АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-3641/17

13 июня 2017 г.

г. Ростов-на-Дону

Резолютивная часть решения объявлена   08 июня 2017 г.

Полный текст решения изготовлен            13 июня 2017 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Меленчука И.С., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Шумерлинский завод специализированных автомобилей» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к закрытому акционерному обществу «КомТех-Плюс» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

об обязании заключить договор,

при участии:

от истца – представитель ФИО2 по доверенности от 19.01.2017,

от ответчика – представитель ФИО3, представитель по доверенности от 16.01.2017; ФИО4, представитель по доверенности от 16.01.2017

установил:

акционерное общество «Шумерлинский завод специализированных автомобилей» обратилось в суд с иском к закрытому акционерному обществу «КомТех-Плюс» об обязании заключить договор поставки.

В ходе рассмотрения требований, истец в окончательной редакции изложил требования в виде редакции договора с учетом цены предложенной ответчиком, условий о самовывозе товара, срока поставки и обязательств поставщика открыть счет СБ РФ.

Ходатайство истца об уточнении требований удовлетворено определением суда от 01.06.2017 как соответствующее требованиям статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С целью урегулирования спора во внесудебном порядке в судебном заседании 01.06.20178 объявлен перерыв до 08.06.2016 до 16 ч. 00 мин. После перерыва судебное заседание продолжено. 

Представитель истца требования поддержал, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик, требования не признал, считает, что попытки истца к понуждению заключить договор на выгодных исключительно для истца условиях, без учета экономических технологических возможностей ответчика, игнорируя позицию ответчика, как субъекта предпринимательской деятельности, грубо нарушают конституционно-правовой принцип свободы предпринимательской деятельности, принципы свободы договора и свободы конкуренции. Утверждает, что изготовленные ответчиком станки ЗСВ-1 и НС-16 являются продукцией общепромышленного применения, а не военного характера. Ответчик не предпринимал действий к получению каких-либо монопольных преимуществ перед иными производителями по поставке станков в качестве комплектующих изделий для продукции военного назначения. Также ответчик суду пояснил, что ранее, при встрече с представителем истца, ответчик выражал готовность организовать выделенную производственную линейку с ежемесячным объемом изготовления станков НС-16 и ЗСВ-1 на 2017 год в количестве 5 комплектов в месяц, итого 60 комплектов в год. После встречи сторон ряд документов подготовленных ответчиком и закрепляющих обязательства истца были направлены для согласования и подписания в адрес истца. Однако от истца никакого ответа не последовало. В связи с чем, ответчик считает, что именно со стороны истца имеет место уклонение от согласования договора поставки, в том числе, с условием использования отдельного счета.

Проанализировав имеющиеся материалы дела доказательства, выслушав пояснения представителей  сторон, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 153 Гражданского кодекса Российской Федерации сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. 

Пунктом 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, установлено, что в случаях, когда в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия на рассмотрение суда.

В силу статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Согласно пункту 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Из материалов дела видно, что 03.03.2015 государственный заказчик – Министерство обороны Российской Федерации (заказчик) и ОАО «Шумерлинский завод специализированных автомобилей» (поставщик) заключен государственный контракт 1517187317642020119006933/З/3/2/172-2015-ДГОЗ на изготовление и поставку мастерской технического обслуживания и ремонта вооружения и военной техники мотострелкового (танкового) батальона МТО-УБ-2 для нужд Министерства обороны Российской Федерации в 2015-2017 годах (КОД-210222), Уч. №ЕП/1/07/З/0179/2015, с редакции дополнительных соглашений.

Согласно пункту 4.1 контракта, цена контракта составила 1 499 182 832, 14 руб., в т.ч. НДС по ставке 18% - 228 688 906, 60 руб. При этом распределение финансовых средств в пределах цены контракта, предназначенных для выплаты заказчиком поставщику, указанных в дополнительном соглашении №1 от 15.07.2015.

На основании статьи 1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» под обороной понимается система политических, экономических, военных, социальных, правовых и иных мер по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, целостности и неприкосновенности ее территории. В состав функций организаций независимо от форм собственности в области обороны входит, в том числе, выполнение договорных обязательств, предусмотренных государственным контрактом, заключенным на выполнение государственного оборонного заказа на создание объектов военной инфраструктуры, обеспечение энергетическими и другими ресурсами, производство, поставки и ремонт вооружения и военной техники, другого военного имущества, а также договорные обязательства по подрядным работам и предоставлению услуг для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (ст. 8 указанного Закона). 

На основании части 1 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2012 №275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» (далее - Закон №275-ФЗ) правовое регулирование отношений в сфере государственного оборонного заказа основывается на Конституции Российской Федерации и осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, федеральными законами в области обороны и безопасности Российской Федерации, поставок продукции для обеспечения федеральных нужд, законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Федеральным законом №159-ФЗ от 29.06.2015 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном оборонном заказе" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в Федеральный закон от 29.12.2012 №275-ФЗ " О государственном оборонном заказе " в отношении порядка оплаты товаров (работ, услуг), поставляемых (выполняемых, оказываемых) по государственному оборонному заказу.

