Арбитражный суд Волгоградской области

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А12-13569/2021

г. Волгоград

27 августа 2021 года

Резолютивная часть решения оглашена 23 августа 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 27 августа 2021 года.

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Сейдалиевой А.Т., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гобозовой Н.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 315302500012588, ИНН 

<

***>) к публичному акционерному обществу "Промсвязьбанк" (109052, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Астраханской области (414024, 

<

...> строение 35, корпус 1, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Государственного учреждения - Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда Российской Федерации в Астраханской области № 2 (414015, 

<

...>, литер А, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  о признании незаконным одностороннего изменения условий договора,

при участии в судебном заседании:

от истца – не явился, извещен, 

от ответчика – ФИО2, по доверенности от 11.10.2019 года,

от третьих лиц – не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу "Промсвязьбанк" с требованием признать одностороннее изменение условий кредитного договора  № 

<

***> от 09.09.2020 года в части досрочного установления периода погашения незаконным.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, судом привлечены Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Астраханской области, Государственное учреждение - Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда Российской Федерации в Астраханской области № 2.

Представитель ответчика заявил возражения, полагает требования истца не подлежат удовлетворению.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в соответствии с требованиями статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», что подтверждается отчетом о публикации судебных актов на сайте. 

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, оценив имеющиеся по делу доказательства, арбитражный суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требования по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, между 09.09.2020 года между ИП ФИО1 (Заёмщик) и ПАО «Промсвязьбанк» (Кредитор, Банк) путем направления заявления-оферты был заключен договор № 

<

***> об открытии кредитной линии с лимитом выдачи по программе кредитования «Без бумаг 2.0»

На информационном сервисе ФНС России Заемщик был квалифицирован как соответствующий требованиям, предъявляемым к заемщику Постановлением от 16.05.2020 N 696.

В соответствии с пунктом 1.10.1 Заявления-оферты Заемщик ознакомлен и согласен с действующими на дату заключения Договора кредита Правилами предоставления кредитов ПАО "Промсвязьбанк" в рамках кредитования на возобновление деятельности (далее - Правила предоставления кредитов).

Согласно условиям заключенного кредитного договора Истцу предоставлена кредитная линия в размере 141 000 руб. на покрытие расходов, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности Истца, включая выплату заработной платы работникам Истца в размере, не превышающем размер заработной платы, предусмотренный трудовыми договорами, а также погашение задолженности по процентам и по основному долгу по иным кредитным договорам (соглашениям), предусмотренным Правилами предоставления кредитов ПАО "ПРОМСВЯЗЬБАНК" по программе кредитования "Без бумаг 2.0".

Льготная процентная ставка установлена в размере 2% годовых. Данная ставка действует на базовый период кредитования и в период наблюдения по Договору.

Базовый период предусмотрен Правилами предоставления кредитов до 30.11.2020года.

Период наблюдения предусмотрен Правилами предоставления кредитов с 01.12.2020 по 01.04.2021 года.

Период погашения транша установлен по 01.03.2021 при его наступлении по истечении Базового периода и до 30.06.2021 года при его наступлении по истечении Периода наблюдения.

Стандартная процентная ставка предусмотрена в размере 12% годовых.

Согласно пункту 4.1 Правил Период наблюдения по Договору по окончании Базового периода начинается в случае одновременного соблюдения следующих условий: - численность работников Заемщика в течение базового периода на конец каждого отчетного месяца составила 80 и более процентов численности работников Заемщика по состоянию на 01 июня 2020; - в отношении Истца по состоянию на 25 ноября 2020 года не введена процедура банкротства, деятельность Истца не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, Истец, являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

30.11.2020 года в адрес в адрес истца поступило уведомление, в котором ответчик указал на принятое решение о досрочном наступлении в отношении истца периода Погашения, по основанию предусмотренному абзацем 2 пункта 4.1. раздела 4 Правил (снижение численности работников), на основании чего со счета истца в безакцептном порядке были списаны денежные средства в размере 4214 руб.

Истец полагает, им соблюдены все условия кредитования, действия Банка по изменению условий кредитного договора 

<

***> от 09.09.2020 в части досрочного установления периода Погашения являются неправомерными.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.

Порядок судебной защиты нарушенных либо оспариваемых прав и законных интересов осуществляется в соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

По кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты за пользование ею, а также предусмотренные кредитным договором иные платежи, в том числе связанные с предоставлением кредита (пункт 1 статьи 819 ГК РФ).

Постановлением от 16.05.2020 N 696 "Об утверждении правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности" (далее - Постановление N 696 от 16.05.2020) утверждены Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности.

Правила устанавливают цель, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности (пункт 1).

В пункте 9 Правил N 696 перечислены условия предоставления субсидии, в частности: заемщик получателя субсидии должен быть включен в соответствующие реестры организаций, осуществлять деятельность в отраслях экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции (подпункт "а"), получателем субсидии с заемщиком должен быть заключен кредитный договор (соглашение) с конечной ставкой для заемщика не более 2 процентов годовых на базовый период кредитного договора (соглашения), а также на период наблюдения по кредитному договору (соглашению) и со стандартной процентной ставкой на период погашения по кредитному договору (соглашению) (подпункт "в").

