Арбитражный суд Республики Адыгея

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А01-3049/2020

г. Майкоп

05 марта 2021 года

Резолютивная часть объявлена  02 марта 2021 года

Решение  изготовлено в полном объеме 05 марта 2021 года

Арбитражный суд Республики Адыгея в составе судьи Нефедова В.Н., при ведении протокола помощником Урусмамбетовой Т.М., рассмотрев материалы дела№А01-3049/2020 по исковому заявлению акционерного общества «Автономная теплоэнергетическая компания» (ИНН 2312054894, ОГРН 1022301974420) к Комитету по управлению имуществом муниципального образования «Город Майкоп»                             (ИНН 0105001072, ОГРН 1020100694063) о взыскании задолженности 5 330 рублей                  96 копеек и пени в размере 17 рублей 43 копеек, при участии:

от истца – ФИО2 (доверенность от 29.10.2020)

от ответчика – ФИО3 (доверенность от 11.01.2021 №5)

У С Т А Н О В И Л:

открытое акционерное общество «Автономная теплоэнергетическая компания» (далее – АО «АТЭК», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Адыгея с исковым заявлением к  Комитету по управлению имуществом муниципального образования «Город Майкоп» (далее – комитет, ответчик) о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию в размере 5 330 рублей 96 копеек и пени в размере 17 рублей 43 копеек.

Истец, в судебном заседании поддержал доводы искового заявления, просил иск удовлетворить. 

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, поддержала доводы, изложенные в отзыве на иск.

Суд, в порядке статьи 156 АПК РФ, рассматривает дело в отсутствие истца, уведомленного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Адыгейская региональная организация союза общественных объединений «Российский союз профессиональных литераторов» (далее - организация) осуществляет безвозмездное пользование нежилым помещением, общей площадью 33,8 кв.м, расположенным по адресу: 

<

...> (далее - помещение). Указанное помещение предоставлено в безвозмездное пользование комитетом по договору от 01.01.2020 №21БП.

Акционерным обществом «Автономная теплоэнергетическая компания»  (далее – АО «АТЭК», общество) в адрес комитета для заключения 21.01.2020 направлен проект контракта  №1318 на поставку тепловой энергии. Проект указанного муниципального контракта не подписан ответчиком. 

Согласно представленным в материалы дела доказательствам, за период с 01.01.2020 по 30.04.2020 АО «АТЭК» поставило в помещение тепловую энергию на общую сумму 5 330 рублей 96 копеек, что подтверждается счетом-фактурой от 31.01.2020 №МТС 000000000306, товарной накладной от 31.01.2020 №МТС 000000000306, счетом-фактурой от 29.02.2020 №МТС 0000000001284, товарной накладной от 29.02.2020 №МТС 0000000001284, счетом-фактурой от 31.03.2020 №МТС0000000002296, товарной накладной от 31.03.2020 №МТС 0000000002296, счетом-фактурой от 30.04.2020 №МТС0000000003290, товарной накладной от 30.04.2020 №МТС 0000000003290.

В материалы дела представлены доказательства соблюдения истцом претензионного порядка урегулирования спора.

Отсутствие внесения платы за поставленную тепловую энергию послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд Республики Адыгея с исковым заявлением по настоящему делу.

Удовлетворяя уточненные исковые требования, суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации,  гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник в силу требований статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации обязан нести бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Как установлено судом в ходе судебного разбирательства и подтверждается имеющимися в материалах рассматриваемого дела доказательствам, помещение является собственностью муниципального образования «Город Майкоп».

Данное обстоятельство также не оспорено в ходе судебного разбирательства.

Законом бремя содержания имущества возложено на его собственника (статья 210 ГК РФ). Исключение из этого правила, как указано в приведенной норме, должно быть специально установлено законом или договором.

Исходя из статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, именно собственник нежилого помещения обязан нести расходы по его содержанию, а также оплачивать потребленные данным помещением коммунальные услуги.

