ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, 357601, http://www.16aas.arbitr.ru,

e-mail: info@16aas.arbitr.ru, тел. 8 (87934) 6-09-16, факс: 8 (87934) 6-09-14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки                                                                                              Дело № А63-3762/2020

27.09.2021

Резолютивная часть постановления объявлена 23.09.2021.

Полный текст постановления изготовлен 27.09.2021.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:  председательствующего: Луговой Ю.Б., судей: Марченко О.В. и Сулейманова З.М.,                   при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания                Калугиной У.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Мастер-Дом» на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 03.12.2020 по делу № А63-3762/2020 по иску государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал», г. Ставрополь, (ИНН 2635040105 ОГРН 1022601934630) к обществу с ограниченной ответственностью «Мастер-Дом», ст. Ессентукская Предгорного района Ставропольского края, (ИНН 2618018607 ОГРН 1072650002864) о взыскании задолженности по договору ресурсоснабжения в целях содержания общего имущества многоквартирных домов, при участии в судебном заседании: директора общества с ограниченной ответственностью «Мастер-Дом» - Гуенко В.А. (на основании приказа № 53 от 29.06.2009) и представителя Меженского А.А. (по доверенности от 05.11.2020), представителя государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал» - Рыдной Т.В. (по доверенности № 259-ю от 28.12.2020),

УСТАНОВИЛ:

государственное унитарное предприятие Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал» (далее – ГУП СК «Ставрополькрайводоканал», истец, предприятие) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Мастер-Дом» (далее – ООО «Мастер-Дом», ответчик, общество) о взыскании задолженности по договору ресурсоснабжения в целях содержания общего имущества многоквартирных домов от 01.01.2019 № 1659 за полученную воду и сброшенные сточные воды за период с мая по октябрь 2019 года в размере 800 183 руб. 38 коп., пеней за период с 17.06.2019 по 18.02.2019 в размере 33 280 руб. 83 коп. (с учетом уточненных исковых требований, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 03.12.2020 исковые требования удовлетворены. Суд, руководствуясь статьями 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), положениями Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, пришел к выводу об отсутствии оснований для освобождения ответчика от обязанности по оплате оказанных истцом (ресурсоснабжающей организацией) в спорный период услуг по холодному водоснабжению и водоотведению для содержания общего имущества многоквартирных домов (далее – МКД), находящихся в управлении общества.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО «Мастер-Дом» обратилось в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просило решение суда от 03.12.2020 отменить, в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. Заявитель жалобы ссылается на неверное толкование и применение судом первой инстанции норм материального и процессуального права. Как указывает общество, истец не представил доказательств того, что качество поставляемой воды в многоквартирные дома расположенных в поселке Пятигорский соответствует установленным санитарным требованиям, следовательно, доказательств поставки ресурса истец в материалы дела не представил. Кроме того, апеллянт также ссылается на то, что в многоквартирные дома, расположенные в поселке Ясная Поляна подача холодной воды производится не круглые сутки, с перерывами, в результате которых происходит заполнение трубопровода воздухом, что влияет на объем поставляемого ресурса. Следовательно, по МКД, расположенным в поселке Ясная Поляна, объем поставленного коммунального ресурса и услуг по водоотведению должен определяться по нормативу. 

В отзыве на апелляционную жалобу, истец просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, жалобу ответчика без удовлетворения. 

Определением от 26.08.2021 судебное заседание откладывалось в порядке статьи 158 АПК РФ.

В судебном заседании представители сторон поддержали доводы жалобы и отзыва, одновременно дали пояснения по обстоятельствам спора.  

В заседании суда 16.09.2021 на основании статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 23.09.2021.

Об объявлении перерыва, лица, участвующие в деле, уведомлены в соответствии с пунктом 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 № 99 «О процессуальных сроках» путем размещения сведений в информационном сервисе «Календарь судебных заседаний» на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Обжалуемый судебный акт проверен судом апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 АПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва, выслушав представителей сторон, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба общества подлежит частичному удовлетворению, исходя из следующего.

Судом установлено, что 01.01.2019 между ГУП СК «Ставрополькрайводоканал», в лице филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - Предгорный «Межрайводоканал» (ресурсоснабжающая организация -  РСО) и ООО «Мастер-Дом» (исполнитель) заключен договор ресурсоснабжения в целях содержания общего имущества многоквартирных домов № 1659 от (далее - договор), в редакции протокола согласования разногласий, по условиям которого РСО подает по присоединенной сети питьевую воду установленного качества в объеме, определенном договором и осуществляет прием сточных вод исполнителя в централизованную систему водоснабжения, а исполнитель оплачивает принятую питьевую воду и отведение сточных вод в целях содержания общего имущества многоквартирных домов, несет иные обязанности, предусмотренные нормативными актами в сфере ресурсоснабжения (том 1 л. д. 11-14).