Согласно пункту 2 статьи 8 Федерального закона от 29.06.2016 №159-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном оборонном заказе» Положения Федерального закона от 29 декабря 2012 года 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе » применяются с 1 сентября 2015 года в отношении государственных контрактов, государственным заказчиком по которым является Министерство обороны Российской Федерации, включая государственные контракты, которые заключены до 1 сентября 2015 года и расчеты по которым будут осуществляться Министерством обороны Российской Федерации после 1 сентября 2015 года.

Таким образом, с 01.09.2015 в отношении государственных контрактов по государственному оборонному заказу, где государственным заказчиком является Минобороны Российской Федерации, установлен специальный режим использования расчетных счетов.

Судом установлено, что истец, выступая в качестве головного исполнителя, подготовил спорный проект договора поставки для заключения с ответчиком в рамках исполнения государственного оборонного заказа государственным заказчиком по которому выступает Министерство обороны Российской Федерации, заключившее государственный контракт №1517187317642020119006933/З/3/2/172-2015-ДГОЗ от 03.03.2015 с истцом на поставку мастерских технического обслуживания и ремонта вооружения и военной техники мотострелкового (танкового) батальона МТО-УБ2 для нужд Министерства обороны Российской Федерации. 

Федеральный закон от 29.12.2012 №275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» устанавливает правовые основы государственного регулирования отношений, связанных с формированием, особенностями размещения и выполнением государственного оборонного заказа, определяет основные принципы и методы государственного регулирования цен на товары, работы, услуги по государственному оборонному заказу.

На основании пункта 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Данный вывод соответствует пункту 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 №14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», согласно которому по смыслу пунктов 1 и 3 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации обратиться в суд с иском о понуждении заключить публичный договор может только контрагент обязанной стороны. 

Таким образом, спорный договора поставки в редакции истца, является публичным договором,  поскольку целью его заключения является удовлетворение значимых государственных интересов (государственный оборонный заказ) истец обязан заключить в силу Федерального закона «О государственном оборонном заказе» от 29.12.2012 №275-ФЗ (в ред. Федерального закона от 29.06.2015 №159-ФЗ), ответчик не вправе отказывать истцу в его заключении.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 8 указанного Федерального закона режим использования отдельного счета предусматривает списание денежных средств только на отдельные счета, открытые исполнителями, с которыми у головных исполнителей заключены контракты, в уполномоченном банке, при наличии у таких исполнителей договора о банковском сопровождении, заключенного с уполномоченным банком. Для этих целей, в силу своего правового статуса, головной исполнитель уведомляет (до заключения контрактов) исполнителей, входящих в его кооперацию, о необходимости заключения с уполномоченным банком договора о банковском сопровождении, предусматривающего, в том числе обязательное условие об открытии для каждого контракта отдельного счета (пункт 3 части 1 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2012 №275-ФЗ).

Истец, действуя разумно и добросовестно, являясь заказчиком по спорному договору поставки, выступая исполнителем государственного оборонного заказа, направил ответчику письмо №5546/ШЗСА от 31.08.2016 с предложением заключить договор поставки и о необходимости открытия специального счета.

Ответчик письмом истцу сообщил, что станки, выпускаемые ответчиком, относятся к категории «Общепромышленного применения» и поставляются потребителям по единой рыночной цене. Объем поставок в адрес истца составляет менее 15%. Более 80% потребителей не имеют к гособоронзаказу никакого отношения. Выделить из общего объема затрат долю оплаты за электроэнергию, водо- и теплоснабжение, аренду, амортизацию, всевозможные налоги и сборы, долю заработной платы с допускаемой для контролирующих органов точностью не представляется возможным. 

Кроме того, данным письмом ответчик указал, что поставщиками сырья и материалов для ответчика являются более 50 предприятий. При годовых закупках в объеме 30 до  500 тыс.руб. поставщик категорически отказывается открывать специальный счет в уполномоченных банках.

Поскольку спорный договор поставки в силу статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации является публичным договором, на него распространяется требование пункта 4 указанной статьи о том, что условия договора должны соответствовать издаваемым Правительством Российской Федерации правилам, обязательным для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.

В силу пункта 5 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации  условия публичного договора, не соответствующие обязательным правилам, установленным Правительством Российской Федерации, ничтожны.

Признаков ничтожности спорного договора поставки в редакции истца, судом не установлено.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что по заказу Министерства Российской Федерации ЗАО «НПП «Проект-техника» разработана конструкторская документация в отношении изделий МТО-УБ2, утверждена с литерой О1.

