АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-35583/21

16 июня 2022 г.

г. Ростов-на-Дону

Резолютивная часть решения объявлена 15 июня 2022 г.

Полный текст решения изготовлен 16 июня 2022 г.

Арбитражный суд Ростовской области  в составе судьи Овчаренко Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению 

общества с ограниченной ответственностью «Распределенная генерация» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

 к муниципальному образованию «Белокалитвинское городское поселение»  в лице Администрации Белокалитвинского городского поселения (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

о взыскании,

при участии:

от истца: представитель не явился.

от ответчика:  представитель не явился.

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Распределенная генерация» обратилось в суд с иском к муниципальному образованию «Белокалитвинское городское поселение» в лице Администрации Белокалитвинского городского поселения о взыскании 298 955,60 руб. долга и пени в связи с неоплатой потребленной тепловой энергии в помещениях, принадлежащих муниципальному образованию, а также пени по дату оплаты долга.

От Администрации поступили возражения на исковое заявление, в которых ответчик указал на то, что часть спорных жилых помещений занята нанимателями.

Истец, частично приняв доводы ответчика, уточнил исковые требования, произведя перерасчет, просил суд взыскать с ответчика 210 728,91 руб. долга за период с октября 2018 по июль 2021, 27 174,34 руб. пени за период с 12.11.2018 по 11.08.2021, пени до дату оплаты долга.

Суд принял к рассмотрению уточненные требования истца в порядке статьи 49 АПК РФ. 

Также протокольным определением от 18.05.2022 судом приняты к рассмотрению уточненные требования истца о взыскании 210 728,91 руб. долга, 59 271,76 руб. пени, пени по дату оплаты долга.

27.05.2022 от истца в материалы дела поступило ходатайство об уточнении исковых требований в котором истец просил суд взыскать с ответчика 210 728,91 руб. долга за период с октября 2018 по июль 2021, 58 497,73 руб. пени за период с 12.11.2018 по 05.04.2021 и за период с 01.01.2021 по 31.03.2022, пени по дату оплаты долга.

Суд принял к рассмотрению уточненные требования истца в порядке статьи 49 АПК РФ. 

Также от истца в материалы дела поступили пояснения по иску и информационный расчет пени по нормам ЖК РФ за спорный период, приобщенные судом к материалам дела.

Истец и ответчик, явку представителей не обеспечили, ответчик возражений против уточненных требований не представил, стороны извещены надлежащим образом.

Спор рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом правил статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о том, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из иска, общество с ограниченной ответственностью «Распределенная генерация» (далее также Истец) является теплоснабжающей организацией, осуществляющей поставку тепловой энергии в жилые помещения, принадлежащие на праве муниципальной собственности муниципального образования Белокалитвинского городского поселения (далее по тексту - Ответчик, Администрация), расположенные в г.Белая Калитва Ростовской области по адресам:

ул. Вокзальная, 9, кВ. 52,

ул. Заводская, 6А, кВ. 8, ком. 8,

ул. Заводская, 6А, кВ. 13, ком. 7, л/сч 296,298,

ул.Заводская, 6А, кВ. 14, ком. 3,

ул. Заводская, 6А, кВ. 16, ком. 8,

ул. Заводская, 6А, кВ. 18, ком. 2,

ул.Заводская, 6А,.кВ. 18, ком. 4,

ул. Заводская, 6А, кВ. 14, ком. 2.

Факт принадлежности Ответчику на праве собственности указанных жилых помещений подтверждается прилагаемыми к настоящему иску выписками из ЕГРН, а также письмом самого Ответчика от 05.11.2020г. № 65/30-4267, в котором он предоставил перечень принадлежащих ему объектов недвижимости.

С целью заключения договора теплоснабжения в отношении вышеперечисленных объектов Истец направлял в адрес Ответчика оферту, содержащую все существенные условия договора, однако Ответчик оставил указанный договор без рассмотрения, равно как и не направил Истцу оферту на иных условиях.