Расчетным периодом для определения объема поданной питьевой воды и принятых сточных вод в целях содержания общего имущества многоквартирных домов является календарный месяц (пункт 5.1 договора). Абонентом оплата за коммунальный ресурс осуществляется до 15 числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (пункт 6.3 договора).

Согласно пункту 6.1 договора цена формируется из стоимости коммунальных ресурсов, определяемой в каждый расчетный период из действующих тарифов на коммунальный ресурс, установленных РСО для населения в соответствии с законодательством о государственном регулировании цен (тарифов) и объемов коммунальных ресурсов, определенных за расчетный период.

Тариф на холодную (питьевую) воду, установленный на дату заключения договора: 55 руб. 37 коп./м3 (с НДС).

Тариф на водоотведение, установленный на дату заключению договора: 27 руб. 68 коп./м3 (с НДС).

Датой начала поставки коммунального ресурса по питьевому водоснабжению является 01 февраля 2017 года, датой начала поставки коммунального ресурса по водоотведению является 01 июня 2017 года (пункт 9.2 договора).

В приложении № 1 к договору стороны определили перечень многоквартирных домов, находящихся на обслуживании общества (том 1 л. д. 15-16). Спора в отношении перечня МКД межу сторонами нет.

Предприятие в период с мая по октябрь 2019 года в МКД, находящиеся в управлении общества, подало холодную воду и приняло сточные воды, в том числе на нужды содержания общего имущества (далее – СОИ) на общую сумму 800 694 руб. 69 коп., что подтверждается представленными в материалы дела актами об оказании услуг, а также расшифровками начислений по показаниям общедомового прибора учета (том 1 л. 

<

...> том 2, том 3 л. д. 1-13).

С целью досудебного урегулирования возникшего спора, ответчику направлялась претензия № 34-01/13468 от 26.11.2019 с требованием об оплате задолженности (том 1 л. д. 67).

Неисполнение требований претензии послужило основанием для обращения истца в суд. 

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено Законом № 416-ФЗ, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (статья 448 ГК РФ).

Согласно части 2 статьи 13 и части 2 статьи 14 Закона № 416-ФЗ к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, к договору водоотведения - положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения и водоотведения.

Пунктами 20 и 25 Правил № 644 определено, что организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором холодного водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду в сроки, порядке и размере, которые определены договором холодного водоснабжения, и соблюдать предусмотренный договором холодного водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные Законом № 416-ФЗ, законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и настоящими Правилами, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, а также производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьями 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового обороты или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Согласно части 6.2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 26.12.2016              № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» (далее - Постановление № 1498), начиная с 01.01.2017 коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирных жилых домах, оплачиваются в составе платы за содержание жилого помещения. 

Частью 9.1 статьи 156 ЖК РФ установлено, что плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, отведение сточных вод, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующей коммунальной услуги при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

По смыслу пункта 4 Правил № 354, если в многоквартирном доме потребителям предоставляются коммунальные услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения, водоотведения, то такие потребители оплачивают расходы на приобретение используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме холодной воды, горячей воды (или используемых в целях горячего водоснабжения холодной воды и тепловой энергии), сточных вод, в составе платы за содержание жилого помещения в таком многоквартирном доме.

Расчет платы за холодное водоснабжение и водоотведение осуществляется истцом в соответствии с пунктом 21(1) Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья лиф жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, Правилами № 124, в котором указано, что объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливается с учетом следующего: объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета определяется на основании  показаний  указанного прибора учета расчетный период (расчетный месяц) по формуле: 

Vд=Vодпу-Vпотр , где

Vодпу  - объем коммунального ресурса, определенный по показания коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц);

Vпотр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг. 

Истцом в обоснование исковых требований представлены акты оказания услуг, реестры показаний индивидуальных приборов учета, акты снятия показаний общедомовых приборов учета по каждому МКД (том 1 л. д. 32-150, том 2 л. д. 1-150, том 3 л. д. 1-13, том 5 л. д. 19-62).

Согласно расчету предприятия, сумма долга общества за период с мая по октябрь 2019 года составляет 800 183 руб. 38 коп. С указанным расчетом согласился суд первой инстанции.

Согласно доводам апеллянта, стоимость коммунального ресурса, подлежащего оплате, должна быть уменьшена на сумму 128 300 руб. 04 коп., составляющей стоимость «отрицательного объема потребления».