В составе конструкторской документацией имеется Ведомость покупных изделий МТО-УБ2-0000000ВП содержит указание на такие комплектующие изделия как станок заточной с вытяжкой ЗСВ1 и станок настольно-сверлильный НС-16, производителем и поставщиком которых является ответчик. 

Уклонение ответчика от заключения спорного договора с истцом ставит под угрозу выполнение последним своих обязательств по исполнению государственного контракта №1517187317642020119006933/З/3/2/172-2015-ДГОЗ от 03.03.2015, поскольку в период до 25.11.2017 истцу следует изготовить и поставить в интересах Министерства обороны Российской Федерации 40 изделий МТО-УБ2, в составе каждого из которых должно наличествовать по одному станку заточному с вытяжкой ЗСВ1 и по одному станку настольно-сверлильному НС-16.

Более  того, судом установлено и не оспаривается сторонами, что в производстве Арбитражного суда Ростовской области рассматривалось дело №А53-35939/2016 по заявлению ЗАО "КомТех-Плюс" о признании недействительным решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области от 28.11.2016 по делу №1317/096 и предписания от 28.11.2016 №907/06.

В ходе рассмотрения дела №А53-35939/2016 судами установлено, что 11.04.2016 в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (вх. №5552) поступило обращение АО «Шумерлинский завод специализированных автомобилей» об отказе ЗАО «КомТех-Плюс» от открытия отдельных счетов в уполномоченных банках для осуществления расчётов по договору, заключённому с АО «Шумерлинский завод специализированных автомобилей» в целях исполнения государственных контрактов, по государственному оборонному заказу.

В ходе проверки установлено, что АО «Шумерлинский завод специализированных автомобилей» с Министерством обороны Российской Федерации заключены государственные контракты от 31.12.2013 №1318187317632020119006932/3/3/6/39-2014-ДГОЗ, от 03.03.2015 №1517187317642020119006933/3/3/2/172-2015-ДГОЗ по государственному оборонному заказу.

АО «Шумерлинский завод специализированных автомобилей» в соответствии с пунктом 3 стати 3 Федерального закона от 29.12.2012 №275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» является головным исполнителем поставок продукции по государственному оборонному заказу.

Во исполнение государственных контрактов по государственному оборонному заказу ОАО «ШЗСА» приобретает у ЗАО «КомТех-Плюс» станки заточные с вытяжкой ЗСВ1 и настольно-сверлильные НС-16 на основании договора поставки от 28.04.2014 №9.

АО «Шумерлинский завод специализированных автомобилей» неоднократно уведомляло ЗАО «КомТех-Плюс», входящего в состав его кооперации, о необходимости ЗАО «КомТех-Плюс» заключить с уполномоченным банком ПАО «Сбербанк России» договоры о банковском сопровождении и открытии для каждого контракта отдельного счёта в уполномоченном банке для осуществления расчетов по договору заключённому в целях исполнения государственных контрактов по государственному оборонному заказу, а именно: исх. от 02.11.2015 №6946/ШЗСА, от 02.11.2015 №6934/ШЗСА, от 23.11.2015 №7604/ШЗСА.

Вместе с тем, ЗАО «КомТех-Плюс» (исх. от 26.11.2015 №287, исх. №б/н) в адрес АО «Шумерлинский завод специализированных автомобилей» отказывалось от заключения договоров о банковском сопровождении с уполномоченным банком ПАО «Сбербанк России» и открытии отдельных счетов, для осуществления расчётов по договору, заключённому в целях исполнения государственных контрактов по государственному оборонному заказу, и навязывало АО «Шумерлинский завод специализированных автомобилей» условие по осуществлению расчётов по договору в рамках трёх миллионов рублей на иные банковские счета в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 части 1 статьи 8.3 Федерального закона №275-ФЗ без открытия отдельных счетов в уполномоченных банках.

По результатам проведённой проверки антимонопольным органом принято решение от 28.11.2016 по делу №1317/06, в соответствии с которым ЗАО «Ком Тех-Плюс» признано нарушившим пункт 3 части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции», также обществу выдано  предписание от 28.11.2016 №907/06 о прекращении нарушения антимонопольного законодательства, в соответствии с которым обществу надлежало в срок до 16.01.2017 прекратить нарушение антимонопольного законодательства, а именно: совершить необходимые действия для обеспечения возможности осуществления расчётов ОА «ШЗСА» за поставку продукции по государственному оборонному заказу с использованием отдельных счетов открытых в уполномоченном банке.

Считая решение и предписание антимонопольного органа незаконными, ЗАО «КомТех-Плюс» обжаловало их в судебном порядке. 

Материалами дела №А53-35939/2016 также подтверждено, что правоотношения сторон регулируются нормами Федерального закона от 29.12.2012 №275-ФЗ «О государственном оборонном заказе». «КомТех-Плюс» не оспаривается факт отказа общества от открытия отдельных счетов для осуществления расчётов по договору, заключённому в целях исполнения государственных контрактов по государственному оборонному заказу с  ОАО «ШЗСА».

