АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

дело № А45-32534/2019

Г. Новосибирск

15 ноября 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 08 ноября 2019 года.

В полном объеме решение изготовлено 15 ноября 2019 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Смеречинской Я.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ивановой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Экология-Новосибирск»

к обществу с ограниченной ответственностью «Дельта»

о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в сумме 539 743 рубля 18 копеек, неустойки в сумме 66 658 рублей 28 копеек,

при участии в судебном заседании представителя истца ФИО1 по доверенности № 394 от 16.09.2019, представителя ответчика ФИО2 по доверенности от 15.08.2019,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Экология-Новосибирск» (далее – ООО «Экология-Новосибирск») обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Дельта» (далее – ООО «Дельта») о взыскании задолженности за период с 01.01.2019 по 28.02.2019 в сумме 539 743 рублей 18 копеек, пени за период с 12.02.2019 по 30.10.2019 в сумме 66 658 рублей 28 копеек, пени за период с 31.10.2019 по день фактической оплаты основного долга в размере 1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования в размере 7,75 процентов, от суммы основного долга за каждый день просрочки, расходов по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 рублей, с учетом изменения истцом размера исковых требований по правилам статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), принятого судом.

Исковые требования ООО «Экология-Новосибирск» мотивированы нарушением ответчиком обязательства по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО).

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил. Представитель ответчика в судебных заседаниях против исковых требований возражал, ссылался на принятие собственниками многоквартирных домов, находящихся в его управлении, о заключении прямых договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами; несоответствие адресов многоквартирных домов, указанных в актах о выполнении работ, фактическим адресам таких домов; недоказанность полномочий лица, подписавшего заявки на заключение договора об оказании услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами; заявил об уменьшении неустойки в связи с ее несоразмерностью последствиям нарушения обязательства, наличием задолженности собственников помещений в многоквартирных домах по оплате услуг по управлению многоквартирными домами.

Исследовав представленные истцом доказательства и приводимые им доводы, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, арбитражный суд установил следующее.

Как усматривается из материалов дела, истец позиционирует себя как региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами. Статус регионального оператора присвоен ООО «Экология-Новосибирск» по итогам конкурсного отбора в соответствии с протоколом подведения итогов на участие в конкурсном отборе регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Новосибирской области от 12.07.2018.

25.07.2018 между Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области и ООО «Экология-Новосибирск» заключено соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО на территории Новосибирской области. Деятельность по обращению с ТКО, определенная соглашением, начинается с 01.01.2019, соглашение действует в течение 10 лет с момента его подписания обеими сторонами (пункты 15-17).

Приказом от 18.12.2018 № 769-ЖКХ Департамента по тарифам Новосибирской области установлен ООО «Экология-Новосибирск» предельный единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО на территории Новосибирской области на 2019 год.

Региональный оператор разместил 20.12.2018 предложение о заключении договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора на своем официальном сайте «www.ecologynsk.ru», опубликовал в газете «Советская Сибирь» № 52 от 26.12.2018 и приступил к исполнению своих обязательств на территории Новосибирской области с 01.01.2019.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления определены Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон об отходах производства и потребления).

В соответствии с пунктом 2 статьи 24.7 Закона об отходах производства и потребления по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора (пункт 1 статьи 24.7 названного Закона).

Собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления, дата начала оказания услуги по обращению с ТКО является 01.01.2019 (пункт 4 статьи 24.7 Закона об отходах производства и потребления).

В соответствии с пунктом 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Управляющие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения договора с региональным оператором по обращению с ТКО (часть 12 статьи 161 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 148 (7) постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила № 354) предоставление коммунальной услуги по обращению с ТКО обеспечивается управляющей организацией, посредством заключения с региональным оператором по обращению с ТКО договора на оказание услуг по обращению с ТКО в целях обеспечения предоставления коммунальной услуги по обращению с ТКО потребителям.

Порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО установлен Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее – Правила обращения с ТКО), согласно пункту 8(1) которых региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся в жилых помещениях в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 ЖК РФ, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации), с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 8(4) Правил обращения с ТКО основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации (пункт 8(11) Правил обращения с ТКО).

В случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) Правил (пункт 8(12) правил обращения с ТКО).