Указанный довод признается судом апелляционной инстанции необоснованным, поскольку исходя из развернутого расчета долга по каждому МКД (графа «объем по ОПУ не распределенный») следует, что истец учитывал отрицательную разницу в следующем расчетном периоде.

Так, по г. Ессентуки учтена отрицательная разница: 

- МКД по ул. Советская 37: отрицательный объем за май - 87,9 м/куб был отминусован в июне 2019 года: объем по ОДПУ в июне должен был быть выставлен 496 - 220= 276 м/куб, за минусом 87,9 м/куб выставлен 188,1 м/куб; отрицательный объем за июнь - 98,6 м/куб был отминусован в июле 2019 года: объем по ОДПУ в июле должен был быть выставлен 741 - 496 = 245 м/куб, за минусом 98,6 м/куб выставлен 146,4 м/куб; отрицательный объем за июль - 45,3 м/куб был отминусован в августе 2019 года: объем по ОДПУ в августе должен был быть выставлен 1048 - 741 = 307 м/куб, за минусом 45,3 м/куб выставлен 261,7 м/куб;

- МКД по ул. Советская 39: отрицательный объем за июль - 92,2 м/куб был отминусован в августе 2019 года: объем по ОДПУ в августе должен был быть выставлен 6253 - 5699 = 554 м/куб, за минусом 92,2 м/куб выставлен 461,8 м/куб:

-МКД по ул. Октябрьская 443: отрицательный объем за июль - 41,5 м/куб был отминусован в августе 2019 года: объем по ОДПУ в августе должен был быть выставлен 380 м/куб, за минусом 41,5 м/куб выставлен 338,5 м/куб;

- МКД по ул. Попова 60: отрицательный объем за май - октябрь отнимается в будущих периодах.

В многоквартирных домах ст. Ессентукская ул. Гагарина 46, ул. Спортивная д. 1 отрицательные значения за весь исковой период. Таким образом, по вышеуказанным домам расчет не производился. Что подтверждается актами оказания услуг, в которых отсутствуют данные адреса.

В многоквартирных домах поселка Ясная Поляна и поселка Пятигорский проведены корректировки долга на сумму отрицательного объема в размере 14 511 руб. 31 коп. (том 4 л. д.135-150).

Податель жалобы, заявляя указанный довод, не указал конкретно по каким МКД и за какой период истец отрицательные показания не учел в расчете. При таких обстоятельствах у суда апелляционной инстанции не имеется оснований не согласиться с позицией предприятия в указанной части.

При этом, суд апелляционной инстанции признал обоснованным довод подателя жалобы о необходимости исключения из суммы долга стоимость коммунального ресурса, предъявленного обществу за поставку холодной воды в поселке Пятигорский на сумму 81 017 руб. 94 коп., исходя из следующего.

Подпунктом «д» пункта 3 Правил № 354 установлено, что качество предоставляемых коммунальных услуг соответствует требованиям, приведенным в приложении № 1 к данным Правилам.

Согласно пункту 31 Правил № 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства РФ, названными Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю.

Потребитель в свою очередь имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества (пункт 33 Правил № 354).

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26.09.2001 № 24 утверждены Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы 2.1.4.1074-01.2.1.4 «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» (далее - СанПиН 2.1.4.1074-01).

Согласно пункту 2 раздела I «Холодное водоснабжение» приложения № 1 к Правилам № 354 при предоставлении коммунальной услуги холодное водоснабжение должно обеспечиваться постоянное соответствие состава и свойств холодной воды требованиям законодательства о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.1074-01).

Отклонение состава и свойств холодной воды от требований законодательства РФ (СанПиН 2.1.4.1074-01) не допускается.

Питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства. Качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети (пункты 3.1, 3.2 СанПиН 2.1.4.1074-01).

Судом установлено, что решением Предгорного районного суда Ставропольского края от 13.02.2014 признаны противоправными действия ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» по поставке питьевой холодной воды населению населенных пунктов МО Пятигорский сельсовет п. Пятигорский, к. Родниковский, п. Нижнеэтокский, п. Верхнетамбуканский по подаче воды, не отвечающей требованиям существующего законодательства по показателям жесткости, общей минерализации и содержанию железа. Суд обязал филиал ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» Предгорный Водоканал» обеспечить население питьевой водой надлежащего качества (том 3 л. д. 85-93).

Таким образом, имеется вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в настоящем деле (статьи 69 АПК РФ).

Истец не представил доказательств того, что качество поставляемой в спорный период воды соответствует установленным санитарным требованиям.