Анализируя данные действия на предмет их соответствия антимонопольному законодательству, УФАС были проведены анализы состояния конкуренции на товарных рынках и составлены аналитические отчёты о результатах анализа конкуренции на рынке станков заточных с вытяжкой ЗСВ1 изготовленных по ТУ 3813-001-80395231-2011 и станков настольно-сверлильных НС-16 изготовленных по ТУ3812-011-80395231-2011 в соответствии с требованиями Порядка проведения анализа состояния конкуренции на товарном рынке, утверждённого приказом Федеральной антимонопольной службы от 28.04.2010 №220.

По результатам анализа УФАС установлено, что ЗАО «КомТех-Плюс» занимает доминирующее положение на рынках: производства и первичной реализации станков заточных с вытяжкой ЗСВ1 изготовленных по ТУ 3813-001-80395231-2011; производства и первичной реализации станков настольно-сверлильных НС-16 изготовленных по ТУ3812-011-80395231-2011.

Доля ЗАО «КомТех-Плюс» на каждом из упомянутых рынков  составляет 100%. Наличие доминирующего положения также подтверждается, теми обстоятельствами, что согласно ведомости покупных изделий МТО-УБ1-0000000ВП и МТО-УБ2-0000000ВП конструкторской документации разработанной по заказу Министерства обороны Российской Федерации и утвержденной на литеру 01 Решением в/ч 93603, АО «Шумерлинский завод специализированных автомобилей», ЗАО «НПП «Проект-техника» (разработчик КД) по акту МВК от 08.11.2007 №РЗ-1191-07 ЗАО «КомТех-Плюс» является единственным поставщиком станков заточных с вытяжкой ЗСВ1 изготовленных по ТУ 3813-001-80395231-2011 и станков настольно-сверлильных НС-16 изготовленных по ТУ3812-011-80395231-2011.

При указанных обстоятельствах УФАС по Ростовской области пришло к выводу о том,  что на  ЗАО «КомТех-Плюс» распространяются требования ФЗ «О защите конкуренции». Отказываясь от открытия отдельных счетов, навязывает АО «Шумерлинский завод специализированных автомобилей» невыгодные условия исполнения контракта в части осуществления взаиморасчётов, а потому вывод УФАС о наличии в действиях ЗАО «КомТех-Плюс» нарушения статьи 10 Закона №135-ФЗ является доказанным.

Решением суда от 20.02.2017 по делу №А53-35939/2016 в удовлетворении заявленных требований ЗАО «КомТех-Плюс» было отказано.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.05.2017 решение Арбитражного суда Ростовской области от  20.02.2017 по делу № А53-35939/2016 оставлено без изменения.

Поскольку отказ ответчика от заключения договора противоречит требованиям действующего законодательства, а ответчик является единственным возможным поставщиком по поставке товара для истца, в связи с отсутствием у последнего возможности приобретения товара у других поставщиков (производителей), а также публичный характер договора, во исполнение государственного оборонного заказа, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Заявление ответчика об оставлении без рассмотрения искового заявления, ввиду несоблюдения истцом досудебного порядка урегулирования спора, не подлежит удовлетворению.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 2 пункта 63 постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», с учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное юридическому лицу, направляется по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим юридическим лицом.

Как усматривается из содержания письма 31.08.2016 №5546/ШЗСА следует, что истец обращался к ответчику с просьбой заключить спорный договор поставки, об открытии специального счета, а в ответ на данное письмо ответчик ответил ему отказом в заключался в его заключении. При этом, аналогичное следует и из материалов дела №А53-35939/2016.

Кроме того, в процессе рассмотрения настоящего спора ответчиком не однократно в ответ на предложенные истцом различные редакции спорного договора поставки заявлялось об отсутствии намерения заключить  договор, что может свидетельствовать о не достижении сторонами во внесудебном порядке соглашения по условиям спорного договора и о необходимости рассмотрения настоящего спора судом. 

При указанных обстоятельствах процессуальных препятствий для рассмотрения спора по существу заявленных требований не имеется.

Согласно статье 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по спору, возникшему при заключении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении к заключению договора указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор.

Учитывая изложенное, суд обязывает ответчика заключить с истцом договор, на условиях, изложенных в редакции проекта договора, представленного истцом в материалы дела и ответчику.

Так, ответчиком не представлено обоснование незаконности, кабальности предложенных истцом условий договора, отсутствуют доказательства физической невозможности его исполнения на предложенных истцом условиях, а также с учётом сроков исполнения государственного контракта оборонного заказа, головным исполнителем которого является истец. 

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на ответчика с  учетом оплаченной истцом при подаче иска госпошлины в сумме 6 000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении ходатайства закрытого акционерного общества «КомТех-Плюс» об оставлении иска без рассмотрения отказать. 

