Арбитражный суд Мурманской области

улица Книповича, дом 20, город Мурманск, 183049 

http://www.murmansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

г. МурманскДело № А42-9834/2019

Резолютивная часть решения оглашена 18 января 2021 года

Решение в полном объеме изготовлено 21 января 2021 года

Судья Арбитражного суда Мурманской области  Быкова Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Федерального государственного унитарного предприятия «Главный центр специальной связи» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>; адрес: ул. 1-я Мытищинская, д. 17, 

<

...>) в лице «Управления специальной связи по Мурманской области» (адрес ул. Подгорная, д. 82, 

<

...>)

 к акционерному обществу «Почта России»  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; место нахождения Варшавское шоссе, д.37, 

<

...>; адрес Мурманского филиала: ул. Ленинградская, д.27, 

<

...>), 

третьи лица: 1) Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия (ИНН 

<

***>, место нахождения: ул. Пушкинская, д. 12, 

<

...>); 

                           2) Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (123112, 

<

...> д 10, стр 2, , ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>); 

                 3) Федеральное агентство связи (109289, 

<

...> , ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>);

4) Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве (адрес: 107139, 

<

...>), 

5) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области (183025, 

<

...>). 

о  признании права собственности на объект недвижимости,

при участии в судебном заседании  представителей:

истца – ФИО2, ФИО3 по доверенностям;

ответчика – ФИО4 по доверенности;

третьи лица – не явились, извещены;

установил:

Федеральное государственное унитарное предприятие «Главный центр специальной связи» в лице «Управления специальной связи по Мурманской области» (далее – истец, Центр спецсвязи) обратился в Арбитражный суд Мурманской области с иском к акционерному обществу «Почта России»  (далее – ответчик, Почта России) о признании права хозяйственного ведения на нежилые помещения площадью 388,6 кв.м., расположенные по адресу: 

<

...>, инвентарный номер 2598, кадастровый номер 51:20:0003050:668 (далее – спорное имущество).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия (далее – третье лицо 1, МТУ Росимущества); Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее – третье лицо 2, Министерство цифрового развития); Федеральное агентство связи (далее – третье лицо 3, Россвязь), Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве (далее – третье лицо 4, ТУ Росимущества в Москве), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области (далее – третье лицо 5, Управление Росреестра по Мурманской области). 

В судебном заседании Центр спецсвязи на иске настаивает

В судебном заседании Почта России против иска возражает.

В судебное заседание извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела третьи лица 1- 5 не явились.

В отзыве Федеральное агентство связи  поддерживает позицию истца.

Министерством цифрового развития представлен отзыв.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ, с учетом мнения сторон, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц 1-5.

Исследовав материалы дела, выслушав сторон, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

 В рамках настоящего дела Центр спецсвязи просит признать за ним право хозяйственного ведения на нежилые помещения площадью 388,6 кв.м., расположенные по адресу: 

<

...>, инвентарный номер 2598, кадастровый номер 51:20:0003050:668 (далее – спорное помещение).

В рамках дела № А42-3186/2009 рассматривалось заявление Центра спецсвязи к Почте России о признании недействительным права хозяйственного ведения Почты России на нежилые помещения общей площадью 388,7 кв.м, расположенные в производственном здании по адресу: 

<

...>.

Решением суда первой инстанции от 20.11.2009 в иске отказано.

Постановлением апелляционного суда от 06.04.2010 решение оставлено без изменения.

Законность решения и постановления проверены в кассационном порядке.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 29.07.2010 решение и определение судов оставлены без изменения, а кассационная жалоба Центра спецсвязи оставлена без удовлетворения.

В рамках дела №А42-3186/2009 установлено, что Центр спецсвязи просит признать недействительным зарегистрированное хозяйственное право Почты России на спорное помещение и признать право собственности за Центром спецсвязи на эти помещения; что здание Мурманского магистрального сортировочного центра 1969 года постройки общей площадью 5354,6 кв.м., расположенное по адресу: 

<

...>, относится к собственности Российской Федерации; что Почтой России зарегистрировано право хозяйственного ведения; что государственная регистрация права хозяйственного ведения Центра связи на спорное имущество не производилась, право на спорное имущество не подтверждается. 

Новым по настоящему делу по сравнению с делом № А42-3186/2009 обстоятельством является то, что в 2016 году по заявлению ответчика в Единый государственный реестр прав внесены изменения в части его основной характеристики - площади здания, расположенного по адресу: 

<

...>, с 5371,9 кв.м. на 5760,5 кв.м.

Доказыванию по требованиям о признании права хозяйственного ведения подлежат закрепление спорного имущества за Центром спецсвязи ранее в хозяйственное ведение, государственная регистрация такого права Центром спецсвязи.

Новых по сравнению с делом № А42-3186/2009 доказательств, подтверждающих факт возникновения у Центра спецсвязи права хозяйственного ведения на спорное имущество,  в материалы настоящего дела не представлено.  Исковое заявление в рамках настоящего дела направлено на переоценку обстоятельств и доказательств, установленных вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному делу. 

 Материалами настоящего дела установлено следующее.

