АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-6845/2013

06 августа 2018 года

город Саратов

 

Резолютивная часть решения оглашена 02 августа 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 06 августа 2018 года.

 

Арбитражный суд  Саратовской области в составе судьи Федорцовой С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании заявление комитета по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов» о пересмотре решения суда Арбитражного суда Саратовской области от 09.09.2013 по делу № А57-6845/2013 по вновь открывшимся обстоятельствам, по иску закрытого акционерного общества «Управляющая компания «Центр-Дом», г. Саратов, общества с ограниченной ответственностью «Энергоэкспертиза»,  г. Саратов, общества с ограниченной ответственностью «ЖилСтрой-Саратов», г. Саратов,  общества с ограниченной ответственностью «ЭлегантСтрой», г. Саратов,  общества с ограниченной ответственностью «Акрон-Строй», г. Саратов, общества с ограниченной ответственностью «Жемчуг», г. Саратов, общества с ограниченной ответственностью «ЕвроСтрой», г. Саратов, общества с ограниченной ответственностью «Эко-Строй», г. Сарвтов, общества с ограниченной ответственностью «РестаСтрой», г. Саратов,  общества с ограниченной ответственностью «Электрик», г. Саратов,  индивидуального предпринимателя ФИО2, г. Саратов, индивидуального предпринимателя ФИО3, г. Саратов, общества с ограниченной ответственностью «Технологии строительства», г. Саратов, общества с ограниченной ответственностью «Строймонтажподряд», г. Саратов, общества с ограниченной ответственностью «Монолит», г. Саратов, общества с ограниченной ответственностью «Спектр», г. Саратов,  общества с ограниченной ответственностью «Лифтремонт», г. Саратов, общества с ограниченной ответственностью «СаратовСтройМаркет», г. Саратов, НП «Адвокатское бюро «ЮРКОМ», г. Саратову, к Комитету по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов», г. Саратов, Администрации муниципального образования «Город Саратов», г. Саратов, третьи лица: Администрация Октябрьского района, г.Саратов, МУ «ДЕЗ по Октябрьскому району г. Саратова» (ликвидационная комиссия), г.Саратов, Комитет по управлению имуществом, г. Саратов, Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования «Город Саратов», г. Саратов, Саратовский межрайонный городской отдел по особым исполнительным производствам УФССП России по Саратовской области, г. Саратов о взыскании в порядке субсидиарной ответственности задолженности в сумме 162.229.879 рублей

при участии в заседании:

от комитета по ЖКХ администрации МО «Город Саратов»: ФИО4, представитель по доверенности № 02-63-02/1032 от 16.07.2018 сроком до 31.12.2018,

от комитета по финансам: ФИО5, представитель по доверенности № 04-02/1797 от 28.12.2017 сроком до 31.12.2018,

администрация МО «Город Саратов»: ФИО6, представитель по доверенности № 02-04/126 от 17.11.2017,

от прокуратуры области: ФИО7, служебное удостоверение № 216225 от 14.09.2016 сроком до 14.09.2019,

остальные лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом, 

 

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 09.09.2013 в порядке субсидиарной ответственности с Муниципального образования «Город Саратов» в лице Комитета по финансам Администрации муниципального образования «Город Саратов» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) за счет средств казны Муниципального образования «Город Саратов» взысканы задолженность Муниципального учреждения «Дирекция единого заказчика по Октябрьскому району г. Саратова» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Энергоэкспертиза» в размере 10.000.000 рублей, общества с ограниченной ответственностью «ЖилСтрой-Саратов» в размере 10.000.000 рублей, общества с ограниченной ответственностью «ЭлегантСтрой» в размере 10.000.000 рублей, общества с ограниченной ответственностью «Акрон-Строй» в размере 3.000.000 рублей, общества с ограниченной ответственностью «Жемчуг» в размере 5.000.000 рублей, общество с ограниченной ответственностью «ЕвроСтрой» в размере 15.000.000 рублей, общества с ограниченной ответственностью «Эко-Строй» в размере 10.000.000 рублей, общества с ограниченной ответственностью «РестаСтрой» в размере 5.000.000 рублей, общества с ограниченной ответственностью «Электрик» в размере 20.000.000 рублей, индивидуального предпринимателя ФИО2 в размере 17.299.294 рубля, индивидуального предпринимателя ФИО3 в размере 8.600.000 рублей, общества с ограниченной ответственностью «Технологии строительства» в размере 10.000.000 рублей, общества с ограниченной ответственностью «Строймонтажподряд» в размере 2.000.000 рублей, общества с ограниченной ответственностью «Монолит» в размере 4.000.000 рублей, общества с ограниченной ответственностью «Спектр» в размере 10.000.000 рублей, общества с ограниченной ответственностью «Лифтремонт» в размере 4.352.802 рубля 89 копеек, общества с ограниченной ответственностью «СаратовСтройМаркет» в размере 6.000.000 рублей, Некоммерческого партнерства «Адвокатское Бюро «Юрком» в размере 11.400.000 рублей, закрытого акционерного общества «Управляющая компания «Центр-Дом» в размере 577.782 рубля 20 копеек. В отношении ответчика – Администрации муниципального образования «Город Саратов» в иске отказано.

