.Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО4 по непроведению исполнительных действий, направленных на фактическую реализацию имущественного права- права требования жилого помещения -квартира по адресу: 

<

...>, 414000, квартира 6, количество комнат 3, общ.площадь 84,33 квм, по договору паенакопления №6 от 30.10.201З, заключенного между должником и ЖСК «Шаумяна 9».

            Обязать судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г.Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО4 немедленно исполнить возложенные законом на судебного пристава-исполнителя обязанности по исполнению исполнительных документов.

             Прекратить производство по делу в части требования заявителя о признании незаконным бездействия по ненаправлению взыскателю постановления от 19.02.2020 об отмене заместителем начальника Советского РОСП г.Астрахани УФССП России по Астраханской области акта о наложении ареста на нежилое помещение общей площадью 1494,04 кв.м по адресу 

<

...>.

             В остальной части отказать заявителю в удовлетворении заявленных требований.

 Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия  постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»

Судья

Д.Н. Блажнов