Исковые требования удовлетворить. 

Обязать закрытое акционерное общество «КомТех-Плюс» заключить с акционерным обществом «Шумерлинский завод специализированных автомобилей»  договор поставки на следующих условиях:

«Закрытое акционерное общество «КомТех-Плюс» (ЗАО «КомТех-Плюс»), именуемое в дальнейшем «Поставщик», в лице генерального директора ФИО5, действующего на основании Устава, с одной стороны, и Акционерное общество «Шумерлинский завод специализированных автомобилей» (АО «ШЗСА»), именуемое в дальнейшем «Покупатель», в лице операционного директора управляющей организации ООО «Корпорация «Проект-техника» ФИО6, действующего на основании доверенности № 27 от 07.06.2016, с другой стороны, заключили настоящий Договор (далее по тексту – Договор) о нижеследующем:

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1 Поставщик обязуется поставить, а Покупатель обязуется принять и оплатить Продукцию (далее по тексту – Продукция) в порядке, предусмотренном Договором.

1.2 Наименование, количество, ассортимент, периоды поставки, место и сроки поставки, цена Продукции, способ уведомления о готовности к отгрузке и способ доставки и другие условия определяются Спецификациями, согласованными сторонами и являющимися неотъемлемой частью Договора.

1.3 Договор заключается в рамках выполнения государственного оборонного заказа во исполнение государственного контракта от 03.03.2015 № 1517187317642020119006933/З/3/2/172-2015-ДГОЗ, государственным заказчиком по которому выступает МО РФ, идентификатор 517187317642020119006933.

2.  ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

2.1. Поставщик обязуется:

2.1.1. Поставить Продукцию Покупателю или лицу, уполномоченному Покупателем на получение Продукции, в согласованные Сторонами сроки и количестве. Поставщик считается исполнившим обязанность по передаче Продукции с даты подписания Покупателем товарной накладной формы ТОРГ-12.

2.1.2. Открыть отдельный счет в уполномоченном банке ПАО «Сбербанк России» для расчетов по Договору, о чем уведомить Покупателя не позднее трех рабочих дней с момента заключения договора о банковском сопровождении.  

2.1.3. Обеспечить соответствие Продукции требованиям качества, безопасности жизни и здоровья, а также требованиям сертификации, безопасности (санитарным нормам и правилам, государственным стандартам и т.п.), установленным законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

2.1.4. Одновременно с передачей Продукции передать Покупателю надлежаще оформленные документы:

1) счет-фактуру, оформленную в соответствии с действующим законодательством;

2) товарную накладную формы ТОРГ-12;

либо универсальный передаточный документ, оформленный в соответствии с рекомендациями налоговой службы (письмо ФНС России от 21.10.2013 N ММВ-20-3/96@);

3) паспорт и/или сертификат качества;

4) иные документы в зависимости от указаний в спецификации и от вида перевозки.

В счета на оплату, универсальные передаточные документы, товарные накладные и иные сопроводительные документы Поставщик обязуется включать следующие данные: номер и дату договора; номер и дату спецификации. Документы, оформленные с нарушениями условий, подлежат возврату Поставщику без оплаты до устранения неточностей в оформлении.

2.1.5. При исполнении Договора обеспечить выполнение требований действующего законодательства в сфере государственного оборонного заказа.

2.2. Поставщик имеет право:

2.2.1. По согласованию с Покупателем досрочно исполнить обязательства по Договору, при этом досрочное исполнение обязательств по Договору не является основанием для досрочной оплаты Покупателем Продукции.

2.2.2. До исполнения государственного контракта снимать со своего отдельного счета, перечислять на иной счет денежные средства, полученные по Договору и являющиеся для Поставщика прибылью. Для целей реализации данного права стороны установили обязанность двусторонними соглашениями (спецификациями) определять размер прибыли в денежном выражении и составлять акты приема-передачи Продукции для представления Поставщиком в уполномоченный банк.

2.2.3 Поставлять продукцию из запасов продукции, сформированных за счет собственных средств, и получать возмещение (компенсацию) расходов на формирование запаса продукции, необходимого для выполнения государственного оборонного заказа (до окончания срока действия государственного контракта, указанного в п.1.3 Договора - на основании п.3 статьи 7.1 Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ). Конкретный размер расходов Поставщика на формирование запаса продукции, подлежащей передаче Покупателю, определяется условиями соглашений (спецификаций).

2.4. Покупатель обязуется:

2.4.1. Принять и оплатить Продукцию в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством, Договором и спецификацией. 

2.5. Покупатель имеет право:

2.5.1. Требовать от Поставщика надлежащего исполнения обязательств, установленных Договором.

2.5.2. В случае согласованного досрочного исполнения Поставщиком обязательств по Договору принять и оплатить Продукцию.

2.5.3. Контролировать исполнение Поставщиком условий поставки.

