АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-14381/2019

г. Чебоксары

15 июня 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 07.06.2021.

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии 

в составе судьи Коркиной О.А.,

при ведении протокола судебного заседания 

секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 

<

...>,

к государственному унитарному предприятию Чувашской Республики "Чувашавтотранс" Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 

<

...>,

о взыскании 3 417 802 руб. 81 коп. (в редакции уточнения  от 04.06.2021 №19/19-05-7853),

при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности от 19.01.2021 № 1 (сроком на один год), диплому о ВЮО,

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 23.03.2021 №01/6 (сроком на шесть месяцев),

установил:

Министерство юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики обратилось в суд с иском к государственному унитарному предприятию Чувашской Республики "Чувашавтотранс" Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики о взыскании 5 437 138 руб. 39 коп., в том числе:

1) 793 292 руб. 56 коп. долга за период с 01.05.2019 по 31.08.2019, 117 112 руб. 08 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.05.2019 по 31.08.2019 за пользование земельным участком  с кадастровым номером 21:01:010113:75, расположенным по адресу: 

<

...>;

2) 600 675 руб. 78 коп. долга за период с 01.05.2019 по 31.08.2019, 117 174 руб. 83 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.05.2019 по 31.08.2019 за пользование земельным участком  с кадастровым номером 21:01:020504:28, расположенным по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Привокзальная;

3) 3 530 586 руб. 47 коп. долга за период с 01.05.2019 по 31.08.2019, 278 296 руб. 67 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.05.2019 по 31.08.2019 за пользование земельным участком  с кадастровым номером 21:01:021204:2, расположенным по адресу: 

<

...>.

Определением суда от 27.01.2020 производство по настоящему делу приостановлено до вступления в законную силу судебных актов по делам №А79-7622/2019 и №А79-9314/2019.

Определением суда от 07.04.2021 производство по делу возобновлено.

В судебном заседании представитель истца уточнил исковые требования, просил взыскать 3 417 802 руб. 81 коп., в том числе: 1) 484 600 руб. 80 коп. долга за период с 01.05.2019 по 31.08.2019, 6 529 руб. 67 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.05.2019 по 31.08.2019 за пользование земельным участком  с кадастровым номером 21:01:010113:75, расположенным по адресу: 

<

...>; 2) 431 182 руб. 92 коп. долга за период с 01.05.2019 по 31.08.2019, 5 809 руб. 90 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.05.2019 по 31.08.2019 за пользование земельным участком  с кадастровым номером 21:01:020504:28, расположенным по адресу: 

<

...>) 2 456 578 руб. 80 коп. долга за период с 01.05.2019 по 31.08.2019, 33 100 руб. 72 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.05.2019 по 31.08.2019 за пользование земельным участком  с кадастровым номером 21:01:021204:2, расположенным по адресу: 

<

...>, а также заявил о процессуальном правопреемстве истца  в связи с изменением организационной структуры и перераспределением функций и его замене на Министерство экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение истцом исковых требований судом принято.  

В соответствии со статьей 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведено изменение наименования истца - Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики - на Министерство экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики.

Представитель ответчика отзывом от 07.06.2021 указал на отсутствие возражений.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.

На основании распоряжения Минимущества Чувашии №1105-р от 21.07.2008 Министерством имущественных и земельных отношений Чувашской Республики (арендодатель) и государственным унитарным предприятием Чувашской Республики "Чувашавтотранс" Министерства градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики (арендатор) заключен договор на сдачу в аренду земельного участка, находящегося в собственности Чувашской Республики от 29.08.2008 №292, по условиям которого арендодатель предоставляет арендатору во временное владение и пользование земельный участок из земель населенных пунктов, находящийся в государственной собственности Чувашской Республики площадью 8280 кв.м. с кадастровым номером 21:01:010113:75, расположенный по адресу: 

<

...> "а", занимаемый контрольно-диспетчерским пунктом; на участке расположены следующие объекты недвижимости – АС "Новосельская" площадью 390,70 кв.м.

Договор на сдачу в аренду земельного участка, находящегося в собственности Чувашской Республики от 29.08.2008 №292 заключен на срок с 10.06.2008 до 01.06.2018, вступает в силу с момента его государственной регистрации в Управлении Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике (пункты 2.1, 2.2 договора).

Договор на сдачу в аренду земельного участка, находящегося в собственности Чувашской Республики от 29.08.2008 №292 зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике 08.06.2009.

Земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи от 10.06.2008.

На основании распоряжения Минимущества Чуваши №1680-р от 29.10.2008 Министерством имущественных и земельных отношений Чувашской Республики (арендодатель) и государственным унитарным предприятием Чувашской Республики "Чувашавтотранс" Министерства градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики (арендатор) заключен договор на сдачу в аренду земельного участка, находящегося в собственности Чувашской Республики от 19.12.2008 №339 на сдачу в аренду земельного участка, находящегося в собственности Чувашской Республики, по условиям которого арендатор предоставляет арендатору во временное владение и пользование земельный участок из земель населенных пунктов, находящийся в государственной собственности Чувашской Республики, площадью 7180 кв.м., с кадастровым номером 21:01:020504:28, расположенный по адресу: 

<

...> для нужд уставной деятельности (пункт 1.1 договора).