Между ООО «Распределенная генерация» и Администрацией договор теплоснабжения указанных объектов в письменной форме вплоть до настоящего времени не заключен.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные.

Таким образом, между сторонами сложились фактические договорные отношения теплоснабжения.

За период с октября 2018 г. по июль 2021г. Истец поставил на объекты Ответчика тепловую энергию, что подтверждается копиями  лицевых счетов в отношении каждого жилого помещения за спорный период.

   Между тем, потребленный коммунальный ресурс Ответчик не оплатил.

Кроме того, ввиду просрочки исполнения обязанности по оплате в соответствии с ч.9.1 ст. 15 ФЗ «О теплоснабжении» Истец начислил на сумму долга пени.

В силу ч. 9.1 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «Отеплоснабжении», потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностьюоплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договорутеплоснабжения, - обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организаций) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

С учетом изложенного, размер пени, подлежащей уплате Ответчиком за несвоевременное исполнение обязанности по оплате отпущенной тепловой энергии, составляет по расчету истца 58 497,73 руб. пени за период с 12.11.2018 по 05.04.2021 и за период с 01.01.2021 по 31.03.2022 (уточненные требования).

Истец неоднократно направлял Ответчику письменные требования об оплате возникшей задолженности, однако Администрация данные требования оставляла без удовлетворения.

06.09.2021г. (исх. № 939) Истец в очередной раз направил Ответчику претензию с требованием оплатить в полном объеме образовавшуюся задолженность за потребленную теплоэнергию. Данная претензия вручена Ответчику 06.09.2021г., что подтверждается штампом Администрации о входящей корреспонденции. Однако претензия Истца оставлена Ответчиком без ответа.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с иском о взыскании 210 728,91 руб. долга за период с октября 2018 по июль 2021, 58 497,73 руб. пени за период с 12.11.2018 по 05.04.2021 и за период с 01.01.2021 по 31.03.2022, пени по дату оплаты долга (уточненные требования).

От Администрации поступили возражения на исковое заявление, в которых ответчик указал на то, что часть спорных жилых помещений занята нанимателями.

Истец, частично приняв доводы ответчика, уточнил исковые требования, произведя перерасчет и уточнил исковые требования.

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность  каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения уточенных требований истца, приняв во внимание следующее.

Отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, регулируются постановлением правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила), Жилищным Кодексом Российской Федерации, иными нормативно-правовыми актами.

Собственником помещения, по которому числится задолженность по оплате тепловой энергии, является муниципальное образование «Город Ростов-на-Дону».

Согласно положениям статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.

Частью 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено иное, а именно: до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Предметом спора по настоящему делу является требование истца о взыскании с ответчика 210 728,91 руб. долга за период с октября 2018 по июль 2021, 58 497,73 руб. пени за период с 12.11.2018 по 05.04.2021 и за период с 01.01.2021 по 31.03.2022, пени по дату оплаты долга.

Положениями части 1 статьи 154 Жилищного кодекса определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения включает в себя: плату за наем; плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту; плату за коммунальные услуги.

В силу части 4 статьи 155 Жилищного кодекса наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 данной статьи.

Таким образом, жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи непосредственно управляющей организации в случае, если ею осуществляется управление жилым домом. Органы местного самоуправления несут соответствующие расходы только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

доводами Администрации ввиду нижеследующих обстоятельств.

Относительно задолженности по оплате отопления, потребленной ком.№8 кв.16по ул.Заводская, 6А, г.Белая Калитва.

Ответчик в отзыве указывает, что данное жилое помещение было предоставлено ФИО2. на основании договора социального найма № 66/18 от 25.06.2018г. Между тем, как было установлено Истцом, ФИО2. умер 19.10.2019г. Номер актовой записи в органах ЗАГС: 170199610000401342007 от 29.10.2019г. Соответственно, Администрация в любом случае обязана оплатить объем теплоэнергии, потребленной в период после смерти нанимателя жилого помещения, т.е. с 20 октября 2019г. по июнь 2021г. Истец скорректировал расчет начислений по данному жилому помещению.

