АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

25 апреля 2024 года

Дело №

А55-5767/2024

Резолютивная часть решения объявлена 11 апреля 2024 года. 

Полный текст решения изготовлен 25 апреля 2024 года.

Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Черномырдиной Е.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Петиной А.В.,

рассмотрев в судебном заседании  04-11 апреля 2024  года (в соответствии со ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв)  дело по  заявлению

Анисимова Антона Владимировича

Судебному приставу-исполнителю ФИО2 ОСП Октябрьского района г. Самара,

к  ОСП Октябрьского района г. Самара 

ГУ ФССП по Самарской области 

судебному приставу- исполнителю ОСП Октябрьского района г. Самара ФИО3

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне заинтересованных лиц: ФИО4

при участии в заседании:

от заявителя -  ФИО1, паспорт

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1  обратился  в арбитражный суд с заявлением, в котором просит:

1. признать незаконным действие (бездействие) административного ответчика.

2. обязать административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца путем вынесения постановления о прекращении исполнительного производства №40581/20/63039-ИП.

Суд привлек в качестве заинтересованных лиц - ОСП Октябрьского района г. Самара, ГУ ФССП по Самарской области, судебного пристава- исполнителя ОСП Октябрьского района г. Самара ФИО3

Суд привлек в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне заинтересованных лиц: ФИО4. 

Заявителем 19.03.2024 заявлено ходатайство об уточнении требований, в соответствии с которыми просит суд: 

1. восстановить срок для подачи административного искового заявления;

2. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выраженное в непрекращении исполнительного производства №40581/20/63039-ИП и не снятии арестов, наложенных в рамках указанного исполнительного производства;

3. Обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административногоистца путем вынесения постановления о прекращении исполнительного производства №40581/20/63039-ИП, а так же снятии всех наложенных ограничений. 

В соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Поскольку заявленное ходатайство соответствует требованиям ст. 49 АПК РФ, оно подлежит удовлетворению, считать предметом спора требования, изложенные в заявлении об уточнении от 19.03.2024 г.

В судебное заседание явился заявитель, который поддержал заявленные требования. 

Иные лица, участвующие в деле, явку представителей  в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом, отзывы, возражения на заявление не представлены.

Суд на основании ст. 156 АПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, с учетом их надлежащего извещения по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, проверив доводы, изложенные в заявлении,  дополнительных пояснениях, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства,  суд установил следующее.

Определением Арбитражного суда от 12.08.2020 по делу №А55-4066/2016 приняты  обеспечительные меры  в виде наложения ареста арест на денежные средства, которые будут поступать на банковский счет или иное имущество, принадлежащее в том числе, ФИО1, в пределах суммы 4 596 476 898 руб., за исключением денежных средств в пределах установленной величины прожиточного минимума гражданина и лиц, находящихся на его иждивении.

Исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного листа от 25.09.2020 № ФС 031823086, выданного во исполнение Определения Арбитражного суда Самарской области от 12.08.2020 по делу № А55-4066/2016, в соответствии с которым был наложен арест на денежные средства, которые будут поступать на банковский счет или иное имущество, принадлежащее административному истцу в пределах суммы 4 596 476 898 руб., за исключением денежных средств в пределах установленной величины прожиточного минимума гражданина и лиц, находящихся на его иждивении.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 19.10.2022 по делу № А55-4066/2016 обеспечительные меры, принятые Определением Арбитражного суда Самарской области от 12.08.2020 по делу № А55-4066/2016, отменены.

12.09.2023 заявителем по почте отправлено заявление о прекращении исполнительного производства с приложением Определения Арбитражного суда Самарской области от 19.10.2023 по делу № А55-4066/2016, почтовый идентификатор 44311185028814, получено ОСП Октябрьского района 25.09.2023.

20.09.2023 ФИО1 заявление было передано нарочно в канцелярию ОСП Октябрьского района, о чем свидетельствует штамп на заявлении.

Ответ на заявления не получен, исполнительное производство № 40581/20/63039-ИП не прекращено.

15.11.2023 заявитель обратился с жалобой в порядке подчиненности к вышестоящему должностному лицу, а именно в адрес врио начальника ОСП Октябрьского района на действия (бездействие) административного ответчика, жалоба до настоящего времени не рассмотрена, решение по ней не принято, ответ в адрес заявителя не направлен, исполнительное производство не прекращено.

По мнению заявителя, бездействие административного ответчика приводит к существенным нарушениям прав и законных интересов административного истца, поскольку в течении длительного времени сохраняет ограничения в пользовании денежными средствами и имуществом, принадлежащим административному истцу.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

В соответствии с п. 2 ст.43 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Рассмотрев доказательства, имеющиеся в материалах дела, выслушав доводы заявителя, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как указано выше, Определением Арбитражного суда Самарской области от 19.10.2022 по делу № А55-4066/2016 обеспечительные меры, принятые Определением Арбитражного суда Самарской области от 12.08.2020 по делу № А55-4066/2016  отменены.

По правилам ч. 1 ст. 96 АПК РФ определение арбитражного суда об обеспечении иска приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения судебных актов арбитражного суда. На основании определения об обеспечении иска выдается исполнительный документ. В отличие от данного правила выдача исполнительного документа на основании судебного акта об отмене обеспечительных мер (принимаемого в виде определения согласно ст. 97 АПК РФ) и исполнение такого акта в порядке, установленном для исполнения судебных актов арбитражного суда, нормами АПК РФ не предусмотрена.

Таким образом, принятые по определению арбитражного суда от 12.08.2020 обеспечительные меры с 19.10.2022 считаются отмененными в силу прямого указания закона без выдачи исполнительного листа, при этом в силу ст. 187 АПК РФ определение, вынесенное арбитражным судом, исполняется немедленно, если иное не установлено настоящим Кодексом или арбитражным судом.

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Закон № 118-ФЗ) судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. По смыслу ч. 1 ст. 13 Закона № 118-ФЗ судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Основным принципом осуществления исполнительного производства является принцип законности.

          В силу п.4 ч.2 ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

Таким образом, бездействие судебного пристава-исполнителя не соответствует требованиям Федерального закона № 229-ФЗ и нарушает права заявителя в сфере экономической деятельности, так как несвоевременное прекращение исполнительного производства и снятие ареста с денежных средств на счетах в банках препятствует пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом в течение длительного времени.  

С учетом положений ст. 329 АПК РФ дело рассмотрено без взимания госпошлины.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 ОСП Октябрьского района г. Самара, выразившееся в не прекращении исполнительного производства №40581/20/63039-ИП, не снятии арестов, наложенных в рамках данного исполнительного производства.

Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 ОСП Октябрьского района г. Самара,   ОСП Октябрьского района г. Самара ГУ ФССП по Самарской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем вынесения постановления о прекращении исполнительного производства №40581/20/63039-ИП,  снятии арестов, наложенных в рамках данного исполнительного производства.

Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

Е.В. Черномырдина