Договор на сдачу в аренду земельного участка, находящегося в собственности Чувашской Республики от 19.12.2008 №339 заключен на срок с 17.07.2008 до 17.07.2018 и вступает в силу с даты его государственной регистрации в Управлении Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике (пункты 2.1, 2.2 договора).

Договор на сдачу в аренду земельного участка, находящегося в собственности Чувашской Республики от 19.12.2008 №339 зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике 02.02.2009.

Пунктом 4.1 договора на сдачу в аренду земельного участка, находящегося в собственности Чувашской Республики от 19.12.2008 №339 предусмотрено, что размер арендной платы за земельный участок с 17.07.2008 устанавливается в сумме 81912 руб. 80 коп. в год и подлежит перечислению арендатором в Управление Федерального казначейства по Чувашской Республике (Минимущество Чувашии) ежемесячно, равными долями за каждый месяц вперед, до 10 числа текущего месяца.

Земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи от 17.07.2008.

На основании распоряжения Минимущества Чувашии от 29.10.2008 №1676-р Министерством имущественных и земельных отношений Чувашской Республики (арендодатель) и государственным унитарным предприятием Чувашской Республики "Чувашавтотранс" Министерства градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики (арендатор) заключен договор от 19.12.2008 № 340 на сдачу в аренду земельного участка, находящегося в собственности Чувашской Республики, по условиям которого арендодатель предоставляет арендатору во временное владение и пользование земельный участок из земель населенных пунктов, находящийся в государственной собственности Чувашской Республики, площадью 52491 кв.м. с кадастровым номером 21:02:021204:2, расположенный по адресу: 

<

...>, занимаемый производственными зданиями и сооружениями для нужд уставной деятельности.

Договор на сдачу в аренду земельного участка, находящегося в собственности Чувашской Республики от 19.12.2008 №340 заключен на срок с 17.07.2008 до 17.07.2018, вступает в силу с даты его государственной регистрации в Управлении Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике (пункты 2.1, 2.2 договора).

Договор на сдачу в аренду земельного участка, находящегося в собственности Чувашской Республики от 19.12.2008 № 340, зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике 02.02.2009.

Земельный участок передан по договору на сдачу в аренду земельного участка, находящегося в собственности Чувашской Республики от 19.12.2008 №340 арендатору по акту приема-передачи от 17.07.2008.

Истец, ссылаясь на фактическое пользование со стороны ответчика спорными земельными участками за период с 01.05.2019 по 31.08.2019 и невнесение платы за такое пользование, претензией от 12.08.2019 №11/08-13839, полученной ответчиком 15.08.2019, потребовал внесения платы, процентов.

Ответчик на претензию истца не отреагировал, добровольно долг не уплатил, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Указом Главы Чувашской Республики от 30.09.2015 №134 "О структуре органов исполнительной власти Чувашской Республики" Министерство имущественных и земельных отношений Чувашской Республики преобразовано в Государственной комитет Чувашской Республики.

Указом от 07.10.2016 №142 "О совершенствовании государственного управления в Чувашской Республики" Государственный комитет Чувашской Республики упразднен, его функции переданы Министерству юстиции Чувашской Республики. 

Министерство юстиции Чувашской Республики переименовано в Министерство юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики.

В соответствии с Указом временно исполняющего обязанности Главы Чувашской Республики № 20 от 06.02.2020 и выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц правопреемником Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики в части осуществления полномочий собственника имущества является Министерство экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики.

Определением Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 09.03.2017 по делу №А79-1782/2017 принято к производству заявление общества с ограниченной ответственностью "МЕГА-ОЙЛ" о признании государственного унитарного предприятия Чувашской Республики "Чувашавтотранс" Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики несостоятельным (банкротом) и возбуждено производство по делу. 

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 20.09.2018 по делу №А79-1782/2017 государственное унитарное предприятие Чувашской Республики "Чувашавтотранс" Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство.

С учетом положений статьи 5 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" и пункта 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 63 "О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве" предъявленная к взысканию задолженность, образовавшаяся за период с 01.05.2019 по 31.08.2019 является текущей, поскольку долг возник после возбуждения дела о банкротстве ответчика.

В пункте 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. 

Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 6.1 договоров предусмотрено, что договор считается прекращенным по истечении срока.

Письмом от 16.05.2018 №11/05-749 истец известил ответчика о прекращении договоров до истечения срока их действия.

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (статья 606 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

При прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения. В случае, когда за несвоевременный возврат арендованного имущества договором предусмотрена неустойка, убытки могут быть взысканы в полной сумме сверх неустойки, если иное не предусмотрено договором (статья 622 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 8 постановления от 06.06.2014 № 35 "О последствиях расторжения договора" разъяснил следующее.

