АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-42440/20

20 мая 2021 г.

г. Ростов-на-Дону

Резолютивная часть решения объявлена   13 мая 2021 г.

Полный текст решения изготовлен            20 мая 2021 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Штыренко М. Е.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Черниковой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Группа компаний «Чистый город» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Донпромтекс» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании 3 581,40 руб. задолженности, 661,30 руб. пени,

при участии:

от истца – ФИО1, представитель, доверенность № 86/21р от 25.01.2021, 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Группа компаний «Чистый город» (истец, ООО «ГК «Чистый город») обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Донпромтекс» (далее – ответчик, ООО «Донпромтекс») о взыскании 3 581,40 руб. задолженности за период с 01.03.2019 по 31.05.2019 по договору оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными расходами № 0108/01310 и 661,30 руб. пени.

Определением суда от 18.12.2020 года дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее  АПК РФ). 

В связи с тем, что истцом в материалы дела не представлены документы, доказывающие оказание услуг обществу с ограниченной ответственностью «Донпромтекс», суд пришел к выводу о необходимости рассмотрения дела по общим правилам искового производства, о чем вынес определение от 17.02.2021 года.

До рассмотрения спора по существу истец, в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уточнил исковые требования. Просил взыскать с ответчика задолженность по договору оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными расходами № 0108/01310 в сумме 3 581,40 руб. за период с 09.01.2019 по 31.05.2019, пени в сумме 831,01 руб. за периоды с 11.04.2019 по 13.11.2020 и с 14.11.2020 по 06.04.2021 года.

В судебном заседании представитель истца поддержал уточненные требования.

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, отзыв не направил.

Копия определения суда от 17.02.2021, направленная в адрес ответчика, возвращена отделением связи с отметкой: «Истек срок хранения». Учитывая, что процессуальный документ суда был направлен по последнему известному суду адресу ответчика, указанное лицо в силу п. 2 ч. 4 ст. 123 АПК РФ считается надлежащим образом уведомленным о времени и месте судебного заседания по делу.

Дело рассматривается по правилам главы 19 АПК РФ.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя истца, суд установил следующие обстоятельства.

Как утверждает истец, в период с 09.01.2019 по 31.05.2019 года им оказаны ООО «Донпромтекс» услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами. По факту оказанных услуг обществом составлены универсальные передаточные документы: от 31.05.2019 года на сумму 716,28 рублей, от 30.04.2019 года на сумму 716,28 руб.,31.03.2019 года на сумму 2 148,84 рубля, всего на сумму 3 581,40 рублей. 

Ответчиком данные акты оказания услуг не подписаны и не оплачены.

Полагая, что ответчик должен оплатить оказанные ему услуги, истец обратился в суд с настоящим иском, при рассмотрении которого суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

В соответствии с Соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в зоне деятельности Мясниковского МЭОКа от 29 марта 2018 года, заключенного с Министерством жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области по итогам конкурсного отбора, общество с ограниченной ответственностью «Группа компаний «Чистый Город» является Региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Мясниковского МЭОКа Ростовской области, приступившим к работе 1 января 2019 года.

В силу пункта 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Типовая форма договора утверждена Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641» (вместе с «Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами») (далее - Правила).

В разделе 1.1. Правил установлен порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО, из которого следует, что основанием для заключения договора является заявка потребителя на заключение такого договора, либо предложение регионального оператора о заключении договора, размещённое на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

После получения заявки Региональный оператор направляет 2 экземпляра проекта Договора в адрес заявителя, который в течение 15 рабочих дней со дня поступления проектов обязан их подписать и направить 1 региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации. В случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления заявителю от регионального оператора проекта договора заявитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора, договор считается заключенным на условиях типового договора (п. 8(11)-8(12) Правил).

При этом под потребителем Правила N 1156 понимают собственника твердых коммунальных отходов или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Истец полагает, что собственником твердых коммунальных отходов, размещенных  по адресу: 

<

...>, является ООО «Донпромтекс».

Между тем, в материалах дела  отсутствует заявка ООО «Донпромтекс» на вывоз твердых коммунальных отходов с обозначенного адреса.

Как пояснил истец, такая заявка ему ответчиком не направлялась.

Доказательств того, что ООО «Донпромтекс» является собственником помещения, расположенного по адресу: 

<

...>, истцом в материалы дела также не представлено.

Как указывает истец, адресом государственной регистрации ответчика является:                         

<

...>. Складирование твердых коммунальных отходов, образовавшихся по данному адресу, осуществляется по адресу: 

<

...>.

Между тем, доказательств того, что ООО «Донпромтекс» является собственником помещения, расположенного по адресу: 

<

...>, истцом суду также не представлено, тогда как, в силу ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Факт юридической регистрации лица по данному адресу 29.08.2006 года автоматически не свидетельствует о его праве собственности на помещение, расположенное по адресу: 

<

...>. Ответчик мог выступать арендатором данного помещения, и при этом в период с 09.01.2019 по 31.05.2019 года уже таковым не являться. Договор аренды мог не возлагать на  арендатора обязанность оплачивать коммунальные платежи, в том числе платежи за сбор твердых коммунальных отходов.

Кроме того, согласно представленного в материалы дела реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории города Ростова-на-Дону (л.д. 96-97) источником образования твердых коммунальных отходов местом (площадки) накопления которых является: 

<

...>, является тот же адрес.

Местом же регистрации ответчика является: 

<

...>. В связи с этим неясно, какое в принципе ответчик имеет отношение к источнику образования твердых коммунальных отходов по адресу: 

<

...>.

Более того, стоимость оказанной ответчику услуги напрямую зависит от площади занимаемых им помещений. Какие данные о площади помещения ответчика использовал истец при расчете задолженности представитель истца в судебном заседании 13.05.2021 года пояснить затруднился, равно как и пояснить, какими документами эти данные подтверждаются.

Тогда как определениями от 17.02.2021, 16.03.2021, 06.04.2021 суд неоднократно  запрашивал у ответчика информацию о том, почему исковые требования предъявляются к ООО «Донпромтекс» в то время как доказательств оказания услуг именно этому обществу в материалах дела не имеется, каким образом определена площадь используемого ООО «Донпромтекс» помещения. 

Однако истец вышеуказанные определения суда не исполнил, запрашиваемые доказательства не представил.

Учитывая изложенное, исковые требования  ООО «Группа компаний «Чистый город» о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Донпромтекс» 3 581,40 руб. задолженности за период с 01.03.2019 по 31.05.2019 нельзя признать обоснованными.

На основании изложенного в удовлетворении требования истца следует отказать.

Расходы по уплате государственной пошлины в силу ст. 110 АПК РФ подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 10, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

СудьяМ.Е. Штыренко