В то же время, непосредственно на ссудополучателя (организацию) не могут быть возложены обязанности по заключению от своего имени договора с ресурсоснабжающей организацией и оплате понесенных ею расходов.

Как указано в  Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №2, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации  26 июня 2015 года, в силу абзаца второго п. 3 ст. 308 ГК РФ обязательство может создавать права для третьих лиц в отношении одной или обеих его сторон только в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. ГК РФ и иные законы не содержат норм о возникновении на основании договора аренды нежилого помещения обязанности у арендатора по внесению платы за коммунальные услуги перед оказывающим их третьим лицом (исполнителем коммунальных услуг, ресурсоснабжающей организацией).

Исполнитель коммунальных услуг (ресурсоснабжающая организация), в отсутствие заключенного с ним договора, не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе на основании договора безвозмездного пользования.

Поэтому в отсутствие договора между ссудополучателем и ресурсоснабжающей организацией, заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора безвозмездного пользования, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике нежилого помещения.

Таким образом, муниципальное образование «Город Майкоп», являясь собственником нежилых помещений  обязано нести расходы по внесению платы за поставляемую в принадлежащие ему на праве собственности помещения тепловую энергию.

В данном случае, обязательство по оплате поставленной тепловой энергии могло возникнуть у организации лишь после заключения им договора с ресурсоснабжающей организацией.

Согласно положениям пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

В силу статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Следовательно, право на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации этого права. При отсутствии государственной регистрации право собственности на недвижимое имущество не возникает.

В материалы дела не представлено доказательств, подтверждающих государственную регистрацию права собственности организации на спорное помещение.

Таким образом, в отсутствие зарегистрированного права отсутствует и обязанность по внесению платы за поставленную тепловую энергию. 

Сама по себе передача помещений в соответствии с условиями заключенного договора в безвозмездное пользование не порождает таких правовых последствий. Обратное противоречит приведенным нормам как гражданского, так и жилищного законодательства.

Положением о Комитете по управлению имуществом муниципального образования «Город Майкоп», утвержденным решением Совета народных депутатов муниципального образования «Город Майкоп» Республики Адыгея от 23.07.2014г. №66-рс, Комитет осуществляет права собственника в отношении муниципальной собственности от имени муниципального образования «Город Майкоп» в соответствии с уставом муниципального образования «Город Майкоп» и Положением «О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования «Город Майкоп». 

В соответствии с Приложениями №11, 12 к Решению Совета народных депутатов муниципального образования «Город Майкоп» от 25 декабря 2013г. №20-рс «О бюджете муниципального образования «Город Майкоп» на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов», решением Совета народных депутатов муниципального образования «Город Майкоп» от 24 мая 2018г. №310-рс «Об утверждении отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Город Майкоп» за 2017», а также  в соответствии с Решением Совета народных депутатов муниципального образования «Город Майкоп» от 21 декабря 2017г. №285-рс «О бюджете муниципального образования «Город Майкоп» на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», Комитет по управлению имуществом муниципального образования «Город Майкоп» является ведомством, ответственным за расходы бюджета муниципального образования «Город Майкоп» в области жилищно-коммунального хозяйства, а также расходов вне муниципальных программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

При таких обстоятельствах, на Комитет по управлению имуществом муниципального образования «Город Майкоп» от имени муниципального образования «Город Майкоп», в силу указанных обстоятельств, возложена обязанность по внесению платы за поставленную тепловую энергию.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде соответственно органы государственной власти и местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 23 «О некоторых вопросах применения Арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации» содержится разъяснение о том, что в качестве такого органа выступает соответствующий главный распорядитель бюджетных средств, понятие которого дано в пункте 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Согласно положениям статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации в качестве представителя по внедоговорным искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования выступают главные распорядители средств соответствующего бюджета.

Суд, принимая во внимание положения указанных выше нормативно-правовых актов и гражданского законодательства, приходит к выводу, что Комитет по управлению имуществом муниципального образования «Город Майкоп» обязан отвечать по обязательствам, связанным с оплатой жилищно-коммунальных услуг, в отношении нежилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию «Город Майкоп».