Форма типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее - типовой договор).

Как видно из имеющихся в деле материалов, ООО «Дельта» 24.12.2018 направило в адрес ООО «Экология-Новосибирск» заявку на заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными расходами с указанием местонахождения и характеристик многоквартирных домов, количества проживающих в них лиц, в том числе в отношении многоквартирных домов по адресам: 

<

...>; 

<

...>; 

<

...>; 

<

...>; 

<

...>; 

<

...>; 

<

...>.

ООО «Дельта» осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии от 30.04.2015 № 054-000122. В период с января по февраль 2019 года в управлении ответчика находились многоквартирные дома по адресам: 

<

...>; 

<

...>; 

<

...>; 

<

...>; 

<

...>; Новосибирская область, ст. Мочище, ул. Космонавтов, д. 1А; Новосибирская область, ст. Мочище, ул. Учительская, д. 1А. 

Осуществление ответчиком деятельности по управлению указанными многоквартирными домами подтверждается договорами управления многоквартирными домами, протоколами общих собраний собственников помещений в указанных многоквартирных домах, приказом Государственной жилищной инспекции Новосибирской области о внесении сведений в реестр лицензий Новосибирской области от 14.11.2016 № 1108/10.

Заявка от 24.12.2018 и приложения к ней подписаны ФИО3 как представителем ООО «Дельта».

Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) от 05.01.2019 и от 30.08.2019, в период с 01.04.2016 по 10.04.2019 директором ООО «Дельта» являлся ФИО3, сведения о котором содержались в ЕГРЮЛ как о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени ООО «Дельта». Запись об изменении сведений о таком лице внесена в ЕГРЮЛ регистрирующим органом на основании заявления представителя ООО «Дельта» лишь 11.04.2019.

Полномочия ФИО3 действовать от имени ООО «Дельта» на основании устава без доверенности также подтверждаются заключением им договоров управления многоквартирными домами от имени ООО «Дельта» со стороны управляющей компании.

С учетом изложенного довод ответчика о недоказанности полномочий ФИО3 на подачу заявки на заключение договора и представление сведений, необходимых для заключения этого договора, опровергается материалами дела.

Направление таких заявок свидетельствует об осведомленности ответчика о наличии у него обязанности по заключению такого договора, условиях типового договора и о лице, оказывающем услуги и обладающем статусом регионального оператора, по обращению с ТКО.

Однако договор на оказание услуг по обращению с ТКО ответчиком подписан не был. Следовательно, услуги по обращению с ТКО оказывались истцом ответчику на условиях типового договора с 01.01.2019.

Согласно статье 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со статьей 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства, по общему правилу, не допускается.

В соответствии с пунктом 8(18) Правил обращения с ТКО до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга по обращению с ТКО оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора.

Следуя материалам дела, истцом оказаны ответчику услуги  по обращению с ТКО в январе 2019 года на сумму 269 871 рублей 59 копеек, в феврале 2019 года на сумму 269 871 рублей 59 копеек. Общая стоимость услуг за указанный период составила 539 743 рубля 18 копеек.

Расчет стоимости услуг, представленный истцом, проверен судом. Стоимость услуг по каждому многоквартирному дому соответствует сведениям о количестве лиц, проживающих в многоквартирных домах, предоставленных ответчиком в приложениях к заявке на заключение договора. Расчет произведен исходя из норматива накопления ТКО, относящегося к соответствующей категории объектов недвижимости, и установленного для ООО «Экология-Новосибирск» тарифа на услуги по обращению с ТКО. Расчет признается судом арифметически верным, соответствующим нормативно установленным требованиям и условиям типового договора.

Оказание услуг оформлено ООО «Экология-Новосибирск» актами, счетами-фактурами, счетами на оплату от 31.01.2019, 28.02.2019, что не противоречит положениям пунктов 6, 7 типового договора.

Акты от 31.01.2019 № 2159-19-5000, от 28.02.2019 № 974-02-19-5000 подписаны со стороны ООО «Дельта», подпись представителя удостоверена оттисками печати ответчика.

Доводы ответчика о выбытии многоквартирных домов из его управления, о принятии собственниками помещений в многоквартирных домах решения о заключении прямых договоров, судом отклонены с учетом следующего.