2.5.4. Производить оплату по Договору со своего отдельного счета на иной банковский счет Поставщика, используемый им в хозяйственной деятельности и указанный в Договоре, в случаях, установленных действующим законодательством.

3. ЦЕНА ДОГОВОРА И УСЛОВИЯ РАСЧЕТОВ

3.1 Цены на Продукцию согласовываются в спецификациях и/или Протоколах согласования цены единицы Продукции. Общая сумма Договора определяется суммарной стоимостью Продукции, указанной в спецификациях, поставленной в период действия Договора. Сумма налога (НДС) выделяется в спецификации отдельной строкой.

3.2 Если иное не предусмотрено спецификацией, цена на продукцию включает в себя стоимость Продукции, погрузки/разгрузки, тары, упаковки, маркировки, оформления необходимой документации, таможенных платежей, сертификации, гарантийного обслуживания, НДС и иные налоги и сборы.

3.3 Покупатель самостоятельно своими силами производит выборку товара. Приемка товара по качеству и количеству осуществляется покупателем по месту нахождения поставщика.

3.4 Если в спецификации не указано иное, сторонами установлен следующий порядок расчетов:

- авансовый платеж в размере 50 % стоимости Продукции выплачивается не позднее, чем за 20 дней до согласованного спецификацией срока поставки очередной партии Продукции,

- окончательный расчет за поставленную продукцию осуществляется в течение 5 (пяти) банковских дней с момента поступления Продукции на склад Покупателя.

На полученный аванс Поставщик обязан в течение 5 дней выставить счет-фактуру.

3.5 Обязательства Покупателя по оплате возникают при условии выполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных в Договоре, в том числе в п. 2.1.2 Договора, и считаются исполненными с даты списания денежных средств с отдельного счета Покупателя.

3.6 В платежных поручениях Покупатель обязан указывать номер, дату Договора, номер спецификации к нему, идентификатор государственного контракта.

4. СРОКИ И ПОРЯДОК ПОСТАВКИ ПРОДУКЦИИ

4.1 Поставка Продукции осуществляется в порядке и сроки, согласованные сторонами в  спецификации.

При необходимости Стороны согласовывают комплектацию, марку материала, изготовителя, дату изготовления, требования к качеству, нормативную техническую документацию (ГОСТ, ОСТ, ТУ). 

4.2 Покупатель направляет Заказ  (факсом, по электронной почте и иными средствами обмена информацией), а Поставщик подтверждает принятие Заказа путем направления Покупателю в трехдневный срок спецификации и счета на оплату, либо непосредственно счета, если ранее спецификацией было согласовано условие о регулярных поставках партий Продукции.

4.3 Стороны вправе на длительный период (квартал, полугодие, год) определять спецификацией количество, цену и сроки поставки отдельных партий. Под партией следует понимать совокупность изделий, сгруппированных в соответствии с потребностью Покупателя в их одновременном получении.

4.4 Условия, согласованные сторонами в спецификациях, в случае их различия с текстом Договора имеют приоритет перед условиями Договора.

4.5 Досрочная поставка Продукции может быть произведена с письменного согласия Покупателя

4.6 В случае привлечения перевозчика Поставщик обязан оформить транспортную накладную. Расходы по доставке несет Поставщик, если иной порядок не согласован сторонами.

4.7 В случае указания в Спецификации на возможность получения Продукции Покупателем в месте нахождения Поставщика, Покупатель обязан предупредить Поставщика о желании получить Продукцию за 3 (три) рабочих дня и обеспечить ее вывоз.

4.8 Покупатель вправе отказаться от принятия Продукции, поставка которой просрочена Поставщиком и/или документы на которую не переданы в полном объеме. В случае просрочки поставки Продукции Покупатель вправе требовать выплаты неустойки в соответствии с договором и возмещения убытков или требовать уменьшения цены Продукции. 

4.9 Продукция поставляется в таре и упаковке согласно техническим условиям, обеспечивающим её сохранность от повреждений при транспортировке и хранении.

4.10 Датой перехода права собственности, риска случайной гибели или повреждения Продукции считается дата передачи Поставщиком Продукции по товарной накладной Покупателю.

5. КАЧЕСТВО И ПОРЯДОК ПРИЕМКИ ПРОДУКЦИИ

5.1 Качество продукции, поставляемой Покупателю по Договору, должны соответствовать Государственным стандартам (ГОСТ), техническим условиям (ТУ). Качество продукции Поставщик удостоверяет сертификатом соответствия ГОСТ.

5.2 Поставщик гарантирует качество Продукции в течение гарантийного срока – 12 календарных месяцев с момента передачи продукции Покупателю.

5.3 Приемка продукции в месте нахождения Покупателя проводится по результатам контроля качества, проводимого ОТК Покупателя.

