ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

15 сентября 2017 г.Дело № А40-59988/17-15-553

Резолютивная часть решения объявлена  «08» сентября 2017 года. 

Решение в полном объеме изготовлено «15» сентября 2017 года.

г. Москва

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

Председательствующего судьи Ведерникова М.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Емельяновым В.А.   

рассматривает в судебном заседании исковое заявление 

Министерства обороны Российской Федерации  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к АО «31 Государственный проектный институт специального строительства» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

третье лицо ФКП "УПРАВЛЕНИЕ ЗАКАЗЧИКА КС МИНОБОРОНЫ РОССИИ"

о взыскании 67 394 785 руб. 98 коп. неустойки по государственному контракту №ДГЗ-33/ПДРЦ от 18.11.2013г.

и приложенные к исковому заявлению документы,

при участии представителей сторон:

от заявителя: ФИО1 по дов. №129 от 12.07.2016г.,

от ответчика: ФИО2 по дов. б/н от 09.01.2017г., ФИО3 по дов. от 09.01.2017г.,

от третьего лица: не явка, извещено,

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны Российской Федерации  (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к АО «31 Государственный проектный институт специального строительства» (далее – ответчик) о взыскании неустойки за нарушение сроков исполнения обязательств по Контракту в размере 67 394 785,98 руб.

Третье лицо, извещенное надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения спора в судебное заседание не явилось; отзыва, а также других доказательств в материалы дела не представило.

Суд, с учетом мнения истца и ответчика, считает возможным рассмотреть спор в отсутствие представителя третьего лица в порядке ст.ст. 123, 136, 156 АПК РФ по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Истец поддержал заявленные требования по доводам искового заявления в полном объеме.

Ответчик исковые требования не признал, по доводам изложенным в отзыве.

Суд, исследовав материалы дела, изучив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим  основаниям.

Как следует из материалов дела, между Министерством обороны Российской Федерации «Государственный заказчик) и АО «31 Государственным проектным институтом специального строительства» (Генпроектировщик) был заключен государственный контракт от18 ноября 2013 г. № ДГЗ-ЗЗ/ПДРЦ (далее -Контракт) на разработку проектной и рабочей документации на реконструкцию передающего радиоцентра.

Пунктом 4.1 Контракта определена его цена, которая составляет 426 954 615,00 руб.

Согласно пункту 3.2. государственного контракта дата окончания работ: работы по обследованиям в срок до - 30 марта 2014г.; работы по Инженерным изысканиям в срок до - 30 июля 2014г.; разработка Проектной документации в срок до - 1 ноября 2014; разработка Рабочей документации - 30 мая 2014г.

В соответствии со ст. 193 Гражданского кодекса российской Федерации, если последний день срока приходится па нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день, т.е. 31 марта 2014 г.

Мотивируя исковые требования истец указал, что по состоянию на 30 марта 2014 г. Генпросктировщиком обязательства по Контракту не выполнены (работы по обследованиям) и Государственному заказчику не сданы. Просрочка составляет 213 дней. По состоянию на 30 июля 2014 г. Генпросктировщиком обязательства по Контракту не выполнены (работы по Инженерным изысканиям) и Государственному заказчику не сданы. Просрочка составляет 93 дня. По состоянию на 1 ноября 2014 г. Генпроектировщиком обязательства по Контракту не выполнены (разработка Проектной документации) и Государственному заказчику не сданы. Просрочка составляет 268 дней.

Пунктом 13.1 Контракта все споры и разногласия, возникшие в связи с неисполнением Контракта, его изменением, расторжением, решаются Сторонами путем переговоров, а достигнутые договоренности оформляются в виде не противоречащих законодательству Российской Федерации дополнительных соглашений, подписанных сторонами и скрепленных печатями.

Мотивируя исковые требования истец указал, что расчет неустойки за нарушение сроков проведения работ по обследованиям складывается из следующих показателей: цена Контракта * 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ * количество дней просрочки, что составляет: 426 954 615,00 руб.* 1/300*8,25%*213 дней (с 01 апреля по 31 октября 2014) = 25 008 866,57 руб. Расчет неустойки за нарушение сроков выполнения работ по Инженерным изысканиям складывается из следующих показателей: цена Контракта * 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ * количество дней просрочки. 426 954 615,00 руб.*1/300*8,25%*93 дней (с 31 июля по 31 октября 2014) = 10 919 364,28 руб. Расчет неустойки за нарушение сроков разработки Рабочей документации складывается из следующих показателей: цена Контракта * 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ * количество дней просрочки: 426 954 615,00 руб.* 1/300*8,25%*268 дней (с 2 ноября 2014г. по 28 июля Н5г.) = 31 466 555,13 руб.

Таким образом, как считает истец, общая сумма неустойки составляет: 5 008 866,57+10 919 364,28+31 466 555,13 = 67 394 785,98 руб.

На основании изложенного, истец обратился в суд с настоящим иском.

В силу ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом, а при исполнении обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, договором (ст. 310 ГК РФ).