Деятельность по управлению многоквартирными домами по адресам: Новосибирская область, ст. Мочище, ул. Учительская, д. 1А, Новосибирская область, ст. Мочище, ул. Космонавтов, 1А, прекращена ООО «Дельта» лишь с 01.05.2019, то есть за пределами периода начисления задолженности. Данное обстоятельство подтверждается приказами Государственной жилищной инспекции Новосибирской области от 09.04.2019 № 3596/10, от 10.04.2019 № 3599/10.

В силу пункта 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, действующие от своего имени, вправе принять решение о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно пункту 1 части 11 статьи 161 ЖК РФ, при заключении между собственниками помещений в многоквартирном доме и региональным оператором договора на оказание услуг по обращению с ТКО, управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, осуществляющие управление многоквартирным домом, обязаны предоставлять региональному оператору информацию, необходимую для начисления платы за коммунальные услуги. 

Состав информации, которая необходима для начисления платы за коммунальные услуги, определен в подпункте «а» пункта 69 Правил № 354.

В соответствии с пунктом 148(22) Правил № 354, исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан предоставлять потребителю коммунальную услугу по обращению с ТКО в необходимых для него объемах и надлежащего качества, а также производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за указанную коммунальную услугу.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 157.2 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в том числе, при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 Кодекса.

Согласно части 7 статьи 157.2 ЖК РФ договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между собственником помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами считаются заключенными со всеми собственниками помещений в многоквартирном доме одновременно в случае, предусмотренном пунктом 1 части 1 этой статьи, с даты, определенной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, предусмотренном пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса. По решению ресурсоснабжающей организации, регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами указанный срок может быть перенесен, но не более чем на три календарных месяца. О таком решении ресурсоснабжающая организация, региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами уведомляют лицо, по инициативе которого было созвано данное собрание, не позднее пяти рабочих дней со дня получения копий решения и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, до заключения договора между собственником МКД и региональным оператором, исполнителем коммунальной услуги по обращению с ТКО является управляющая организация. Следовательно, расчеты с региональным оператором в указанный период организации, осуществляющей управление многоквартирными домами, необходимо осуществлять в полном объеме произведенных начислений.

Как видно из материалов дела, решения собственников многоквартирных домов о заключении ими договоров об оказании услуг по обращению с ТКО от своего имени оформлены протоколами общих собраний собственников помещения от 25.01.2019, в том числе в многоквартирном доме по адресам: 

<

...> Новосибирская область, ст. Мочище, ул. Учительская, д. 1А, Новосибирская область, ст. Мочище, ул. Космонавтов, д. 1А. Уведомления о принятии указанных выше решений получены ООО «Экология-Новосибирск» 30.01.2019 и 31.01.2019, что следует из отметок на представленных в дело уведомлениях. 

Письмом от 30.01.2019 № 01/01/19-372 истец информировал ООО «Дельта» о предоставлении неполного пакета документов, необходимых для заключения договоров с собственниками помещений в многоквартирных домах. Письмом от 13.02.2019 № 7, полученным истцом 14.02.2019, ООО «Дельта» представило дополнительные документы.

Письмом от 15.02.2019 № 01/01/19-237, направленным в адрес ответчика, ООО «Экология-Новосибирск» сообщило о переносе срока заключения договоров между собственниками помещений в многоквартирном доме и региональным оператором на дату 01.03.2019.

Следовательно, в период с января по февраль 2019 года обязанность по оплате услуг по обращению с ТКО возлагалась на ответчика как лицо, осуществляющее деятельность по управлению многоквартирными домами и ответственное за предоставление коммунальных услуг собственникам помещений в этих многоквартирных домах.

Указание в адресах многоквартирных домов, расположенных в Новосибирской области, ст. Мочище, на город Новосибирск может являться следствием неверного указания самим ответчиком адресов этих домов в приложениях к заявке на заключение договоров на оказание услуг по обращению с ТКО. Однако такое указание адресов многоквартирных домов не оказало влияние на определение стоимости оказанных услуг и не привело к неверному начислению платы, поскольку стоимость услуг рассчитана истцом, исходя из количества проживающих лиц, соответствующему сведениям о многоквартирных домах, находившихся в управлении ответчика.