Письмами уполномоченных органов подтверждён факт поставки воды ненадлежащего качества, в том числе и в спорный период. В частности, Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в г. Ессентуки указывает, что 01.07.2019 им отклонено согласование отклонений от гигиенических нормативов качества питьевой воды, поскольку питьевая вода, подаваемая от водоисточников п. Пятигорский не соответствует СанПиН 2.1.4.1074-01.2.1.4 (том 5 л. д. 1-2).

В письмах от 04.08.2020 Администрация Пятигорского сельсовета и Роспотребнадзор также подтверждают, что Решение Предгорного районного суда Ставропольского края от 13 февраля 2014 года до настоящего времени не исполнено (материалы электронного дела поданные  по средствам системы «Мой Арбитр» 28.08.2020) Перечень запланированных мероприятий по нормализации водоснабжения не исполняется в виду отсутствия необходимого финансирования. Качество холодного водоснабжения не изменилось.

Согласно пункту 98 Правил № 354 при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

При таких обстоятельствах отказ общества от оплаты поставленной некачественной коммунальной услуги водоснабжения в спорный период на сумму 81 017 руб. 94 коп. соответствует требованиям пункта 2 статьи 542 ГК РФ.

Довод апелляционной жалобы о необходимости определения объема поставляемого ресурса по МКД, расположенным в поселке Ясная Поляна по адресам: ул. Спортивная, 

<

...> по нормативу, признается судом апелляционной инстанции несостоятельным.

Пунктом 1 Приложения № 1 к Правилам № 354 установлено требование к качеству коммунальной услуги по холодному водоснабжению - бесперебойное круглосуточное холодное водоснабжение в течение года. Допустимая продолжительность перерыва подачи холодной воды 8 часов (суммарно) в течение одного месяца; 4 часа единовременно при аварии в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения холодного водоснабжения.

Согласно пункту 104 Правил № 354 при обнаружении исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее - нарушение качества коммунальных услуг) всем или части потребителей в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе внутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей инженерно-технологического обеспечения, исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале регистрации таких фактов дату, время начала и причины нарушения качества коммунальных услуг (если они известны исполнителю). Если исполнителю такие причины неизвестны, то исполнитель обязан незамедлительно принять меры к их выяснению.

В течение суток с момента обнаружения указанных фактов исполнитель обязан проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности нарушения качества коммунальных услуг.

Дату и время возобновления предоставления потребителю коммунальных услуг надлежащего качества исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале учета таких фактов.

В пункте 105 Правил № 354 предусмотрено, что при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (далее - аварийно-диспетчерская служба). В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной услуги он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги.

При этом работник аварийно-диспетчерской службы обязан немедленно после получения сообщения потребителя о нарушении качества коммунальной услуги уведомить ресурсоснабжающую организацию, у которой исполнитель приобретает коммунальный ресурс для предоставления потребителям коммунальной услуги, дату и время проведения проверки. Если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая несет ответственность за качество предоставления коммунальных услуг до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, и сотруднику аварийно-диспетчерской службы такой организации не известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки, которая должна быть проведена в месте прохождения указанной границы.

При этом сотрудник аварийно-диспетчерской службы такой организации, если ему известно лицо, привлеченное собственниками помещений для обслуживания внутридомовых инженерных сетей, обязан незамедлительно после согласования с потребителем даты и времени проведения проверки довести эту информацию до сведения такого лица. Время проведения проверки в случаях, указанных в настоящем пункте, назначается не позднее 2 часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, если с потребителем не согласовано иное время (пункт 108 Правил № 354).

Согласно пункту 109 Правил № 354 по окончании проверки составляется акт проверки. Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги.

В случае непроведения исполнителем проверки в срок, установленный в пункте 108 настоящих Правил, а также в случае невозможности уведомить его о факте нарушения качества предоставляемых услуг в связи с ненадлежащей организацией работы круглосуточной аварийной службы потребитель вправе составить акт проверки качества предоставляемых коммунальных услуг в отсутствие исполнителя.

В таком случае указанный акт подписывается не менее, чем 2 потребителями и председателем совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом.

Ответчиком, в нарушении положений статьи 65 АПК РФ не представлено доказательств ненадлежащей поставки коммунального ресурса за весь спорный период в многоквартирные дома по адресам в г. Ессентуки, ст. Ессентукская, поселок Ясная Поляна в соответствии с разделом X Правил № 354.

Довод подателя жалобы о том, что ввиду временного ограничения подачи холодной воды через общедомовые приборы учета проходит воздух, что влияет на объем поставляемого ресурса, исследован судом апелляционной инстанции. Для ответа на указанный вопрос определением от 03.06.2021 суд апелляционной инстанции удовлетворил ходатайство общества и вызвал для дачи пояснений специалиста Пятигорского филиала федерального бюджетного учреждения «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Ставропольском крае» ФИО5 (том 10 л. д. 59-60).