В абзацах 3 - 5 пункта 24 Постановления N 696 установлено, что (1) численность работников заемщика определяются получателем субсидии на основании сведений по состоянию на 1 июня 2020, размещенных в информационном сервисе Федеральной налоговой службы и (2) в информационном сервисе Федеральной налоговой службы размещаются сведения о застрахованных лицах, подаваемые заемщиком в органы Пенсионного фонда Российской Федерации и передаваемые Пенсионным фондом Российской Федерации в Федеральную налоговую службу для целей реализации настоящих Правил не реже одного раза в месяц.

Источником данных для Платформы выступают официальные ресурсы, оператором или владельцем которых является ФНС России, - Единый государственный реестр юридических лиц, Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, автоматизированная информационная система "Налог-3", которая содержит информацию из налоговой отчетности налогоплательщиков по расчетам страховых взносов и среднесписочной численности работников, о поступлениях налогов и сборов, а также оперативные сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М, полученные по официальным каналам от Пенсионного фонда Российской Федерации.

Первоисточником информации о численности сотрудников является отчетность по форме СЗВ-М, передаваемая заемщиком ежемесячно в Пенсионный фонд Российской Федерации в порядке и сроки, установленные постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 1 февраля 2016 года N 83п "Об утверждении формы "Сведения о застрахованных лицах".

Согласно разъяснениям Минэкономразвития России (письмо от 17.07.2020 N Д13и-22474), с учетом сроков предоставления указанной отчетности по состоянию на 1 июня 2020 года в информационном сервисе ФНС России доступны сведения о численности работников по итогам апреля 2020 года, при этом сведения о численности работников по итогам мая 2020 года страхователи вправе предоставить в Пенсионный фонд Российской Федерации до 15 июня 2020 года. Для целей определения максимального размера кредита в соответствии с пунктом 24 Правил, а также для оценки соблюдения заемщиком требований по сохранению занятости, предусмотренных пунктом 12 Правил, используются данные, размещенные в информационном сервисе ФНС России но состоянию на дату обращения заемщика в кредитную организацию.

Кредитный лимит был рассчитан Банком исходя из численности работников истца 3 человека.

По данным ФНС России у истца по состоянию на 01.06.2020 (то есть за май) числилось 3 сотрудника. На основании указанной численности был рассчитан лимит кредита заемщику по формуле: 12 130 + 30% (МРОТ + налоги) * 3 (кол-во месяцев) * 3 (кол-во сотрудников) = 141 000 руб.

При этом, для заключения кредитного договора Банк не должен предварительно оценивать изменение численности работников Заемщика. Оснований для отказа Истцу в выдаче кредита у Банка не имелось. Само по себе изменение численности работников организации не является основанием для отказа в выдаче кредита. Численность работников на установленную дату используется для определения максимальной суммы кредитного договора.

По результатам проведенной Банком проверки у истца произошло снижение численности сотрудников до 2 человек. 

Увольнение работника истца произошло 31.05.2020 года.

Порядок и сроки направления в Пенсионный фонд Российской Федерации сведений о застрахованных лицах (отчетность СЗВ-М) установлены Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (п. 2.2. Постановления).

Таким образом, сведения о количестве работников Истца по состоянию на 1 июня 2020 в количестве 3-х работников, размещенные в информационном сервисе Федеральной налоговой службы, сформированы на основании отчетности, предоставленной последним 15.06.2020, что подтверждается представленной Истцом в материалы дела отчетностью по форме СЗВ-М от 15.06.2020 (Сведения о застрахованных лицах за май 2020).

При этом, судом установлено, что истец необоснованно считает, что базовую численность работников необходимо сравнивать с итогами по июню 2020, поскольку в данном случае базовую численность следует определять по состоянию на 01.06.2020 (то есть за май), что прямо указано в Правилах предоставления кредитов в редакции Постановления от 16.05.2020 N 696 на дату заключения кредитного договора.

Таким образом, в нарушение требования закона истец требует сравнить численность работников не на 01.06.2020, а фактически на 01.07.2020 (30.06.2020). Вместе с тем, сведения на 01.06.2020 формируются по итогам мая 2020, а не по итогам июня 2020. Отчетность за июнь 2020 представляет сведения не на начало июня 2020 (01.06.2020), а на 01.07.2020.

Таким образом, условия о численности работников заемщика в течение базового периода в размере 80% численности работников  заемщика по состоянию на 01.06.2020, истцом не соблюдены.

В статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, раскрывающей существо принципа состязательности участников арбитражного процесса, законодатель закрепил положение, согласно которому каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Учитывая изложенное и в отсутствие доказательств обратного суд полагает, истцом нарушены правила о необходимой численности работников в базовом периоде, в связи с чем Банком правомерно был осуществлен перевод кредита по договору 

<

***> от 09.09.2020  в статус погашения.

Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца.

Руководствуясь статьями  169 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый Арбитражный Апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.

 

  Судья                                                                                                       А.Т. Сейдалиева