Согласно нового расчета с 20.10.2019г. по 30.06.2021г. задолженность Ответчика по оплате потребленных энергоресурсов составила 23 061,52 рублей, по оплате начисленных пеней - 385,79 рублей.

Относительно задолженности по оплате отопления, потребленной ком.№4 кв.18по ул.Заводская, 6А, г.Белая Калитва.

Ответчик в отзыве указывает, что данное жилое помещение было предоставлено по договору социального найма № 98/19 от 21.01.2019г. ФИО3. Между тем, периодом взыскания задолженности по оплате тепловой энергии в отношении этого помещения является 12.10.2018г.-31.01.2019г.

Администрация указывает, что Истцу надлежит исключить из расчета исковых требований начисления за 10 (десять) дней января 2019 года, так как с 22.01.2019г. в жилое помещение вселился ФИО3

Истец скорректировал начисления за январь 2019г., рассчитав размер долга Администрации, исходя из фактического количества дней пользования тепловой энергией в этом расчетном месяце, т.е. с 01.01.2019 по 21.01.2019.

Согласно нового расчета Истца задолженность Ответчика по оплате тепловой энергии за период с 01.10.2018г. по 21.01.2019г. составила 5 056,12 рублей, пени - 946,09 рублей.

Относительно задолженности по оплате отопления, потребленной ком.№7 кв.13по ул.Заводская, 6А, г.Белая Калитва.

Ответчик в отзыве указывает, что данное жилое помещение было предоставлено на основании договора социального найма №59/18 от 10.05.2018г. ФИО4 совместно с ФИО5.

При этом из представленного Администрацией договора социального найма №59/18 прямо следует, что к моменту его заключения с ФИО4 в данном жилом помещении уже проживал и был зарегистрирован ФИО5

Между тем, договор социального найма, заключенный между Администрацией и ФИО5, Ответчик в материалы дела не предоставил. Более того, в материалы дела Ответчиком не представлены адресная справка либо свидетельство о регистрации гр-на ФИО5 в жилом помещении. Справочное указание на  проживание ФИО5 в жилом помещении в договоре социального найма №59/18 от 10.05.2018г., заключенном Администрацией с иным лицом -ФИО4, не порождает юридических последствий в виде права на вселение и проживание в жилом помещении у ФИО5

При этом в силу прямого указания п.З ст.2 Жилищного кодекса РФ право гражданина на жилище, предоставляемое органами государственной власти и местного самоуправления, может быть реализовано посредством заключения договоров социального найма или договоров найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Таким образом, надлежащим доказательством предоставления ФИО5 указанного жилого помещения будет являться исключительно и только заключенный между ним и Ответчиком договор социального найма.

Администрация такой договор в дело не представила, не подтвердила документально обстоятельство вселения и проживания ФИО5 в жилом помещении в спорный исковой период, в связи с чем у Истца отсутствуют основания для корректировки начислений, предъявляемых к оплате Ответчику.

Относительно задолженности по оплате отопления, потребленной ком.№2 кв.14по ул.Заводская, 6А, г.Белая Калитва.

Ответчик в отзыве указывает, что это жилое помещение предоставлено ФИО6 по договору социального найма № 273 от 07.07.2009г. Одновременно Ответчик указывает, что в жилом помещении с 06.07.2001г. зарегистрировано иное лицо -ФИО7.

Между тем, Ответчик не учитывает, что для каждого из двух указанных граждан-потребителей у поставщика тепловой энергии были открыты отдельные лицевые счета. При этом ФИО8 имеет лицевой счет №442000000000448 и самостоятельно вносит плату за потребленные энергоресурсы. По состоянию на текущую дату задолженность по данному лицевому счету отсутствует. (Копию журналов начислений по л/сч ФИО8 прилагаем).