В судебном заседании от 13.07.2021 специалист ФИО5, что отражено в протоколе судебного заседания от 13.07.2021, ответил на следующие вопросы:

могут ли быть приняты к расчетам показания общедомовых приборов учета, в которых по причине поставки воды по расписанию ежедневно попадает воздух?

Специалист ФИО5:

- данные прибора, которые ставят на этих домах, в частности счетчика СВМ, в их описании написано, что они используются для измерения температуры холодной и горячей воды при температуре от 5 то 90 градусов при давлении не более 10 килограмм на квадратный сантиметр, счетчик не предназначен для измерения объема газообразных соединений;

- когда приостанавливается подача воды, апеллянт утверждает, что происходит подача воздуха. Почему так происходит?

Специалист ФИО5:

- воздух попадает в любом случае, система может быть не герметична, в ней возможны потери воды;

- функционирует ли счетный механизм прибора учета, когда в него попадает воздух?

Специалист ФИО5:

- счетный механизм даже при попадании в него воздуха будет вращаться, завод производитель испытывал прибор учета не воде, на воздухе не испытывал;

- возможно ли определить объем воздуха, который воздействовал на прибор учета?

Специалист ФИО5:

- нет, не представляется возможным;

- при отключенной подаче воды счетчик крутится исключительно в сторону увеличения показаний?

Специалист ФИО5:

- нет, счетчик может крутиться в любую сторону.

При таких обстоятельствах оснований полагать, что ввиду временного ограничения подачи холодной воды через общедомовые приборы учета проходит воздух, что влияет на объем поставляемого ресурса в сторону его увеличения, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Таким образом суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что с общества в пользу предприятия надлежит взыскать сумму долга в размере 719 165 руб. 44 коп., в связи с чем решение суда первой инстанции в указанной части подлежит изменению.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки за период с  16.06.2019 по 18.02.2020 в размере 33 280 руб. 83 коп.

Согласно статье 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором. 

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 7.7 договора установлено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств по оплате договора ресурсоснабжающая организация вправе потребовать от исполнителя уплаты пеней, в размере, предусмотренном нормативными актами в сфере ресурсоснабжения, за каждый день просрочки.

В соответствии с частью 6.4 статьи 13 и части 6.4 статьи 14 Закона № 416-ФЗ управляющие организации, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду, услуги по водоотведению для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), а также организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду, услуги по водоотведению по договорам горячего водоснабжения, договорам холодного водоснабжения, договорам водоотведения или единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды, услуг по водоотведения уплачивают организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведения пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

В соответствии с разъяснениями по вопросам, возникающим в судебной практике, приведенным в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации              № 3 (2016), утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016 (вопрос 3), размер законной неустойки за просрочку исполнения обязательств по оплате потребления энергетических ресурсов определяется в зависимости от ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты пеней на не выплаченную в срок сумму. 

Согласно расчету суда апелляционной инстанции сумма неустойки за период с 17.06.2019 по 18.11.2019 составила 26 788 руб. 92 коп., исходя из суммы долга 719 165 руб. 44 коп.

Доказательства явной несоразмерности определенной к взысканию неустойки ответчиком не представлено.

Поскольку судом первой инстанции неверно установлены фактические обстоятельства спора, решение Арбитражного суда Ставропольского края от 03.12.2020 по делу № А63-3762/2020 подлежит изменению. 

Согласно статье 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине по иску и апелляционной жалобе распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 03.12.2020 по делу № А63-3762/2020 изменить, апелляционную жалобу удовлетворить частично. 

Изложить резолютивную часть решения в следующей редакции:

«Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Мастер-Дом», ст. Ессентукская Предгорного района Ставропольского края, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал», г. Ставрополь, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность по договору от 01.01.2019 № 1659 за период с мая по октябрь 2019 года в размере 719 165 руб. 44 коп., неустойки за период с 17.06.2019 по 18.11.2019 в размере 26 788 руб. 92 коп., 17 080 руб. возмещения расходов по уплате государственной пошлины по иску».

В остальной части решение Арбитражного суда Ставропольского края от 03.12.2020 по делу № А63-3762/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Взыскать с государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал», г. Ставрополь, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Мастер-Дом», ст. Ессентукская Предгорного района Ставропольского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 304 руб. возмещения расходов по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий 

Судьи                   

Ю.Б. Луговая

О.В. Марченко 

З.М. Сулейманов