5.4 В случае обнаружения несоответствия качества (в том числе видимых дефектов и/или поломки), маркировки либо недостачи и пересортицы поступившей Продукции при ее приемке Покупатель составляет Акт с указанием обнаруженных дефектов и недостатков. Покупатель направляет Поставщику письмо с указанием обнаруженных недостатков и приложением Акта обнаружения недостатков.

5.5 Поставщик обязуется в течение 20 (двадцати) дней устранить выявившиеся дефекты (недостатки) поставленной Продукции либо дополнительно согласовать сроки и способы устранения недостатков. 

5.6 В случае признания претензий Покупателя по несоответствию качеству (в том числе видимых дефектов и/или поломки), маркировки либо недостачи и пересортицы поступившей Продукции необоснованными Поставщик обязуется предоставить в течение 5 (пяти) рабочих дней мотивированный отказ. При непредставлении мотивированного отказа претензии считаются подлежащими удовлетворению.

5.7 При обнаружении в поставленной Продукции (партии Продукции) части некачественной и (или) некомплектной Продукции, недопоставки, отсутствия технической документации либо её части, предусмотренной договором, нарушения и/или отсутствия тары, упаковки, маркировки Продукции, поставка считается некомплектной. Гарантийный срок на Продукцию исчисляется в этом случае со дня получения Покупателем Продукции, соответствующей условиям Договора.

5.8 Если Поставщик по требованию Покупателя без промедления не устранит заявленные недостатки, то Покупатель вправе устранить их сам без ущерба для своих прав по гарантийному обслуживанию, причем Поставщик обязан оплатить ремонт в сумме фактически понесенных расходов Покупателя.

5.9 При обнаружении в поставленной партии части некачественной и (или) некомплектной продукции, недопоставки, отсутствия или неверно составленной технической документации либо её части, нарушения и/или отсутствия тары, упаковки, маркировки, что влечет невозможность использования всей поставленной Продукции в целом, вся поставленная Продукции считается не полученной Покупателем до момента допоставки Продукции, технической документации. В данном случае неустойка за просрочку поставки начисляется на стоимость всей Продукции, часть из которой невозможно использовать.

6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

6.1 В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Покупателем обязательств, предусмотренных Договором, Поставщик вправе взыскать с Покупателя штрафную неустойку в размере 0,1% от неоплаченной суммы за каждый день просрочки, но не более 5% от неоплаченной суммы.

6.2 В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Договором, Поставщик уплачивает Покупателю штрафную неустойку в размере 0,1% от стоимости Продукции, поставленной с нарушением условий Договора, за каждый день просрочки, но не более 5% от стоимости Продукции.

6.3 В случае, если нарушение Договора Поставщиком повлекло для Покупателя дополнительные расходы в виде применения к Покупателю штрафных санкций за ненадлежащее исполнение государственного контракта, а равно любого иного договора или контракта, заключенного Покупателем в рамках государственного контракта, либо Покупатель по вине Поставщика будет привлечен к ответственности и на Покупателя будет наложен штраф, Поставщик обязан возместить эти расходы в десятидневный срок с момента получения соответствующего требования от Покупателя.

6.4 Требования об оплате договорной неустойки, о компенсации убытков направляются Стороне, не исполняющей или ненадлежащим образом исполняющей свои обязательства, в письменном виде и должны быть рассмотрены в 10-тидневный срок.

6.5 Всякое требование в порядке привлечения виновной Стороны к ответственности является правом, а не обязанностью Стороны, чьи интересы нарушены.

6.6 Неустойка, пени по Договору могут быть удержаны при последующей оплате Покупателем, при этом Покупатель обязан представить Поставщику обоснованный расчет удержанной суммы. В случае если Покупатель по какой-либо причине не удержит неустойку, пени при оплате счета Поставщика, последний обязан оплатить начисленную неустойку по первому требованию Покупателя. Покупатель вправе отказаться от исполнения договора, если Поставщик отказывается передать Покупателю Продукцию в согласованные сроки, с возложением на Поставщика обязанности по компенсации причиненных убытков.

6.7 Все разногласия, которые возникли по Договору, Стороны решают путем переговоров. В случае если стороны не пришли к соглашению путем переговоров, возникшие споры разрешаются в арбитражном суде  по месту нахождения истца.

7. ФОРС-МАЖОР

7.1 Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по Договору, если оно явилось следствием непреодолимой силы (форс-мажор) – таких внешних и чрезвычайных событий, которые не существовали во время подписания договора, возникли помимо воли Поставщика и Покупателя, в частности, землетрясение, наводнение, пожар, эпидемия, авария на транспорте, война и военные действия, правительственное ограничение.

8 . СРОК ДЕЙСТВИЯ, ПОРЯДОК ИЗМЕНЕНИЯ И РАСТОРЖЕНИЯ ДОГОВОРА 

8.1 Договор вступает в силу с момента подписания и действует до исполнения сторонами своих обязательств.

