Арбитражный  суд  Брянской  области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации   

 

Решение

Дело №А09-10130/2023

город Брянск

23 апреля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 18.04.2024.

Арбитражный суд Брянской области в составе судьи  Ивашиной Я.В., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Акуленко Л.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску государственного унитарного предприятия Брянской области «Брянсккоммунэнерго», г. Брянск, 

к муниципальному образованию «Новодарковичское сельское поселение Брянского района Брянской области» в лице Новодарковичской сельской администрации, с.Новые Дарковичи Брянского района Брянской области,

о взыскании 48 682,85 руб.,

при участии в  заседании:

от истца: не явился, 

от ответчика: не явился,

УСТАНОВИЛ:

государственное унитарное предприятие Брянской области «Брянсккоммунэнерго» (далее – ГУП «Брянсккоммунэнерго», истец) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с иском к муниципальному образованию «Новодарковичское сельское поселение Брянского района Брянской области» в лице Новодарковичской сельской администрации (далее – Новодарковичская сельская администрация, ответчик) о взыскании 48 682,85  руб., в том числе 48 682, 85 руб. задолженности за тепловую энергию отпущенную на отопление жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...> кв. 47 в период с июля 2021 года по июнь 2023 года и 588, 33 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 31.08.2023 по 16.10.2023.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, истец направил в суд по системе «Мой арбитр» ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Дело рассмотрено по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) без участия представителей истца и ответчика.

Новодарковичская сельская администрация исковые требования не признала. В отзыве на исковое заявление сослалась на то, что том, что жилое помещение (квартира), расположенная по адресу: 

<

...> кв. 47, на основании выписки из протокола № 182 заседания жилищной комиссии войсковой части 56190 от 17.01.1994 выделена ФИО1 (состав семьи 4 человека). Считает, что расходы за потребленные коммунальные услуги в отношении спорного жилого помещения (квартиры), подлежит оплате ФИО1

В целях получении сведений о зарегистрированных лицах по адресу: 

<

...> кв. 47, Арбитражным судом Брянской области был направлен запрос в Управление по вопросам миграции УМВД России по Брянской области о предоставлении информации.

В ответе от 20.02.2024, представленном Управлением по вопросам миграции УМВД России по Брянской области, указано об отсутствии сведений о лицах, зарегистрированных по адресу: 

<

...> кв. 47.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества Новодарковичского сельского поселения в собственности сельского поселения находится жилое помещение (квартира) площадью 63,8 кв.м., расположенная по адресу: 

<

...> кв. 47.

В период с июля 2021 года по июнь 2023 года ГУП «Брянсккоммунэнерго», являясь ресурсоснабжающей организацией, в отсутствие письменного договора теплоснабжения с ответчиком произвело поставку тепловой энергии в указанное жилое помещение.

Ответчик обязательства по оплате, потребленной в спорный период тепловой энергии не исполнил, размер долга составил 48 094, 52 руб., что послужило основанием обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» следует, что фактическую поставку истцом ответчику энергии через присоединенную сеть к его объектам следует считать в соответствии с п. 3 ст. 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной сетевой организацией, поэтому такие отношения должны рассматриваться как договорные. В этой связи отсутствие заключенного письменного договора с ресурсоснабжающей организацией не исключает обязанности потребителя производить оплату полученного коммунального ресурса.

На основании ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статье 210 ГК РФ бремя содержания имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом либо договором.

В соответствии со статьей 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Как указано в части 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Факт поставки тепловой энергии в жилое помещение, ее объем и стоимость подтверждаются представленными в материалы дела расчетами, ответчиком не оспариваются и в соответствии со ст. ст. 65, 70 АПК РФ являются доказанными.

Возражая против заявленных требований, ответчик указал на проживание в спорном жилом помещении с 1994 года физических лиц, которые, по мнению Новодарковичской сельской администрации, обязаны нести расходы на содержание жилого помещения.

Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности (статья 10 ЖК РФ).

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) и пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством (часть 2 статьи 30 ЖК РФ). 

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ, абзацем 3 статьи 678 ГК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи. 

С момента заселения жилых помещений в муниципальном жилищном фонде обязанность по несению таких расходов возлагается на нанимателя либо арендатора жилого помещения. До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (части 2, 3 статьи 153 ЖК РФ). 

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований ЖК РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных Федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ). 

Пунктом 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснено, что по договору социального найма жилого помещения, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора. Несоблюдение письменной формы договора социального найма жилого помещения не освобождает нанимателя от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. 

Таким образом, из смысла приведенных норм следует, что в отношении жилых помещений муниципального жилищного фонда, заселенных по договорам социального найма, обязанность нести соответствующие расходы на содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи лежит на их нанимателях. 

Данный правовой подход сформулирован в ответе на вопрос № 4 раздела «Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике» Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015, определении Верховного Суда Российской Федерации от 26.10.2015 № 305-ЭС15-8047. 