Представленной истцом совокупностью доказательств подтверждается оказание услуг по обращению с ТКО на заявленную им сумму.

В соответствии с пунктом 6 типового договора потребитель (за исключением потребителей в многоквартирных домах и жилых домах) оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами. Потребитель в многоквартирном доме или жилом доме оплачивает коммунальную услугу по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Оплата ответчиком услуг не производилась. Обстоятельства, свидетельствующие о такой оплате, из материалов дела не усматриваются.

Таким образом, задолженность ответчика перед истцом по оплате услуг по обращению с ТКО за период с января по февраль 2019 года составила 539 743 рубля 18 копеек.

В связи с наличием задолженности истцом начислена неустойка в сумме 66 658 рублей 28 копеек за период с 12.02.2019 по 30.10.2019.

На основании пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно части 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с пунктом 22 типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Проверив представленный истцом расчет неустойки, арбитражный суд находит его арифметически верным, соответствующим условиям договора поставки и правилам статьи 330 ГК РФ, положениям правил обращения с твердыми коммунальными отходами, условиям договора. Период начисления неустойки рассчитан истцом верно, начиная со дня, следующего за последним днем установленного срока оплаты услуг, с учетом положений статьи 193 ГК РФ, согласно которой если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Суд обращает внимание, что истцом при расчете неустойки применена ставка 6,5% годовых, в то время как условиями типового договора определен расчет неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Банка России, действующей на момент предъявления соответствующего требования. 

Из материалов дела следует, что истец неоднократно обращался к ответчику с требованиями об оплате задолженности с целью досудебного урегулирования спора, направляя в адрес последнего предарбитражные уведомления от 12.04.2019 № 01/01/19-2450/3, от 26.08.2019 № 01/01/19-8004. Обращение от 12.04.2019 вручено ответчику 17.04.2019 с проставлением им отметки о регистрации входящей корреспонденции.  Обращение от 26.08.2019 направлено ответчику по адресу электронной почты, используемый им для предоставления сведений региональному оператору.

Таким образом, впервые требование об уплате задолженности предъявлено истцом 17.04.2019, что подтверждается отметкой о регистрации на документе.

Размер ключевой ставки, установленной Банком России в период предъявления требования. Составлял 7,75% годовых согласно информации Банка России от 14.12.2018.

Вместе с этим размер ключевой ставки, принятой истцом в расчете пени, не превышает указанный выше размер ставки. Предъявление истцом исковых требований о взыскании в меньшем размере не нарушает права ответчика. 

Согласно пункту 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее – Постановление от 24.03.2016 № 7) по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Исходя из изложенного, требование истца о взыскании неустойки за просрочку исполнения обязательства по оплате с 31.10.2019 по день фактического исполнения обязательства не противоречит правилу статьи 330 ГК РФ и условиям типового договора. Такая неустойка подлежит начислению на сумму не оплаченной задолженности в размере одной стотридцатой ставки, равной 7,75 процентов, за каждый день просрочки исполнения обязательства.

Возражая против иска, ответчик заявил о применении статьи 333 ГК РФ и уменьшении неустойки.

В соответствии со статьей 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды (пункт 2 статьи 333 ГК РФ).

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2000 № 263-О указано, что гражданское законодательство  предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 73 Постановления от 24.03.2016 № 7, бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ).

Согласно правовому подходу, сформулированному в пункте 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации», при рассмотрении вопроса о необходимости снижения неустойки по заявлению ответчика на основании статьи 333 ГК РФ судам следует исходить из того, что неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежного обязательства позволяет ему неправомерно пользоваться чужими денежными средствами. Поскольку никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, условия такого пользования не могут быть более выгодными для должника, чем условия пользования денежными средствами, получаемыми участниками оборота правомерно (например, по кредитным договорам).

По смыслу нормы статьи 333 ГК РФ и приведенных выше разъяснений, заявление ответчика о снижении размера неустойки на основании статьи 333 Кодекса может быть удовлетворено судом только при предоставлении ответчиком надлежащего обоснования несоразмерности исчисленной истцом пени и доказательств возможного получения истцом необоснованной выгоды в случае удовлетворения судом исковых требований.

Согласно пункту 2 статьи 1 ГК РФ субъекты гражданского права приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. 