8.2 Односторонний отказ Поставщика от исполнения Договора возможен в случае неоднократного нарушения Покупателем сроков оплаты поставки Продукции, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством. 

8.3 Односторонний отказ Покупателя от исполнения Договора возможен во внесудебном порядке в случае поставки Продукции ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый срок или в случае существенного (более одного месяца) нарушения сроков поставки Продукции. 

8.4 Расторжение Договора не освобождает Стороны от выполнения принятых на себя обязательств, возникших до получения одной Стороной уведомления другой Стороны об одностороннем отказе от исполнения Договора или до даты подписания Сторонами соглашения о расторжении. 

9. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ

9.1 Переписка во исполнение Договора, в том числе спецификации, протоколы, и счета на оплату, переданные противоположной Стороне посредством факсимильной связи и электронной почты признаются юридически значимыми сообщениями, имеющими простую письменную форму.

9.2 К Договору не применяются условия о товарном кредите, в частности ст. 822 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

9.3 К Договору не применяются условия об уплате Покупателем процентов за пользование денежными средствами, в том числе  предусмотренные ст. 317.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

9.4. Стороны гарантируют предоставление друг другу достоверных заверений об обстоятельствах, имеющих значение для заключения договора, его исполнения или прекращения (в том числе относящихся к предмету договора,  наличию необходимых лицензий и разрешений, своему финансовому состоянию либо относящихся к третьему лицу). Лица, подписавшие настоящий договор, имеют на это все полномочия, выполнены все формальности и соблюдены необходимые процедуры (одобрения/согласия) для заключения настоящего договора. Вся информация и документы, предоставленные Сторонами друг другу в связи с заключением настоящего договора, являются достоверными. Стороны не скрывают обстоятельств, которые могли бы при их обнаружении негативно повлиять на заключение настоящего договора.

9.5. Все уведомления и сообщения в рамках Договора должны направляться Сторонами в письменной форме по почтовому адресу, указанному в Договоре. Сообщения будут считаться отправленными надлежащим образом, если они отправлены ценным письмом с описью вложения, либо вручены лично под роспись уполномоченному лицу соответствующей Стороны. Сообщения, отправленные с адресов электронной почты, позволяющей идентифицировать отправителя, считаются отправленными надлежащим образом.

9.6.Договор составлен в двух идентичных экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу. У каждой из Сторон находится по одному экземпляру Договора.

9.7. В случае изменения адреса, Сторона обязана письменно известить другую Сторону в течение 3-х календарных дней с документальным подтверждением информации. 

10. АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН

Поставщик: ЗАО «КомТех-Плюс»                                                                     

344011 г Ростов-на-Дону, 

пр. Буденновский, 97 

ИНН 

<

***> КПП 616501001

ОГРН 

<

***>                   

р/с 

<

***> в Филиале ОАО «БИНБАНК» в г. Ростов-на Дону

БИК 046015215  к/с 30101810000000000215                                                                

Номер отдельного счета 

в уполномоченном банке ПАО Сбербанк: ____________________________________

Генеральный директор 

________________________   ФИО5

Покупатель: АО «ШЗСА»

429122 Россия, Чувашская Республика, 

<

...>       

Телефон/факс 

<

***>, 6-72-62 

ИНН 

<

***>, КПП 212501001

Р/с 

<

***> в Отделении 

№ 8613 Сбербанка России  г. Чебоксары

К/с  30101810300000000609, БИК 049706609

Номер отдельного счета 

в уполномоченном банке ПАО Сбербанк: 

40706810975000000004

Операционный директор 

управляющей организации 

____________________________ ФИО6 

СПЕЦИФИКАЦИЯ № _1_

№ п/п

Наименование продукции,

соответствие ГОСТ, ТУ, иной НД

Срок поставки, кол-во 

Цена за шт.,

руб. с учетом НДС

Сумма, руб.

с учетом

НДС 18 %

1

Станок заточной с вытяжкой 

ЗСВ-1

ТУ 3813-001-80395231-2011

40 шт.

01.10.2017

65 600

2 624 000

2

Станок настольно-сверлильный 

НС-16

ТУ 3812-011-80395231

    40 шт.

         01.10.2017

99 800

3 992 000

Итого, включая НДС:

6 616 000

Особые условия: Поставке подлежит продукция, прибыль от которой подлежит снятию, путем распоряжения Поставщиком денежными средствами своего отдельного счета после исполнения сторонами договорных обязательств и подписания акта-приема передачи продукции (до исполнения государственного контракта от 03.03.2015 № 1517187317642020119006933/З/3/2/172-2015-ДГОЗ).

Взыскать с закрытого акционерного общества «КомТех-Плюс» в пользу акционерного общества «Шумерлинский завод специализированных автомобилей» 6 000 руб. – судебных расходов по оплате госпошлины. 

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

СудьяМеленчук И. С.