Между тем, бремя доказывания того факта, что жилое помещение муниципального жилищного фонда заселено по договору социального найма, возлагается на собственника указанного объекта недвижимости (публично-правовое образование в лице компетентного органа), который при неисполнении такой процессуальной обязанности остается лицом, ответственным за внесение соответствующих платежей в пользу управляющей организации. 

Доказательств принятия Администрацией решения о предоставлении для проживания спорного жилого помещения, заключения договора социального найма, либо выдачи ордера на передачу жилого помещения гражданам ответчик в материалы дела не представил.

Само по себе нахождение физических лиц в спорном помещении не свидетельствует об их заселении в установленном порядке, для целей возникновения на их стороне соответствующих обязанностей и прав нанимателей.

Кроме того, во исполнение определения Арбитражного суда Брянской области от 01.04.2024 по делу № А09-10130/2023 о предоставлении копии поквартирной карточки в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>, ООО «УК Брянскградостроитель» сообщило, что ведение паспортного стола, в том числе оформление поквартирных карточек, сведений о лицах, зарегистрированных в жилых помещениях по вышеуказанному адресу, осуществляет Новодарковичская сельская администрация. По данным, направленным Новодарковичской сельской администрацией от 20.02.2024 исх. № 139, сведения о собственнике, а также о лицах, зарегистрированных в указанном жилом помещении, отсутствуют. Счета на оплату капитального ремонта за жилое помещение - кв. 47 в п. Новые Дарковичи, д. 12 Брянского р-на оплачиваются Новодарковичской сельской администрацией.

 Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, установив факт принадлежности Муниципальному образованию «Новодарковичское сельское поселение Брянского района Брянской области» спорной квартиры, констатировав отсутствие в деле доказательств ее заселения в установленном законом порядке, признав доказанным оказание ГУП «Брянсккоммунэнерго» услуг по фактическому отпуску тепловой энергии в отсутствие ее оплаты Администрацией, проверив и признав верным выполненный истцом расчет задолженности, суд пришел к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика суммы основного долга.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании с ответчика 48 094, 52 руб. задолженности по оплате тепловой энергии подлежит удовлетворению.

В связи с допущенным нарушением сроков оплаты поставленного коммунального ресурса истец просил взыскать с ответчика 588, 33 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 31.08.2023 по 16.10.2023, исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ 9,5 %.

   В силу пункта 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательства по оплате отпущенной истцом тепловой энергии судом установлен.

  В соответствии с пунктом 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» если законом или соглашением сторон установлена неустойка за нарушение денежного обязательства, на которую распространяется правило абзаца первого пункта 1 статьи 394 ГК РФ, то положения пункта 1 статьи 395 ГК РФ не применяются. В этом случае взысканию подлежит неустойка, установленная законом или соглашением сторон, а не проценты, предусмотренные статьей 395 ГК РФ (пункт 4 статьи 395 ГК РФ).

Пунктом 9.4 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

В соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №2 (2016) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 06.07.2016) разъяснено, что если размер процентов, рассчитанных на основании статьи 395 ГК РФ, превышает размер неустойки, суд при установлении факта нарушения денежного обязательства удовлетворяет исковые требования частично в пределах размера суммы неустойки, подлежащей взысканию.

Само по себе то обстоятельство, что истец обосновывает свое требование о применении меры ответственности в виде взыскания денежной суммы за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, в то время как законом или соглашением сторон на случай этого нарушения предусмотрена соответствующая неустойка и денежные средства необходимо взыскать с ответчика в пользу истца на основании пункта 1 статьи 330 или пункта 1 статьи 332 ГК РФ, не является основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования.

Сумма пени (процентов) в сумме 588, 33 руб. не превышает сумму законной неустойки, подлежащей взысканию в случае неисполнения потребителем обязательств по оплате тепловой энергии.

Ответчик возражений по размеру и периоду начисления процентов не заявил.

В связи с этим требование истца о взыскании пени подлежит удовлетворению в сумме 588, 33 руб.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются судом со стороны. 

В силу подпункта 1 пункта 1 ст.333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) госпошлина составляет 2 000 руб.  

При принятии иска к производству суда истцу по его ходатайству определением суда от 24.10.2023 была предоставлена отсрочка по уплате госпошлины.

В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ  ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, государственная пошлина по делу взысканию не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.167-170, ч.2 ст.176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

Исковые требования государственного унитарного предприятия Брянской области «Брянсккоммунэнерго» удовлетворить.

Взыскать с муниципального образования «Новодарковичское сельское поселение Брянского района Брянской области» в лице Новодарковичской сельской администрации в пользу государственного унитарного предприятия Брянской области «Брянсккоммунэнерго»  48 682,85 руб., в том числе 48 682,85 руб. задолженности за тепловую энергию, 588,33 руб. пени.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня принятия и может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Тула.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.

 

Судья                                                                                                               Ивашина Я.В.