Арбитражный суд Краснодарского края

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

 

Дело № А32-3135/2023

город Краснодар

30 сентября 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 23 сентября 2024 года

Полный текст решения изготовлен 30 сентября 2024 года

 

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи  Хахалевой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шишкиной А.Е., ознакомившись в судебном заседании с делом по исковому заявлению акционерного общества «Крайжилкомресурс» в лице филиала «Сочинский» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Краснодарский край, г. Сочи,

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 

<

***>), Краснодарский край, г. Сочи,

о взыскании задолженности по договору,

 

при участии в заседании:

от истца: не явился, уведомлен;

от ответчика: не явился, уведомлен; 

 

У С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество «Крайжилкомресурс» в лице филиала «Сочинский» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с ответчика задолженности по договору на оказание услуг по обращению с ТКО № ЮЛ22-1616 от 14.11.2022 за период с 01.01.2020 по 31.12.2022 в размере 630 940,98 рублей; по договору на оказание услуг по обращению с ТКО № ЮЛ22-1616 от 14.11.2022 неустойки за период с 11.02.2020 по 16.10.2023 в размере 374 017,33 рублей (требования уточнены в порядке статьи 49 АПК РФ).

Аудиозапись судебного заседания не велась, в связи с отсутствием лиц, участвующих в деле.

Стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела уведомлены надлежащим образом.

От истца поступили ходатайства о приобщении к материалам дела документов и об уточнении заявленных требований. Просит считать заявленными требованиями по делу:

" - Взыскать с ИП ФИО1 в пользу акционерного общества «Крайжилкомресурс» по договорам на оказание услуг по обращению с ТКО задолженность за период с 01.01.2020 по 31.12.2022 в размере 69 683,86 руб.

- Взыскать с ИП ФИО1 в пользу акционерного общества «Крайжилкомресурс» по договорам на оказание услуг по обращению с неустойку за период с 11.02.2020 по 19.09.2024 в размере 50 934,93 руб.".

Ходатайства судом рассмотрены и удовлетворены.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Дело рассматривается по правилам статей 152, 153, 162, 166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, исследовав материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.

Акционерное общество «Крайжилкомресурс» зарегистрировано в качестве юридического лица за ОГРН 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 15.12.2006, ИНН 

<

***>, адрес (место нахождения): 

<

...>/2.

ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя за ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, дата присвоения ОГРНИП: 19.11.2014.

22.01.2022 в ходе обследования сотрудниками Сочинского филиала «Крайжилкомресурс» установлено, что ООО «Бофорта» осуществляется коммерческая деятельность (Продуктовый магазин по адресу 

<

...>).

Между АО «Крайжилкомресурс» и ООО «Бофорта» заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № ЮЛ22-1616 от 14.11.2022 (далее - Договор), по условиям которого истец (Региональный оператор) обязуется принимать твердые коммунальные отходы (далее - ТКО) в объеме и месте, которые определены в Договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а Ответчик (Потребитель) обязуется оплачивать услуги истца в порядке и сроки, предусмотренные Договором (п. 2.1 Договора).

Собственником недвижимого объекта по адресу: 

<

...>, общей площадью 572,8 кв.м является индивидуальный предприниматель ФИО1. Данный факт подтверждается сведениям ЕГРН, договором аренды от 01.11.2015 с ООО «Бофорта». Пунктом 2.4. договора аренды от 01.11.2015 установлено, что оплата услуг охраны и вывоз мусора оплачивается ежемесячно, согласно выставленного счета Арендодателя. 24.01.2024 собственник помещения ФИО1 заключил соглашение о досудебном урегулировании с АО «Крайжилкомресурс» на площадь 395,8 кв.м в сумме 164 494 кв.м. Платежным поручением № 2810 от 30.01.2024 ООО «Бофорта» возместило услуги по вывозу ТКО в сумме 164 494 руб.

Региональный оператор, принятые обязательства по договору исполнил в полном объеме и оказал Потребителю услуги по обращению с ТКО за период 01.01.2020 по 31.12.2022 на общую сумму 69 683,86 рублей.

В свою очередь, потребитель ненадлежащим образом выполнил свои обязательства по оплате оказанных услуг по обращению с ТКО.

Задолженность предпринимателя по оказанным услугам по обращению с твердыми коммунальными отходами по договору составляет 69 683,86 рублей.

Региональный оператор обратился к потребителю с предложением в досудебном порядке погасить сумму долга по договору, направив в его адрес претензию о погашении задолженности.

Претензия об оплате образовавшейся задолженности в досудебном порядке не исполнена.

Вышеизложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу о взыскании с ИП ФИО1 в пользу акционерного общества «Крайжилкомресурс» по договорам на оказание услуг по обращению с ТКО задолженность за период с 01.01.2020 по 31.12.2022 в размере 69 683,86 руб.; неустойку за период с 11.02.2020 по 19.09.2024 в размере 50 934,93 руб.

По итогам рассмотрения материалов дела суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом к договору возмездного оказания услуг применяются общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) если это не противоречит статьям 779 - 782 (статья 783 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Согласно статье 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ региональный оператор по обращению с ТКО - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО, которые образуются в зоне деятельности регионального оператора, с собственниками твердых коммунальных отходов (потребителями).

Пунктом 4 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ предусмотрено, что юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 05.09.2016 № 881 «О проведении уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с ТКО».

В соответствии с п. 1 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО собственнику ТКО, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

Собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ГКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления (пункт 3 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).

ТКО - отходы/образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Их материалов дела следует, что по результатам проведения конкурсных процедур, 14 января 2019 года заключено соглашение между Министерством топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края и АО «Крайжилкомресурс».

Приказом Министерства от 15 января 2019 года № 6 статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами по Белореченской зоне, в которую входят Апшеронский, Белореченский, Туапсинский районы, города Горячий Ключ и Сочи, присвоен АО «Крайжилкомресурс» (далее - Региональный оператор) и начало осуществлять свою деятельность с 01 января 2020 года.

В соответствии с п. 8(1) Постановления Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641» (далее - Правила № 1156) Региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении ТКО, образующихся: в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

Согласно п. 8.17 Правил № 1156 Региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО всеми доступными способами, в том числе путем размещения типового договора и соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.

Судом установлено, что между АО «Крайжилкомресурс» и ООО «Бофорта» заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № ЮЛ22-1616 от 14.11.2022 (далее - Договор), по условиям которого истец (Региональный оператор) обязуется принимать твердые коммунальные отходы (далее - ТКО) в объеме и месте, которые определены в Договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а Ответчик (Потребитель) обязуется оплачивать услуги истца в порядке и сроки, предусмотренные Договором (п. 2.1 Договора).

Объем твердых коммунальных отходов, места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов и периодичность вывоза твердых коммунальных отходов, а также информация о размещении мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) определяется согласно Приложению №1 к договору (п. 2.2 договора).

Дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами -  01.01.2020 (п. 2.4 договора).

Региональный оператор, принятые обязательства по договору исполнил в полном объеме и оказал Потребителю услуги по обращению с ТКО. От потребителя возражений относительно объема и качества оказанных услуг в установленный договором срок не поступало. Документальных доказательств, свидетельствующих об обратном, в материалы дела не представлено.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) Правил N 1156. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8 (8) - 8 (16) Правил N 1156.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) Правил N 1156 в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Поскольку общество не обращалось к региональному оператору с соответствующей заявкой на заключение договора, договор считается заключенным на условиях типового. Согласуется с правовой позицией, изложенной в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа  от 21 ноября 2023 года по делу N А32-3100/2023.

В соответствии со статьей 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ), обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Статьей 408 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что надлежащее исполнение прекращает обязательство.

На основании статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Факт оказания услуг по договору подтвержден имеющимися в материалах дела актами оказанных услуг.

В процессе судебного разбирательства по делу установлено, что правообладателем объекта недвижимости, расположенного по адресу: 

<

...>, общей площадью 572,8 кв.м, является индивидуальный предприниматель ФИО1, что подтверждается сведениям ЕГРН, договором аренды от 01.11.2015, заключенным с ООО «Бофорта».

Пунктом 2.4 договора аренды от 01.11.2015 установлено, что оплата услуг охраны и вывоз мусора оплачивается ежемесячно, согласно выставленного счета арендодателя.

Платежным поручением № 2810 от 30.01.2024 ООО «Бофорта» возместило услуги по вывозу ТКО в сумме 164 494 руб.

24.01.2024 ФИО1 заключил соглашение о досудебном урегулировании с АО «Крайжилкомресурс» на площадь 395,8 кв.м в сумме 164 494 руб. Таким образом, индивидуальный предприниматель ФИО1 совершил конклюдентные действия.

Ответчиком доказательства оплаты оказанных услуг в оставшейся сумме 69 683,86 рублей не представлены (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

О фальсификации документов, подтверждающих факт оказания услуг по рассматриваемому договору, в порядке, предусмотренном статьей 161 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчиком не заявлено.

В статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из представленных истцом документов следует, что за потребителем имеется задолженность перед региональным оператором по оплате услуг за период с 01.01.2020 по 31.12.2022 в размере 69 683,86 рублей.

Документальных доказательств, свидетельствующих об обратном, в материалах дела не имеется.

В соответствии с п. 3.4 договора потребитель самостоятельно получает у регионального оператора акт оказанных услуг до 5-го числа месяца, следующего за расчетным, и до 10-го числа этого месяца возвращает надлежащим образом оформленный, а именно подписанный уполномоченным лицом и скрепленный печатью (при ее наличии) акт оказанных услуг Региональному оператору либо предоставляет мотивированный отказ от его подписания.

В случае если в течение указанного в п. 3.4 договора срока акт оказанных услуг не будет подписан потребителем и представлен региональному оператору, и потребитель не представит в письменной форме мотивированный отказ от его подписания, услуги считаются оказанными и подлежат оплате потребителем в полном объеме (п. 3.5 договора).

В материалах дела отсутствуют доказательства направления ответчиком в адрес регионального оператора мотивированного отказа от подписания актов выполненных работ. В связи с чем, услуги считаются оказанными и подлежат оплате потребителем в полном объеме.

Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При непредставлении доказательств и неисполнении определений суда лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий в соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 753 ГК РФ односторонний акт приемки может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными. При этом бремя предоставления доказательств обоснованности отказа от приемки относится на заказчика (ст. 65 АПК РФ).

В отсутствие мотивированного отказа от подписания акта, услуги считаются принятыми и подлежат оплате в полном объеме, исходя из того, что доказательств, свидетельствующих об отсутствии оснований для оплаты услуг, ответчиком не представлено. Согласуется с правовой позицией, изложенной в Определении Верховного Суда РФ от 17.05.2021 N 305-ЭС21-5332.

Поскольку ответчик не представил доказательств надлежащего исполнения обязательств, либо оплаты задолженности, требования истца о взыскании неоплаченной задолженности по договору в размере 69 683,86 рублей являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Истцом в рамках настоящего дела заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки по договору за период с 11.02.2020 по 19.09.2024 в размере 50 934,93 рублей.

Согласно статье 12 ГК РФ, взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного права.

Пунктом 1 статьи 330 ГК РФ предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 8.2 договора сторонами установлено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате Договора Региональный оператор вправе потребовать от Потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

На основании пункта 8.2 договора истцом была начислена неустойка на сумму задолженности по договору за период с 11.02.2020 по 19.09.2024 в размере 50 934,93 рублей.

Представленный истцом расчет неустойки по договору судом проверен и признан верным.

В соответствии со статьей 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно положениям статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, стороны свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

При заключении спорного договора ответчик был осведомлен об ответственности за нарушение обязательств, и выразил свое согласие с соответствующими условиями договора, тем самым предполагая возможность наступления для него негативных последствий, связанных с применением договорной ответственности в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

В данном случае суд не посчитал предъявленную к взысканию неустойку чрезмерно высокой по сравнению с последствиями ненадлежащего исполнения обязательства. Ходатайств ответчика об уменьшении суммы неустойки в материалы дела не поступало.

Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика неустойки в заявленной сумме является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основания и порядок уплаты государственной пошлины, а также порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле, регламентировано статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В силу части 1 данной статьи судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 49, 67-71, 110, 156, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Ходатайства истца об уточнении заявленных требований и о приобщении к материалам дела документов – удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (дата рождения: 02.09.1977, место рождения: с. Хашупсе Гагрский район Абхазская АССР, ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, дата присвоения ОГРНИП: 19.11.2014, адрес: Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский район, ул. 8 Марта, д. 15) в пользу акционерного общества «Крайжилкомресурс» (ОГРН 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 15.12.2006, ИНН 

<

***>, адрес (место нахождения): 

<

...>/2) задолженность за оказанные услуги по обращению с ТКО за период с 01.01.2020 по 31.12.2022 в размере 69 683,86 рублей, неустойку за период с 11.02.2020 по 19.09.2024 в размере 50 934,93 рублей, в возмещение судебных расходов на оплату государственной пошлины 4 619 рублей.

Возвратить акционерному обществу «Крайжилкомресурс» (ОГРН 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 15.12.2006, ИНН 

<

***>, адрес (место нахождения): 

<

...>/2) из федерального бюджета 28 602 рубля государственной пошлины, уплаченной согласно платежному поручению от 18.01.2023 № 180.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня его принятия.

 

Судья                                                                                                                        Н.В. Хахалева