Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-48003/18-23-331

06 августа 2018 года

город Москва

Резолютивная часть решения объявлена 30 июля 2018 года.

Решение в полном объеме изготовлено 06 августа 2018 года.

Арбитражный суд города Москвы в составе: 

судьи Гамулина А.А., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края

к ООО «Жилкапинвест»

о взыскании задолженности в размере 14 250 304 руб. 23 коп., пени в размере 25 604 509 руб. 75 коп.,

при участии:

от истца – не явился,

от ответчика – ФИО2 (доверенность от 20.02.2018г.),

У С Т А Н О В И Л:

Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края (далее – истец) обратился в Арбитражный суд города Москвы с иском к ООО «Жилкапинвест» (далее – ответчик) о взыскании задолженности в размере 14 250 304 руб. 23 коп., образовавшейся в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по внесению арендной платы по договору аренды, а также предусмотренной договором пени в размере 25 604 509 руб. 75 коп.

Дело рассматривалось в отсутствие представителя истца, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в порядке, предусмотренном ст. 156 АПК РФ.

Представитель ответчика против удовлетворения заявленных требований возражал по доводам отзыва, заявляя также о применении срока исковой давности.

Заслушав доводы представителя ответчика, исследовав материалы дела, и оценив в совокупности представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 02-Ю-10218 от 20.12.2007, по условиям которого арендодатель обязуется предоставить в аренду для строительства группы жилых домов земельный участок площадью 14 330 кв.м. по адресу: 

<

...> (примерно в 17 км по направлению на юго-восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка), кадастровый номер 25:28:020004:0147.

Факт нахождения земельного участка во владении и пользовании арендатора не оспаривается сторонами и подтверждается актом приема-передачи от 20.12.2007.

В соответствии со ст. 65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно п. 2 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 ЗК РФ, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом.

В соответствии с п. 4 ст. 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды.

Пунктом 2 ст. 609 ГК РФ установлено, что договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно п. 2 ст. 26 ЗК РФ договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Пунктом 1.3 договора аренды установлен срок его действия с 20.12.2007 по 19.12.2012, в связи с чем, договор зарегистрирован в установленном порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРП от 08.04.2016.

Согласно п. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Письмом, исх. № 29/02/02-13/23220 от 29.10.2012, истец отказался от исполнения договора аренды, со ссылкой, в том числе на п. 15 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», согласно которому договор аренды земельного участка, предоставленного в соответствии с настоящим пунктом для жилищного строительства, прекращается в случае, если лицо, которому предоставлен земельный участок, или лицо, к которому перешли права и обязанности по такому договору, по истечении шести месяцев с даты заключения договора аренды не получило в установленном порядке разрешение на строительство.

Ответчиком в отзыве подтвержден факт отсутствия разрешения на строительство.

Таким образом, договор аренды прекращен по истечению срока его действия.

Обязанность внесения арендной платы до момента фактического возврата имущества установлена положениями ст. 622 ГК РФ.

В соответствии со ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату); порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Размер и порядок внесения арендной платы согласованы сторонами в разделе 2 договора.

В соответствии с п. 2.1 договора, арендная плата составляет 79 375 руб. 14 коп. в месяц. Расчет арендной платы приведен в приложении № 2 к договору.

Пунктом 2.3 договора установлено, что арендная плата вносится ежемесячно до 15 числа текущего месяца.

Порядок изменения размера арендной платы установлен п. 2.5 договора, 

Как указывает истец, ответчиком не исполнена обязанность по внесению арендной платы за период с 01.01.2008 по 21.04.2016, в результате чего за ответчиком образовалась задолженность в размере 14 250 304,23 руб.

Направленная в адрес ответчика претензия, копия которой имеется в материалах дела, оставлена последним без удовлетворения.

Ответчиком заявлено о применении срока исковой давности.

Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В соответствии с п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

На основании ст. 191 ГК РФ течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

Согласно п. 1 ст. 192 ГК РФ срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока.

Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Исковое заявление подано в Арбитражный суд города Москвы 02.03.2018, что подтверждается штампом отделения почтовой связи на конверте.

Таким образом, срок исковой давности в части требований о взыскании задолженности за период по 02.03.2015 истек.

