55/2019-3364(1) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕРМСКОГО КРАЯ 

ПОСТОЯННОЕ СУДЕБНОЕ ПРИСУТСТВИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА 

ПЕРМСКОГО КРАЯ В г. КУДЫМКАРЕ 619000, Пермский край, г. Кудымкар, ул. Лихачева, 45 Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А50П-337/2019

16 июля 2019 года

г. Кудымкар

 

Арбитражный суд Пермского края постоянное судебное присутствие в  г. Кудымкаре в составе: судьи Данилова Андрея Анатольевича  

при ведении протокола судебного заседания: помощником судьи Вави- ловым В.В.  

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению: муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 1 им. Героя Советского Союза Н.И. Кузнецова» г.  Кудымкара (619000, Пермский край, г. Кудымкар, ул. Лихачева, 25, ОГРН  1105981000344, ИНН 5981004210)  

к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Кудымкаре Пермского края (Межрайонное)  (ул.Лихачева, 46, г.Кудымкар, Пермский край, 619000, ОГРН 1038102241704,  ИНН 8107010060, e-mail: zkp052@pfr.perm.ru)  

о признании недействительным решения от 21.02.2019 года №  203S13190000803  

при участии: от заявителя: Дерябин Е.Д. – директор школы; от ответчика: Дерябин Е.М – доверенность от 23.01.2019 года в деле. 

Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 1 им. Героя Советского Союза Н.И. Кузнецова» (далее по тексту: Заявитель, Школа) обратилась в арбитражный суд с  заявлением о признании незаконным решения от 21.02.2019 года №  203S13190000803 государственного учреждения - Управление Пенсионного  фонда Российской Федерации в г.Кудымкаре Пермского края (Межрайонное)  (далее по тексту: Ответчик, Пенсионный фонд).  

В судебном заседании представитель заявителя требования, изложен- ные в заявлении, поддержал, пояснил суду, что в октябре 2018 года Школой  было получено уведомление № 9 от 12.10.2018 года о необходимости пред- ставления корректирующих форм индивидуальных сведений за период с  19.09.2017 по 31.12.2017 год в отношении работника Школы – Правденюк  

л.В. в части исключения указания на льготный трудовой стаж (27-ПД) за  указанные периоды.  

Школой были представлены возражения на уведомления с указанием  на отсутствие ошибок в предоставленных сведениях, за указанные периоды,  однако решением от 21.02.2019 года № 203S13190000803 Школа была при- влечена к ответственности по ст. 17 Федерального закона 27-ФЗ в виде фи- нансовой санкции в размере 9447,67 рублей.  

С указанным решением Школа не согласна, считает, что сведения о  наличии льготного стажа за указанные периоды предоставлялись правомер- но, основания для внесения изменений в ранее представленные сведения за  спорные периоды отсутствуют.  

Просили признать оспариваемое решение незаконным и отменить. 

Представитель Пенсионного фонда РФ требования заявителя не при- знала по основаниям, изложенным в отзыве на заявление. Считает оспариваемое решение законным и обоснованным, просила в удовлетворении требо- ваний заявителя отказать.  

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав представлен- ные в дело доказательства, арбитражный суд  

УСТАНОВИЛ:

28.09.2018 года письмом № 10/4644 ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе уведоми- ло МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1» о необходимости  предоставления корректирующих сведений на педагогических работников,  занятых в структурном подразделении «Дошкольные группы МБОУ СОШ №  1» без указания кода 27-ПД, 1,00 общим стажем.  

12.10.2018 года в адрес Школы направлено уведомление об устране- нии ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем  сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской  Федерации.  

18.01.2019 года в отношении Школы составлен акт о выявлении пра- вонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивиду- альном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного  страхования.  

21.02.2019 года в отношении заявителя вынесено решение №  203S13190000803 о привлечении страхователя к ответственности за совер- шение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об  индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного  пенсионного страхования.  

Не согласившись с вынесенным решением, Школа обратилась с заяв- лением в арбитражный суд.  

Как установлено судом, МОУ «Средняя общеобразовательная школа   № 1» г. Кудымкара была создана путем слияния МОУ г. Кудымкара «СОШ   № 9» и МДОУ г. Кудымкара «Детский сад № 9 «Радуга».  

