Арбитражный  суд  Брянской  области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации   

 

РЕШЕНИЕ

Дело №А09-581/2022

город Брянск

29 июля 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 25.07.2022

Решение в полном объёме изготовлено 29.07.2022

Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Азарова Д.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело иску общества с ограниченной ответственностью «Автопром» к Брянской городской администрации о признании недостоверной величины рыночной стоимости годового размера арендной платы за пользование земельным участком,

при участии

от истца: ФИО1 по доверенности от 10.01.2022,

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 24.12.2021,

от третьих лиц: не явились, 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Автопром» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, далее также – общество) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с исковыми требованиями к муниципальному образованию городской округ город Брянск в лице Брянской городской администрации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, далее также – администрация) о признании недостоверной величины рыночной стоимости годового размера арендной платы за пользование земельным участком с государственным кадастровым учётным номером 32:28:0041510:47 по договору аренды от 20.07.2021 № 49746Г, установленную отчётом об оценке от 20.07.2021 № ОЦ-БР/2021-4 выполненном оценщиком ФИО3 и определении её в размере 16 000 руб., установленном в ходе проведённого в рамках дела экспертного исследования. Определением от 31.01.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечён индивидуальный предприниматель ФИО3 (ОГРНИП 315715740023878, ИНН 

<

***>, далее также – ИП ФИО3). 

В судебном заседании истец исковые требования поддержал. Ответчик требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на иск (л.д. 78-79). Третье лицо в судебное заседание не явилось, отзыв на иск не представило. Дело рассмотрено в отсутствие третьего лица по имеющимся доказательствам (ст.ст. 131, 156 АПК РФ). 

Изучив материалы дела, заслушав доводы сторон, арбитражный суд установил также следующее.

13.10.2010 между Управлением имущественных отношений Брянской области (арендодатель) и обществом (арендатор) был заключен договор аренды № 45243, предметом которого являлся земельный участок № 32:28:0041510:47, площадью 171 кв.м. по адресу: 

<

...> около дома № 49 (далее также – земельный участок № 32:28:0041510:47).

04.08.2020 в единый государственный реестр недвижимости внесена регистрационная запись № 32:28:0041510:623-32/074-2020-1 о возникновения права собственности общества на незавершённый строительство объект – гаражный комплекс, расположенный на земельном участке № 32:28:0041510:47 (далее также – гаражный комплекс №  32:28:0041510:623) (л.д. 2, 12). 

20.07.2021 администрация с целью завершения строительства  гаражного комплекса № 32:28:0041510:623 направила в адрес общества проект договора аренды № 49746Г, установив годовой размер арендной платы за пользование земельным участком № 32:28:0041510:47 в размере 56 017 руб. (отчёт об оценке от 20.07.2021 № ОЦ-БР/2021-4, выполнен ИП ФИО3) (л.д. 12-14, 15-33).

06.12.2021 общество, усомнившись в достоверности размера арендной платы определённого в отчёте об оценке от 20.07.2021 № ОЦ-БР/2021-4, письмом № 97 направило в адрес администрации предложение заключить договор аренды от 20.07.2021 № 49746Г установив годовой размер арендной платы за пользование земельным участком № 32:28:0041510:47 в размере 16 300 руб. (отчёт об оценке 03.12.2021 № 127  выполнен обществом с ограниченной ответственностью «Брянский оценщик») (л.д. 3-55).

12.01.2021 администрация письмом № 2/29-14023 отказала обществу  в заключении договора аренды 20.07.2021 № 49746Г на условиях предложенных последним (л.д. 57).

Констатируя недостоверность годового размера арендной платы определённого в отчёте об оценке от 20.07.2021 № ОЦ-БР/2021-4, общество обратилось в Арбитражный суд Брянской области с настоящим иском. 

Требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 1, ст. 65 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является платность использование земли. Согласно ст.ст. 5, 22, 42, ЗК РФ, ст. 614 ГК РФ арендаторы земельных участков обязаны своевременно вносить арендную плату за пользование земельным участком в порядке, в сроки и в размере, определённом  договором. Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, представленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации (п. 1 ст. 424 ГК РФ, п. 2 ч. 3 ст. 39.7 ЗК РФ). Размер арендной платы при аренде земельных участков государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования городской округ город Брянск определяется на основании рыночной стоимости земельных участков в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности (п. 2 порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности брянской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, утв. постановлением Правительства Брянской области от 11.12.2015 № 595-п (далее также – порядок № 595-п)).

Как следует из представленных доказательств годовой размер арендной платы за пользование земельным участком № 32:28:0041510:47 определён администрацией в соответствии с п. 2 порядка № 595-п на основании отчёта об оценке от 20.07.2021 № ОЦ-БР/2021-4 и составляет 56 017 руб. 

Такой размер арендной платы является обязательным для администрации при заключении договора аренды земельного участка и не может быть изменён по решению органа муниципальной власти. 

Из толкования ст.ст. 12-13 Федерального закона от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности» (далее также – Закон № 135), п. 2  информационного письма Президиума ВАС РФ от 30.05.2005 № 92, следует, что оспаривание достоверности величины оценки путём предъявления самостоятельных исков возможно при обязательности такой оценки, только до заключения договора (издания акта государственным органом либо принятия решения должностным лицом или органом управления юридическим лицом). Если самостоятельное оспаривание величины стоимости объекта оценки, определённой независимым оценщиком, путём предъявления отдельного иска невозможно, вопрос о достоверности этой величины может рассматриваться в рамках рассмотрения конкретного спора по поводу сделки, изданного акта или принятого решения.

При этом, в случаях оспаривания величины стоимости объекта оценки в рамках рассмотрения конкретного спора, отчёт об оценке согласно ст. 12 Закона № 135 является одним из доказательств по делу (ст. 75 АПК РФ) и подлежит оценке по общим правилам оценки доказательств установленных главой 7 АПК РФ.

Определением от 24.03.2022 с целью определения годового размера арендной платы за пользование спорным земельным участком, назначена судебная оценочная экспертиза. В соответствии с заключением эксперта ФИО4 от 12.07.2022 № 77-21 рыночная стоимость годового размера арендной платы за пользование земельным участком  № 32:28:0041510:47 по состоянию на 14.07.2021 составляет 16 000 руб. 00 коп. 

Оценивая заключение эксперта от 12.07.2022 № 77-21 суд приходит к выводу о том, что оно составлено в соответствии с нормами действующего законодательства, регламентирующего производство судебных экспертиз, является достаточно ясным и полным, не содержит каких-либо противоречий в связи с чем не вызывает сомнений в его обоснованности.

При таких обстоятельствах учитывая кратное отличие годового размера арендной платы за пользование земельным участком № 32:28:0041510:47, определённого в отчёте об оценке от 20.07.2021 № ОЦ-БР/2021-4 и заключении эксперта от 12.07.2022 № 77-2 требования истца являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного арбитражный суд, руководствуясь статьями 167-170, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать недостоверной величину рыночной стоимости годового размера арендной платы за пользование земельным участком площадью 171 кв.м. по адресу: 

<

...> около дома 49 (кадастровый номер 32:28:0041510:47) в размере, установленном отчетом об оценке № ОЦ-БР/2021-4 от 20.07.2021. Установить рыночную стоимость годового размера арендной платы за пользование земельным участком площадью 171 кв.м. по адресу: 

<

...> около дома 49 (кадастровый номер 32:28:0041510:47) в размере 16000 руб.

Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

 

Судья                          Д.В. Азаров