Указанное решение суда от 09.09.2013  оставлено без изменения постановлениями Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.10.2013 и Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 14.01.2014.

Определением № ВАС-5145/2014 от 25.04.2014 в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации отказано.

В адрес суда 13 марта 2018 года от комитета по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов» поступило заявление о пересмотре решения Арбитражного суда Саратовской области от 09.09.2013 по делу № А57-6845/2013 по вновь открывшимся обстоятельствам.

Определением от 16.03.2018 заявление комитета по финансам администрации МО «Город Саратов» было возвращено судом первой инстанции заявителю.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.05.2018 определение Арбитражного суда Саратовской области от 16.03.2018 о возвращении заявления по делу № А57-6845/2013 отменено, направлен вопрос о принятии к производству заявления комитета по финансам администрации МО «Город Саратов» о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам  решения Арбитражного суда Саратовской области от 09.09.2013 по делу № А57-6845/2013 на новое рассмотрение в Арбитражный суд Саратовской области.

В судебном заседании 30.07-02.08.2018 был объявлен перерыв. Заявитель поддержал заявление.Прокуратура Саратовской области поддерживает заявление.

По запросу суда из Волжского районного суда г. Саратов был истребован приговор от 02.03.2018 по делу № 1-2/18.

В соответствии со статьей 309 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в главе 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно частью 1 статьи 310 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вступившее в законную силу решение, принятое судом первой инстанции, пересматривается по вновь открывшимся обстоятельствам судом, принявшим это решение.

            По смыслу статьи 309 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вновь открывшиеся обстоятельства – это юридические факты, существовавшие в момент рассмотрения дела арбитражным судом и имеющие важное (существенное) значение для его разрешения, которые не были и не могли быть известны ни ответчику, ни суду, рассматривающему дело. 

Согласно п.3 Постановления Пленума Высшего арбитражного суда РФ от 15.10.1998 № 17 «О применении АПК РФ при пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов» признаком существенности обстоятельств, в связи с открытием которых может пересматриваться судебный акт, является их способность повлиять на выводы арбитражного суда при принятии судебного акта.

            Перечень конкретных оснований для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам перечислен в статье 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к числу которых и отнесены существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю. Перечень обстоятельств, которые в качестве вновь открывшихся являются основанием для пересмотра судебных актов является исчерпывающим. 

Удовлетворяя требование управляющей компании об обязании Дирекции единого заказчика произвести работы по ремонту ранее находившихся на ее балансе жилых домов, суды исходили из того, что в соответствии с дополнительными условиями приема-передачи спорных жилых домов от 01.08.2006 дирекция единого заказчика обязалась и гарантировала своими силами, за свой счет и из своих материалов до 01.08.2008 произвести ремонтные работ, необходимость проведения которых выявлена сторонами при совместном обследовании этих домов. Однако принятые на себя обязательства не исполнила.

Письмами от 26.02.2007г., 03.03.2008г. МУ «ДЕЗ по Октябрьскому району г. Саратова» подтверждало ранее взятые на себя обязательства, согласно дополнительных условий приема-передачи от 01.08.2006г. по выполнению ремонтных работ общего имущества многоквартирных жилых домов, но из-за недостаточности денежных средств не приступало к их выполнению.

В рамках уголовного дела, рассматриваемого Волжским районным судом г. Саратова по обвинению ФИО8 по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст. 159 УК РФ установлено следующее.

Документы, явившиеся основанием для вынесения решения арбитражного суда: дополнительные условия приема-передачи от 01.08.2016, письма директора МУ «ДЕЗ по Октябрьскому району г. Саратова» №15 от 26.02.2007, №45 от 03.03.2008, являются поддельными, о чём имеются соответствующие заключения эксперта №2234/1 от 02.06.2016, №2441/1-1 от 26.05.2016.

В данном случае, факт фальсификации документов отвечает требованию существенности для дела, поскольку именно эти доказательства положены в основу решения суда.

Таким образом, вышеуказанные обстоятельства являются существенными и юридически значимыми, неоспоримо свидетельствующими о том, что если бы они были известны суду, то это привело бы к принятию другого решения по делу.

Данные обстоятельства комитету по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов» стали известны из представления прокуратуры Саратовской области от 18.01.2017  направленного  в  адрес   главы   муниципального   образования  «Город Саратов», на основании чего и принято решение о подаче заявления пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам. 