Согласно распоряжению Комитета по управлению государственным имуществом Администрации Мурманской области от 13.02.2001 № 20 «О передаче производственных помещений», изданного с учетом согласия Министерства Российской Федерации по связи и информатизации от 14 июля 2000 года № 4318 на основании приказа Мингосимущества Российской Федерации от 21 августа 1998 года № 205, в соответствии со статьей 209, пунктом 2 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации Управление федеральной почтовой связи Мурманской области должно передать производственные помещения федеральной собственности площадью 394,7 кв. м в здании по адресу: 

<

...>, Государственному унитарному предприятию Главному центру специальной связи.  Передачу произвести без изменения формы собственности – федеральной.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 209 ГК  РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.  Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Оснований вкладывать иное содержание в решение собственника, изложенное в указанном выше распоряжении, нет.

Согласно пункту 1 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения или оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не предусмотрено законом или иными правовыми актами или решением собственника. 

В постановлении суда кассационной инстанции по делу №А42-3186/2009 указано, что суды правомерно признали, что в распоряжении от 13.01.2001 № 20 не указано, на каком праве подлежит передаче спорное имущество; что в распоряжении имеется ссылка на статью 209 ГК РФ, устанавливающую содержание права собственности, и статью 296 ГК РФ, определяющую право оперативного управления, в то время как Центр спецсвязи обратился с иском о признании за ним права хозяйственного ведения.   

В материалы настоящего дела истцом представлены акт приемки-передачи основных средств от 6 июня 2002 года б/н, актом-авизо передачи основных средств от 6 июня 2002 года, Акт разграничения площадей Управления специальной связи по Мурманской области в здании Мурманского МСЦ по адресу: 

<

...> а, от  17.02.2011, справка ГУПТИ МО от 13 марта 2008 года № 4462 о том, что площадь спорного объекта недвижимого имущества изменилась с 394,7 кв. м до 338,6 кв. м за счет внутренней перепланировки; Кадастровый паспорт помещения от 19 октября 2015 года № 51/301/15/-98557; инвентарная карточка учета объекта основных средств; налоговые декларации по налогу на имущество организаций, справка-расчет налога на имущество, платежные поручения об уплате налога на имущество и приказ Министерства государственного имущества Российской Федерации от 21.08.1998 № 205 о наделении Колмитета по управлению государственным имуществом Мурманской области полномочиями территориального органа Министерства государственного имущества Российской Федерации.

Данные доказательства не доказывают передачу собственником спорного помещения в хозяйственное ведение. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав и сделок с ней.  Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты.

Законом установлена обязательная регистрация права на недвижимое имущество.  

Из отзыва МТУ Росимущества следует, что 13.09.2006 зарегистрировано право собственности Российской Федерации на четырехэтажное здание Мурманского магистрального сортировочного центра, 1969 года постройки, общей площадью 5354,6 кв.м., расположенное в г.Мурманске, Привокзальная 13а.

Право хозяйственного ведения на здание (площадь не указана), расположенное по ул.Привокзальная, 13а, закреплено за Почтой России 06.05.2011.

В сентябре 2015 года на основании распоряжения ФГУП «Почта России» 10.07.2015 № 469-ра УФСП Мурманской области приняло на баланс от Мурманского магистрального сортировочного центра  - филиала ФГУП «Почта России» объект недвижимости – «Мурманский ЦСМ» с адресом : 

<

...>, площадью 5371,9 кв.м. с наделением вещного права – права хозяйственного ведения на основании распоряжения Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 27.02.2004 № 965-р и переданного по акту приема – передачи объектов недвижимости № 1/040 от 01.04.2004. 

Спорное помещение, находящееся в здании, не было учтено при регистрации права собственности в 2016 году.

Из отзыва Министерства цифрового развития следует, что Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 16.03.2020 № КУВИ-001/2020-5051211 определено, что в отношении нежилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>, площадью 5760,5 кв.м., кадастровый номер 51:20:0003050:58 в установленном законом порядке зарегистрировано право собственности Российской Федерации (51-51-01/048/2006-039).  Право хозяйственного ведения закреплено за Почтой России (51-51-01/048/2006-040).

В ЕГРН внесены изменения в части его основной характеристики – площади объекта с 5371,9 кв.м. на 5760,5 кв.м..

Таким образом, доказательств передачи спорного помещения собственником в хозяйственное ведение Центру спецсвязи, государственной регистрации права хозяйственного ведения за Центром спецсвязи не представлено.

В соответствии с частью 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Ссылки истца на судебные акты по аналогичным искам Центра спецсвязи суд считает необоснованными, поскольку фактические обстоятельства различны.

Предусмотренных законом оснований для удовлетворения иска нет.

Оригинал платежного поручения об оплате госпошлины в федеральный бюджет истцом не представлен.  Государственная пошлина по делу считается не оплаченной.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации государственная пошлина в сумме 6 000 рублей 00 копеек подлежит взысканию с истца в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-170, 110  Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации,  Арбитражный суд Мурманской области

                                                                  РЕШИЛ:

      В удовлетворении иска отказать.

      Взыскать с  Федерального государственного унитарного предприятия «Главный центр специальной связи» в лице Управления специальной связи по Мурманской области в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6000 рублей 00 копеек.

       Решение может быть обжаловано  в суд апелляционной инстанции месячный срок  со дня принятия.

 

      Судья:                                                                                                     Н.В. Быкова