В случае расторжения договора, предусматривавшего передачу имущества во владение или пользование (например, аренда, ссуда), лицо, получившее имущество по договору, обязано в разумный срок возвратить его стороне, передавшей это имущество. Порядок исполнения этого обязательства определяется положениями общей части обязательственного права, включая правила главы 22 Гражданского кодекса Российской Федерации, и специальными нормами об отдельных видах договоров (например, статьи 622, 655, 664 кодекса) либо договором, в том числе если договор регулирует порядок возврата имущества по окончании срока его действия. 

При этом в случае расторжения договора аренды взысканию также подлежат установленные договором платежи за пользование имуществом до дня фактического возвращения имущества лицу, предоставившему это имущество в пользование, а также убытки и неустойка за просрочку арендатора по день фактического исполнения им всех своих обязательств.

Взыскание арендной платы за фактическое использование арендуемого имущества после истечения срока действия договора производится в размере, определенном этим договором (пункт 38 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 № 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой").

Поскольку в период с 01.05.2019 по 31.08.2019 между сторонами отсутствовали договорные правоотношения, суд в соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации пришел к выводу о применении к данным правоотношениям сторон исходя из фактического пользования земельным участком в отсутствие действующего договора аренды правил о неосновательном обогащении.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. 

В силу пункта 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило. 

При обращении в суд с иском о взыскании неосновательного обогащения истец должен доказать факт пользования ответчиком земельным участком, факт неосновательного обогащения ответчика за счет истца и размер неосновательного обогащения. 

Согласно части 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации,   если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается:

1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности;

2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 19.06.2006 №148 утвержден Порядок предоставления в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики, определения размера арендной платы, а также условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Чувашской Республики, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 08.09.2017 №349 внесены изменения в Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Чувашской Республики, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, утвержденный постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 19.06.2006 №148.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.03.2012 №15117/11, стороны руководствуются установленным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы, поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами. Новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

Письмом от 08.02.2019 №11/05-2133 Минюст Чувашии уведомил ответчика об изменении платы за пользование земельным участком с 01.01.2019 в связи с ежегодной индексацией и направил расчет за пользование участком.

В соответствии с пунктом 1.4 Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Чувашской Республики, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, утвержденного постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 19.06.2006 № 148 ежегодный размер арендной платы за земельный участок, на котором расположены здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, в случаях, не указанных в пунктах 1.2, 1.3, 14, 15.1 настоящего Порядка, определяется как частное, полученное в результате деления рыночной стоимости права аренды, рассчитанной за весь срок аренды земельного участка и определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, на общий срок договора аренды земельного участка.

Как установлено вступившим в законную силу решением суда от 30.11.2020 по делу №А79-9314/2019, согласно заключению судебного эксперта от 28.02.2020 №Э/20-010, составленному экспертом ООО "Институт оценки и консалтинга", отчет об оценке ИП ФИО4 от 24.05.2019 №7166 и отчет об оценке ООО "Консалтинговая группа "АВЛ" от 24.04.2019 №194.3У/941.17 не соответствуют требованиям Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и Федеральных стандартов оценки. Выявленные экспертом несоответствия в значительной степени повлияли на достоверность каждого из исследуемых отчетов.

По состоянию на 01 мая 2019 года рыночная стоимость годового размера арендной платы за пользование:

- земельным участком, находящемся в государственной собственности Чувашской Республики, площадью 52491 кв.м с кадастровым номером 21:01:021204:2, расположенным по адресу: 

<

...>, составляет 7 369 736 руб. 40 коп.

В силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Проверив произведенный истцом расчет суммы неосновательного обогащения, суд признает его обоснованным в заявленной сумме.

Ответчик доказательств оплаты, как того требует статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представил, расчет платы, как и период фактического пользования, не оспорил, отзывом от 07.06.2021 заявил об отсутствии возражений по уточненному иску.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании суммы неосновательного обогащения суд признает обоснованным, подлежащим удовлетворению в заявленном размере. 

Также истец просит взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами.

Согласно пункту 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Исходя из пункта 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Проверив представленный истцом расчет процентов за пользование чужими денежными средствами, суд признает его арифметически и методологически верным.

На основании вышеизложенного суд удовлетворяет требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в заявленном размере.

Государственную пошлину суд по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на ответчика, при этом на основании пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации суд уменьшает размер подлежащей взысканию с него государственной пошлины до 5000 руб. исходя из его имущественного положения и признания его несостоятельным.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить.

Взыскать с государственного унитарного предприятия Чувашской Республики "Чувашавтотранс" Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики в республиканский бюджет Чувашской Республики 3 372 362 (Три миллиона триста семьдесят две тысячи триста шестьдесят два) рубля 52 копейки долга за период с 01.05.2019 по 31.08.2019, 45 440 (Сорок пять тысяч четыреста сорок) рублей 29 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.05.2019 по 31.08.2019.

Уменьшить подлежащую взысканию с ответчика государственную пошлину.

Взыскать с государственного унитарного предприятия Чувашской Республики "Чувашавтотранс" Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики в доход федерального бюджета 5 000 (Пять тысяч) рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья

О.А. Коркина