            Статьей 329 ГК РФ предусмотрены способы обеспечения исполнения обязательств, в том числе такой способ, как неустойка. 

В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Рассмотрев доводы истца в указанной выше части, суд пришел к выводу, что требования о взыскании неустойки за нарушение сроков выполнения работ подлежат удовлетворению в размере 1 165 031 руб. 65 коп., в силу следующего.

Как было указано выше, между Министерством обороны РФ (далее - Государственный заказчик) и АО «31 ГПИСС» (далее - Генпроектировщик) был заключен государственный контракт № ДГЗ-ЗЗ/ПДРЦ от 18.11.2013 г. на разработку проектной и рабочей документации на строительство и реконструкцию комплекса зданий и сооружений.

Согласно п. 2.6 Контракта Государственный заказчик в целях обеспечения выполнения Работ, осуществления контроля и надзора за производством Работ и принятия от его имени решений во взаимоотношениях с Генпроектировщиком передал исполнение части своих функций, определенных в разделе 7 настоящего Контракта, Федеральному казенному предприятию «Управление заказчика капитального строительства Министерства обороны Российской Федерации (ФКП «УЗКС МО РФ») (далее именуемое по тексту - Заказчик). При осуществлении прав и обязанностей по настоящему Контракту, за исключением обязанности по финансированию и оплате Работ, Заказчик действует от имени Государственного заказчика. Ответственность за действия и/или бездействие Заказчика при осуществлении им функций Государственного заказчика несет Государственный заказчик.

Истцом заявлены требования о взыскании неустойки в связи с несвоевременным выполнением Ответчиком обследований, инженерных изысканий и разработкой рабочей документации.

Сроки выполнения проектно-изыскательских работ указаны в разделе 3 Контракта и соответственно составляют: работы по обследованию - 30.03.2014 г.; работы по инженерным изысканиям - 30.07.2014 г.; -работы по разработке рабочей документации - 30.09.2014 г.

Согласно позиции Президиума ВАС РФ, изложенной в Постановлении № 676/12 от 22.05.2012г., в Постановлении № 5467/2014 от 15.07.2014 г., неустойка рассчитывается от стоимости не исполненных в срок обязательств по каждому этапу работ, тогда как неустойка рассчитана истцом от стоимости всего договора.

Стоимость каждого вида работ определена в Итоговом акте приемки выполненных работ и сводной исполнительной смете: стоимость обследований - 2 713 920,00 руб.; стоимость работ по инженерным изысканиям - 62 361 319,23 руб.; стоимость разработки проектной документации - 115 797 314,37 руб.

Таким образом, принимая во внимание позицию Президиума ВАС РФ, расчет неустойки в должен выглядеть следующим образом: 2 713 920,00 * 1/300 * 8,25% * 38 (период просрочки с 31.03.2014 г. по 08.05.2014 г.) = 28 360,46 руб.

По инженерным изысканиям: Работы по инженерным изысканиям переданы Истцу 10.08.2014 г. Срок выполнения Генпроектировщиком инженерных изысканий определен Контрактом -  30.07.2014 г.

Таким образом, расчет неустойки в соответствии с позицией ВАС РФ должен выглядеть следующим образом: 62 361 319,23 * 1/300 * 8,25% * 31 (работы приняты и сданы по накладной № 496, период просрочки с 31.07.2014 по 01.09.2014г., ) = 531 630,25 руб.

Работы по разработке рабочей документации. Проектная документация передана Заказчику по накладной № 192/21/692 и получена истцом 20.11.2014г., в связи с чем, расчет неустойки за нарушение сроков выполнения работ по разработке рабочей документации выглядит следующим образом: 115 797 314,37 * 1/300 * 8,25% * 19 (период просрочки с 01.10.2014 г. по 20.11.2014 г.) = 605 040,94 руб.

Таким образом, общий размер неустойки в связи с нарушением срока исполнения обязательств по контракту  составляет 1 165 031,65 руб. (28 360,46 руб. + 531 630,25 руб. + 605 040,94 руб.).

Таким образом, суд считает требования истца правомерными и подлежащими  удовлетворению в установленной части, а договорная неустойка подлежит принудительному взысканию с  ответчика в пользу истца, так как от него не поступили документы в суд, подтверждающие ее оплату и так как односторонний отказ от исполнения обязательств, в данном случае денежных, противоречит  ст. ст.  309, 310 ГК РФ.

В силу п. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст.ст. 8, 11, 12, 307-310, 333 ГК РФ, ст.ст. 4, 9, 64-66, 71, 75, 110, 156, 167-171 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с АО «31 Государственный проектный институт специального строительства» в пользу Министерства обороны Российской Федерации  1 165 031 руб. 65 коп. неустойки.

Взыскать с АО «31 Государственный проектный институт специального строительства» в доход Федерального бюджета РФ 24 650  руб. 32 коп.  государственной пошлины по иску.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Девятом арбитражном апелляционном суде.

                     СУДЬЯ:                                                                          М.А. Ведерников