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статьи 309, 310 ГК РФ). 

Факт поставки тепловой энергии за период январь-апрель 2020года на общую сумму 5 330 рублей 96 копеек подтверждается представленными в материалы дела доказательствами и не опровергнут ответчиком.

При таких обстоятельствах, суд признает уточненные исковые требования правомерными и документально обоснованными.

Суд отмечает, что отсутствие заключенного договора не является основанием для освобождения собственника помещения от несения расходов по внесению платы за поставляемую коммунальную услугу.

Поскольку в материалы дела  не представлено доказательств оплаты названных расходов, соответствующая сумма задолженности за поставленную тепловую энергию подлежит взысканию с администрации муниципального образования «Город Майкоп» в лице Комитета по управлению имуществом муниципального образования «Город Майкоп» за период январь-апрель 2020 года  на общую сумму 5 330 рублей 96 копеек.

Кроме того, в связи с просрочкой исполнения обязанности по внесению платы за поставленную тепловую энергию, истцом произведен уточненный расчет пени, который составил 17 рублей 43 копеек за период с 03.03.2020 по 05.04.2020.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 Гражданского кодекса Российской Федерации) неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 Кодекса только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.

Между тем ответчиком за период рассмотрения данного дела не заявлено требование о снижении суммы заявленной пени.

Поскольку ответчиком нарушены обязательства по оплате, суд пришел к выводу, что требование о взыскании с ответчика пени является обоснованным и состоятельным.

В исковом заявлении АО «АТЭК» просило взыскать с ответчика пеню за просрочку оплаты в размере 17 рублей 43 копеек. 

В соответствии с пунктом  1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (пункт 2 статьи 330 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 9.3 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ (ред. от 28.11.2015) «О теплоснабжении» управляющие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена.

В связи с тем, что ответчиком ненадлежащим образом  исполнялись обязательства по оплате поставленной тепловой энергии, АО «АТЭК» на задолженность за январь – февраль 2020 года за период с 03.03.2020г. по 05.04.2020г. начислена пеня исходя из суммы задолженности, ставки рефинансирования ЦБ РФ- 4,25% и количества дней просрочки- 40 дней, что составило 17 рублей 43 копеек.

Учитывая компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства, Гражданский кодекс Российской Федерации предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом.

Проверив расчет пени, суд признает его методически и арифметически верным.

Таким образом, суд считает возможным удовлетворить требование истца в части взыскания пени в размере 17 рублей 43 копеек.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Между тем, ответчиком не представлено каких – либо надлежащих (относимых, допустимых, достоверных и достаточных) доказательств, опровергающих доводы истца, а также доказательств, подтверждающих надлежащее исполнение обязательств по оплате оказанных ему услуг.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные истцом в материалы дела доказательства и руководствуясь вышеназванными нормами материального права, суд считает, что исковые требования  АО «АТЭК» подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно платежному поручению №13989 от 16.09.2020 при подаче искового заявления АО «АТЭК» была уплачена государственная пошлина в размере 2 000 рублей.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины взыскиваются со стороны, виновной в возникновении спора. Согласно данной норме и статье 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей суд возлагает на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л :

взыскать с муниципального образования «Город Майкоп» в лице комитета по управлению имуществом муниципального образования «Город Майкоп» в пользу акционерного общества «Автономная теплоэнергетическая компания» задолженность за поставленную тепловую энергию за период с 01.01.2020 по 30.04.2020 в размере 5 330 рублей 96 копеек, пеню в размере 17 рублей 43 копеек, уплаченную государственную пошлину в размере 2 000 рублей, а всего 7 348 рублей 39 копеек. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд и двух месяцев после вступления его в законную силу в кассационную инстанцию Арбитражного суда Северо - Кавказского округа. Жалоба подается через суд, вынесший решение.

Судья                                                                                                                            В.Н. Нефедов