Учитывая компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства Гражданский кодекс Российской Федерации предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом. 

Размер неустойки установлен в соответствии с типовым договором, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации с целью урегулирования правоотношений в сфере обращения с ТКО. Поэтому сам по себе такой размер неустойки не является завышенным.

Осуществляя профессиональную деятельность по управлению многоквартирными домами на возмездной основе, ответчик  обладает осведомленностью о порядке оказания и оплаты услуги по обращению с ТКО, следовательно, ответчик должен был предполагать возможность возникновения для него в случае нарушения им условий договора неблагоприятных правовых последствий в виде уплаты неустойки, размер которой определен с применением процентной ставки за каждый день просрочки. 

Размер процентной ставки, равной одной стотридцатой ключевой ставки Банка России, как меры ответственности за нарушение договорного обязательства соответствует современной практике, широко распространенной в деловом обороте в сфере оказания коммунальных услуг. Такой размер ответственности соразмерен размеру ответственности, установленному статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающей начисление неустойки в пользу организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, в случае нарушения сроков исполнения обязательств по уплате платы за помещения собственниками помещений в многоквартирном доме. Изложенные обстоятельства исключают в данном случае несоразмерность неустойки последствиям нарушения ответчиком обязательства по оплате услуг.

В нарушение правила статьи 65 АПК РФ, ответчиком не представлены доказательства возникновения необоснованной выгоды на стороне истца в случае удовлетворения требования о взыскании неустойки в заявленном размере. Равным образом не представлены доказательств существования исключительных обстоятельств, свидетельствующих о возможности уменьшения неустойки до размера двукратной ключевой ставки Банка России. Довод ответчика о чрезмерном размере неустойки не находит подтверждения в материалах дела.

Указание ответчика на наличие финансовых трудностей, неисполнение обязательств собственниками помещений в многоквартирном доме, не может быть принято во внимание при разрешении вопроса об исполнении договорного обязательства, поскольку ставит стороны такого обязательства в неравное положение, что противоречит принципу равенства участников таких отношений, закрепленного частью 1 статьи 1 ГК РФ.

ООО «Дельта», неоднократно получавшее от истца предарбитражные уведомления, направленные на досудебное урегулирование спора, обладало осведомленностью о наличии и размере задолженности, истечении срока оплаты услуг, однако необходимые меры к уплате задолженности не приняло.

При этом неисполнение обязательства по оплате поставленного товара предоставило ответчику возможность пользоваться денежными средствами, подлежавшими уплате истцу.

Принимая во внимание характер взаимоотношений сторон, длительность периода просрочки, а также добровольное уменьшение истцом размера процентной ставки, примененной при расчете неустойки, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для уменьшения размера неустойки, исчисленной по расчету истца.

Исследовав по правилам статьи 71 АПК РФ обстоятельства дела и представленные доказательства, принимая во внимание наличие документального подтверждения оказания истцом услуг, в отсутствие доказательств их оплаты, отсутствие оснований для уменьшения размера ответственности покупателя, арбитражный суд приходит к выводу об обоснованности предъявленного ООО «Экология-Новосибирск» иска о взыскании с ответчика задолженности за период с 01.01.2019 по 28.02.2019 в сумме 539 743 рубля 18 копеек, неустойки за период с 12.02.2019 по 30.10.2019 в сумме 66 658 рублей 28 копеек, с дальнейшим начислением неустойки на сумму задолженности в размере одной стотридцатой ставки, равной 7,75 процентов, за каждый день просрочки исполнения обязательства.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат возмещению истцу за счет ответчика в сумме 2 000 рублей. В связи с увеличением истцом размера исковых требований с ответчика следует взыскать в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 13 128 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Дельта» (ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Экология-Новосибирск» (ОГРН 

<

***>) задолженность в сумме 539 743 рублей 18 копеек, неустойку в сумме 66 658 рублей 28 копеек, и далее неустойку на сумму задолженности в размере одной стотридцатой ставки, равной 7,75 процентов, за каждый день просрочки исполнения обязательства, начиная с 31.10.2019 по день фактического исполнения обязательства по оплате задолженности, судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Дельта» (ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 13 128 рублей.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья Я.А. Смеречинская