В свою очередь, ФИО7 имел иной лицевой счет № 

<

***>, по которому должен был вносить оплату теплоэнергии. Однако ФИО7 снялся с регистрационного учета и прекратил пользование жилым помещением 03.09,2019г., что признает сам Ответчик в своём отзыве на возражения Истца. Истец предъявляет требования о взыскании задолженности по оплате тепловой энергии по лицевому счету, которым ранее пользовался ФИО7, за период с октября 2019г. по июль 2021г., то есть за период уже после того, как ФИО7 прекратил пользование жилым помещением.

На основании ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Учитывая, что в спорный период в жилом помещении по лицевому счету № 

<

***> отсутствовал наниматель по договору социального найма, обязанность по внесению оплаты за тепловую энергию лежит на собственнике, то есть Ответчике.

В этой связи для корректировки начислений в отношении данного жилого помещения у Истца не имеется оснований.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о доказанности истцом обязанности ответчика по внесению платы за жилые помещения в спорный период.

Таким образом, требования истца о взыскании 210 728,91 руб. долга обоснованы по праву и объему и подлежат удовлетворению судом.

Истцом также заявлено требование о взыскании 58 497,73 руб. пени за период с 12.11.2018 по 05.04.2021 и за период с 01.01.2021 по 31.03.2022, пени по дату оплаты долга.

При этом истец начисляет пени на основании статьи 15 ФЗ «О Теплоснабжении».

В силу статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

На основании статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с частью 14 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

В соответствии с разъяснениями по вопросам, возникающим в судебной практике, приведенными в "Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016)" (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016) (вопрос N 3), при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.

Проверив расчет истца, суд признает его выполненным не верно. 

Истец не правомерно начисляет пени за несвоевременную оплату за жилые помещения на основании положений ч. 9.1. статьи 15 ФЗ «О теплоснабжении».

Потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты (ч. 9.1. статьи 15 ФЗ «О теплоснабжении»).

В соответствии с частью 9.4 статьи 15 ФЗ от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" - собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством (ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Произведя расчет пени на основании положений ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации суд установил, что за период с 12.11.2018 по 05.04.2021 и за период с 01.01.2021 по 31.03.2022 размер пени составляет 24 835,26 руб. 

В данной части требование истца о взыскании пени обосновано и подлежит удовлетворению. В оставшейся части в иске надлежит отказать.

Начисление пени по дату фактической оплаты долга также производится на основании ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом, из период начисления исключается мораторный период с 01.04.2022, установленный о постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 №497.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Принять к рассмотрению уточненные требования истца о взыскании с ответчика 210 728,91 руб. долга за период с октября 2018 по июль 2021, 58 497,73 руб. пени за период с 12.11.2018 по 05.04.2021 и за период с 01.01.2021 по 31.03.2022, пени по дату оплаты долга.

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального образования «Белокалитвинское городское поселение»  в лице Администрации Белокалитвинского городского поселения (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Распределенная генерация» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 210 728,91 руб. долга за период с октября 2018 по июль 2021,  24 835,26 руб. пени за период с 12.11.2018 по 05.04.2021 и за период с 01.01.2021 по 31.03.2022,  а также пени, начисленные на сумму долга 210 728,91 руб. на основании ч.14 ст. 155 ЖКРФ за каждый день просрочки, со следующего дня по окончании действия моратория, введенного постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 №497, по дату фактической оплаты долга, если долг не будет возвращен до окончания действия моратория, а также 7 337 руб. расходов по уплате государственной пошлины по иску.

В удовлетворении иска в оставшейся части отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Распределенная генерация» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из федерального бюджета 594 руб. госпошлины, уплаченной по платежному поручению №776 от 05.10.2021 г.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

СудьяОвчаренко Н. Н.