1802/2023-123657(2) 

 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ 

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799 

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации  

РЕШЕНИЕ

Дело № А05-10724/2023

г. Архангельск

09 ноября 2023 года

 

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Калашниковой В.А.,  

рассмотрев в порядке упрощенного производства заявление Отделения Фонда  пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской  области и Ненецкому автономному округу (ОГРН 

<

***>; адрес: Россия 163000,  г.Архангельск, Архангельская область, наб.Северной Двины, дом 28)  

к обществу с ограниченной ответственностью «Вояж» (ОГРН 

<

***>; адрес:  Россия 163071, г.Архангельск, Архангельская область, ул.Тимме Я., дом 25, офис 305)  

о взыскании 7000 руб., 

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации  по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – заявитель)  обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к обществу с  ограниченной ответственностью «Вояж» (далее – ответчик, Общество) о взыскании 7000  руб., в том числе:  

- 6000 руб. финансовых санкций за непредставление страхователем в  установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального  закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в  системе обязательного пенсионного страхования», по форме СЗВ-М за июль 2020 года по  декабрь 2020 года, с января 2021 года по июнь 2021 года,  

- 1000 руб. финансовых санкций за непредставление страхователем в  установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального  закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в  системе обязательного пенсионного страхования», по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год, 2021  год.  

Определением Арбитражного суда Архангельской области от 14.09.2023 названное  заявление принято к производству, возбуждено производство по настоящему делу с  рассмотрением дела в порядке упрощенного производства. Стороны о рассмотрении дела  в порядке упрощённого производства извещены надлежащим образом.  

Ответчик отзыв на заявление не представил. 

Исследовав материалы дела, суд установил следующие фактические  обстоятельства.  

Ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, в  связи с чем представил в фонд в установленный срок сведения по форме СЗВ-М за июль –  декабрь 2020 года, январь – июнь 2021 года, СЗВ-СТАЖ за 2020, 2021 годы (исходные  формы). Впоследствии, самостоятельно выявив ошибки, общество представило в фонд  сведения по форме СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ за спорные периоды (дополняющие формы).  

Фонд проверил эти сведения и вынес решения № 039S19230001208,   № 039S19230001209, № 039S19230001210, № 039S19230001211, № 039S19230001212,   № 039S19230001213, № 039S19230001214, № 039S19230001215, № 039S19230001216,   № 039S19230001217, № 039S19230001218, № 039S19230001219 от 23.03.2022, которыми  страхователь привлечен к ответственности в виде штрафа в размере 7000 руб. за  непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных  пунктами 2 и 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ. На основании названных решений заявитель  направил ответчику требования об уплате финансовой санкции.  

В связи с неисполнением данного требования фонд обратился в арбитражный суд с  заявлением о взыскании с ответчика финансовой санкции.  

Изучив доводы, изложенные в заявлении, представленные в их обоснование  доказательства, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по  следующим основаниям.  

Порядок и сроки представления сведений индивидуального  (персонифицированного) учета регулируются Законом № 27-ФЗ. В соответствии с  пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции, действующей в спорный период)  страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным  периодом месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице  следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и  отчество; идентификационный номер налогоплательщика.  

Абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ предусмотрена ответственность  страхователей за непредставление в установленный срок либо представление им  неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2  статьи 11 Закона № 27-ФЗ, в виде взыскания финансовой санкции в размере 500 рублей в  отношении каждого застрахованного лица.  

Судом установлено, что общество в установленный срок представил фонду  сведения по форме СЗВ-М за июль – декабрь 2020 года, январь – июнь 2021 года, СЗВ- СТАЖ за 2020, 2021 годы (исходные формы). Впоследствии страхователь представил в  фонд дополняющие сведения по спорным периодам. Следовательно, ответчик  самостоятельно выявил ошибку в ранее представленных в фонд сведениях до  обнаружения такой ошибки фондом. Заявитель не представил доказательств направления  ответчику уведомления об устранении ошибок и (или) несоответствий между  представленными страхователями и имеющими у фонда сведениями.  

Довод заявителя о том, что положениями пункта 40 Инструкции о порядке ведения  индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах,  утвержденной приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н предусмотрено  применение к страхователю финансовых санкций в случае представления им в  дополнение к ранее представленным за соответствующий отчетный период  индивидуальных сведений о работающих у него застрахованных лицах, в отношении  которых сведения за данный отчетный период ранее не были представлены и срок  представления указанных сведений истек, суд отклоняет как противоречащий  положениям статьи 15 Закона № 27-ФЗ, правовой позиции Конституционного Суда  Российской Федерации, изложенной в постановлении от 24.06.2009 № 11-П, Верховного  Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 02.07.2018 по делу  

 № А73-910/2017, от 02.07.2018 № 303-КГ18-99, от 05.09.2018 № 303-КГ18-5702, от  08.02.2019 № 301-КГ18-24864, в пункте 36 Обзора судебной практики Верховного Суда  Российской Федерации № 4 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда  Российской Федерации 25.12.2019.  

Указанный фондом подход нельзя признать правомерным, поскольку он лишает  страхователя возможности в случае обнаружения ошибок в представленных сведениях за  определенный период исправить такие ошибки без штрафной санкции и представить в  

отношении застрахованных лиц дополнительные сведения, не включенные в  первоначальные сведения.  

Суд исходит из того, что согласно статье 15 Закона № 27-ФЗ дополнение (то есть  внесение новых сведений, которые раньше отсутствовали) и уточнение (то есть  корректировка уже имеющихся сведений) о застрахованных лицах является правом  страхователя. Поскольку юридическая ответственность возможна в связи с  неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанностей, привлечение общества к  ответственности неправомерно.  

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленного фондом  требования не имеется.  

Арбитражный суд Архангельской области, руководствуясь пунктом 2.2 статьи 11,  статьёй 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном  (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»,  Определениями Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2018 № 303-КГ18-99,  от 05.09.2018 № 303-КГ18-5702, от 08.02.2019 № 301-КГ18-24864, пунктом 36 Обзора  судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2019), утвержденного  Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.12.2019, пунктом 37  постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 от 18.04.2017 «О  некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального  кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации», статьями 110, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации,  

РЕШИЛ:

отказать Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской  Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН  

<

***>; ИНН 

<

***>) в удовлетворении заявления о взыскании с общества с  ограниченной ответственностью «Вояж» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) 7000  руб. в том числе:  

- 6000 руб. финансовых санкций за непредставление страхователем в  установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального  закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в  системе обязательного пенсионного страхования», по форме СЗВ-М за июль 2020 года по  декабрь 2020 года, с января 2021 года по июнь 2021 года,  

- 1000 руб. финансовых санкций за непредставление страхователем в  установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального  закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в  системе обязательного пенсионного страхования», по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год, 2021  год.  

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть  обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи  апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не  превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления  мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объеме.  

Судья В.А. Калашникова