В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 424 ГК РФ, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Согласно п. 3, п. 5 ст. 65 ЗК РФ (в ранее действовавшей редакции), стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности. 

Таким образом, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, в связи с чем, арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом определяемой действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды. 

Поскольку договор аренды прекратил действие по истечению его срока, выполнение истцом расчета размера арендной платы в соответствии с п. 15 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» не может быть признано судом правомерным, поскольку такой порядок применяется к действующему договору аренды.

Порядок определения размера арендной платы утвержден постановлением Администрации Приморского края от 11.03.2015 № 75-па, в соответствии с п. 12 которого, размер арендной платы, определенный договором аренды земельного участка, подлежит изменению с момента вступления в законную силу нормативных правовых актов Российской Федерации, Приморского края, органов местного самоуправления, регулирующих порядок исчисления и размер арендной платы без заключения дополнительных соглашений к нему. Перерасчет арендной платы арендатор производит самостоятельно с момента вступления в силу правовых актов. При этом кадастровая стоимость применяется при расчете арендной платы с 01 января года, следующего за годом, в котором произошло внесение очередных результатов кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости.

Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Приморскому краю представлены сведения по запросу суда, согласно которым кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 25:28:020004:147 составляет: на 18.12.2007 – 68 035 831 руб., на 17.05.2011 – 101 902 349,6 руб., на 28.05.2014 – 89 356 004,7 руб., на 22.01.2016 – 75 757 981,1 руб.; на основании заявления ООО «Жилкапинвест» принято решение № Ф01/14-42050 от 29.05.2014 об изменении вида разрешенного использования земельного участка с «для строительства группы жилых домов» на «капитальные гаражи».

Таким образом, доводы истца об отсутствии сведений об изменении кадастровой стоимости и изменения вида разрешенного использования не могут быть приняты судом во внимание.

Ответчиком выполнен контррасчет арендной платы за период в пределах срока исковой давности с учетом приведенных нормативных правовых актов.

В части размера фактически перечисленных ответчиком денежных средств в счет арендной платы спор отсутствует, что отражено в расчете истца.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Поскольку размер произведенных платежей превышает размер арендной платы, подлежащей уплате за период с 03.03.2015 по 21.04.2016 в установленном судом размере, требование о взыскании задолженности по арендной плате, также с учетом применения срока исковой давности в оставшейся части, в соответствии со ст.ст. 191, 196, 199, 200, 309, 310, 424, 606, 614 ГК РФ, ст.ст. 22, 65 ЗК РФ, не подлежит удовлетворению.

В связи с неисполнением ответчиком обязательств по уплате арендных платежей в установленный договором срок, истцом заявлено о взыскании с ответчика, в соответствии с п. 4.2 договора неустойки в размере 0,1 % от суммы просроченного платежа за каждый календарный день просрочки вплоть до полного исполнения обязательств.

Согласно представленному расчету истца, размер пени за период с 16.11.2008 по 19.09.2017 составил 25 604 509,75 руб.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Неустойка является способом обеспечения исполнения обязательства представляющим форму имущественной ответственности за его нарушение.

Таким образом, указанные в п. 4.2 договора пени суд рассматривает как меру ответственности за просрочку исполнения обязательства по уплате предусмотренных договором аренды платежей.

В соответствии со ст. 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

Поскольку срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности за период по 02.03.2015, включительно, истек, срок исковой давности по требованиям о взыскании пени, начисленных за просрочку внесения таких платежей также истек, и требования о взыскании пени (неустойки) в соответствующей части также не подлежат удовлетворению.

Выполненный истцом расчет пени в оставшейся части не может быть признан судом обоснованным, поскольку задолженность, исходя из размера которой производится начисление, материалами дела не подтверждена, в связи с чем, невозможно проверить правильность выполнения представленного расчета.

При таких обстоятельствах, заявленные требования в части пени за просрочку исполнения обязанности по внесению установленной договором платы не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, ст.ст. 191, 196, 199, 200, 207, 309, 310, 330, 424, 606, 609, 614, 622 ГК РФ, ст.ст. 22, 26, 65 ЗК РФ, руководствуясь ст.ст. 64, 65, 71, 75, 110, 167-171, 176, 181 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                                                     А.А. Гамулин