Необходимо учитывать, что в соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 21.01.2010 N 1-П в целях создания механизма эффективного восстановления нарушенных прав АПК РФ предусматривает пересмотр судебных актов арбитражных судов в порядке апелляционного и кассационного производства, а также в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам.

Суд, оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные заявителем  в материалы дела доказательства,  установил,  что эти обстоятельства существовали на момент принятия Арбитражным судом Саратовской области определения  по настоящему делу, являются существенными для настоящего дела,  но не были известны заявителю (ответчику) и  суду.

Согласно пункту 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011г. № 52 «О применении положения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам»   при рассмотрении заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам суд должен установить, свидетельствуют ли факты, приведенные заявителем, о наличии существенных для дела обстоятельств, которые не были предметом судебного разбирательства по данному делу. Суду следует проверить, не свидетельствуют ли факты, на которые ссылается заявитель, о представлении новых доказательств, имеющих отношение к уже исследовавшимся ранее судом обстоятельствам. Представление новых доказательств не может служить основанием для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам по правилам главы 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В таком случае заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 3 ст. 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд вправе повторно рассмотреть дело непосредственно после отмены судебного акта в том же судебном заседании, если лица, участвующие в деле, или их представители присутствуют в судебном заседании и не заявили возражений относительно рассмотрения дела по существу в том же судебном заседании. 

В соответствии со статьей 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявление в порядке главы 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации может быть подано не позднее трех месяцев со дня открытия обстоятельств, являющихся основанием для пересмотра судебного акта.

Арбитражный суд, рассмотрев заявление о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам, изучив материалы дела, считает, что обстоятельства, на которые ссылается заявитель, влияют на правильность вынесенного решения, следовательно,  судебный акт от 09.09.2013 по данному делу подлежит отмене полностью.

Данные обстоятельства арбитражный суд не мог учесть при рассмотрении дела, поскольку они были не известны заявителю и арбитражному суду, и о них стало известно лишь после оглашения резолютивной части судебного акта, что влечет необходимость пересмотра судебного акта.

Кроме того, судом установлено, что с комитета по финансам администрации МО «Город Саратов» взыскана задолженность муниципального учреждения «Дирекция единого заказчика по Октябрьскому району г. Саратова» в порядке субсидиарной ответственности.

В рамках дела № А57-11099/2012 решением Арбитражного суда Саратовской области от Решением Арбитражного суда Саратовской области от 17.07.2012 года  исковые требования закрытого акционерного общества «Управляющая компания «Центр-Дом» город Саратов были удовлетворены в полном объеме.

Суд обязал муниципальное учреждение «Дирекция единого заказчика по Октябрьскому району г. Саратова», город Саратов  (ОГРН 

<

***>) произвести  работы по ремонту в г. Саратове.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 12.04.2013 заявление судебного пристава-исполнителя, закрытого акционерного общества «Управляющая компания «Центр-Дом» было удовлетворено. Способ исполнения решения суда первой инстанции, с учетом постановления апелляционного суда изменен. С учреждения в пользу общества взысканы денежные средства в сумме 162 229 879 рублей.

Решением от 14 июня 2018 года заявление администрации  муниципального   образования «Город Саратов»  о пересмотре решения  Арбитражного суда Саратовской области от  17.07.2012 года по делу №А57-11099/2012 по вновь открывшимся обстоятельствам удовлетворено,  решение  Арбитражного суда Саратовской области от  17.07.2012 года по делу №А57-11099/2012 отменено; решением от 03 августа 2018 года в удовлетворении исковых требований закрытого акционерного общества «Управляющая компания «Центр-Дом», г. Саратов к Муниципальному учреждению «Дирекция единого заказчика по Октябрьскому району г. Саратова» г. Саратов  об обязании произвести работы по ремонту жилых домов отказано.

Руководствуясь статьями 309, 310, 311, 316, 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

Удовлетворить заявление Комитета по финансам Администрации муниципального образования «Город Саратов», г. Саратов о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам по делу № А57-6845/2013.

            Отменить решение Арбитражного суда Саратовской области от 09.09.2013 г. по делу №А57-6845/2013 по вновь открывшимся обстоятельствам.

Решение может быть обжаловано в апелляционную или кассационную инстанции в порядке, предусмотренном статьями 317,257-260,273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Апелляционная жалоба подается через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом решения.

Направить решение арбитражного суда лицам, участвующим в деле в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса РФ. 

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru, в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда, документы могут быть направлены в адрес арбитражного суда по электронной почте: info@saratov.arbitr.ru.

 

Судья арбитражного суда

Саратовской области                                                                               С.А. Федорцова