Согласно Уставу, МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1» г.  Кудымкара утвержденного Постановлением главы администрации г. Кудым- 

кара от 29.06.2010 г. № 667 - школа является муниципальным общеобразова- тельным учреждением г. Кудымкара, реализующим программы дошкольного  и общешкольного образования.  

Исследовав представленную в материалы дела копию трудовой книжки  работника арбитражный суд установил, что указанный работник работает в  должности воспитателя с 19.09.2017 по настоящее время.  

Пунктом 1 статьи 27 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об  образовании в Российской Федерации» установлено, что образовательные  организации самостоятельны в формировании своей структуры, если иное не  установлено федеральными законами.  

В силу пункта 2 статьи 27 Федерального закона от 29.12.2012 года №  273-ФЗ образовательная организация может иметь в своей структуре различ- ные структурные подразделения, обеспечивающие осуществление образовательной деятельности с учетом уровня, вида и направленности реализуемых  образовательных программ, формы обучения и режима пребывания обучаю- щихся.  

Пунктом 4 указанной статьи установлено, что структурные подразде- ления образовательной организации, в том числе филиалы и представитель- ства, не являются юридическими лицами и действуют на основании устава  образовательной организации и положения о соответствующем структурном  подразделении, утвержденного в порядке, установленном уставом образовательной организации.  

То обстоятельство, что муниципальное общеобразовательное бюджет- ное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 1 им. Героя Советского Союза Н.И. Кузнецова» г. Кудымкара является общеобразовательной  школой и имеет бессрочную лицензию на право оказывать образовательные  услуги по реализации образовательных программ по видам образования – по  уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подго- товки (для профессионального образования), по подвидам дополнительного  образования – дошкольное, начальное, общее, основное общее, среднее общее образование, сторонами не оспаривается.  

По мнению суда в рассматриваемом случае, подлежит применению  пункт 1.1 Списка, поскольку он относится именно к наименованию юридиче- ского лица, трудовые договоры заключены с работником от имени юридиче- ского лица и в них соответственно, определено место работы.  

Кроме того, в соответствии с пунктом 13 Правил, утвержденных По- становлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, в стаж работы засчи- тывается работа в должностях, указанных в списке, в следующих структур- ных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти  организации в списке или нет): общеобразовательные школы всех наимено- ваний.  

Доказательств того, что страхователь представил в Управление ПФР  сведения, не соответствующие его внутренним (локальным) документам, не  имеется. В свою очередь, обязанности страхователя по представлению сведе- 

ний, отличных от имеющихся у него данных, Закон № 27-ФЗ не предусмат- ривает.  

Указанная правовая позиция изложена в Постановлении Президиума  Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.05.2013 №  17744/12 и обязательна для применения арбитражными судами при рассмот- рении дел со сходными фактическими обстоятельствами.  

На основании представленных в дело доказательств, арбитражный суд  приходит к выводу, что в нарушение положений статьи 65 АПК РФ Пенси- онным фондом не доказан факт представления Школой недостоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении работника – Правденюк Л.В. и, соответственно, наличие оснований для вынесения  оспариваемого решения и взыскания финансовых санкций.  

На основании изложенного суд считает, что требования заявителя под- лежат удовлетворению, оспариваемое решение признанию незаконным.  

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвую- щими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбит- ражным судом со стороны.  

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процес- суального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

Заявление муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 1 им. Героя Советского  Союза Н.И. Кузнецова» г. Кудымкара удовлетворить.  

 Признать незаконным решение государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кудымкаре Пермского  края (Межрайонное) от 21.02.2019 года № 203S13190000803.  

 Взыскать с государственного учреждения - Управление Пенсионного  фонда Российской Федерации в г. Кудымкаре Пермского края (Межрайонное) в пользу муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 1 им. Героя Советского Союза  Н.И. Кузнецова» г. Кудымкара расходы по уплате государственной пошлины  3000 рублей.  

 Решение в течение месяца может быть обжаловано в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд. Апелляционная жалоба подается в суд апел- ляционной инстанции через арбитражный суд вынесший решение,  

Судья А.А. Данилов  

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 30.04.2019 6:49:54

Кому выдана Данилов Андрей Анатольевич