Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

 

 

Дело № А40-187331/22-22-1423

13 марта 2023 года

г. Москва

Резолютивная часть решения изготовлена 07 февраля 2023 года

Полный тест решения изготовлен 13 марта 2023 года.

 

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Ларина М.В., единолично, при ведении протокола секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А40-187331/22-22-1423 по иску ООО «Эко-Альянс» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) к ответчику АДМИНИСТРАЦИИ СУНЖЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПРИГОРОДНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) о взыскании суммы задолженности по договору № 20/011 от 09.01.2019 в размере 141 143,04 р. и неустойки в размере 84 524,30 р., при участии представителя истца: не явился, извещён, представителей ответчика: не явился, извещён, 

 

УСТАНОВИЛ:

ООО «Эко-Альянс» (далее – истец, Заказчик) обратилось в суд к АДМИНИСТРАЦИИ СУНЖЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПРИГОРОДНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ (далее – ответчик, Исполнитель) с требованием о взыскании суммы задолженности по договору № 20/011 от 09.01.2019 в размере 141 143,04 р. и неустойки в размере 84 524,30 р.

Стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, ответчик отзыв не представил, в связи с чем, суд, учитывая их надлежащее извещение, на основании статьи 123, 156 АПК РФ, рассмотрел дело в их отсутствие.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав и оценив, имеющиеся в деле документы, суд пришел к выводу о необоснованности требований истца ввиду следующего.

Как следует из материалов дела, 09.01.2019 г. между ООО «Эко-Альянс» и Администрация с, Сунжа Пригородного района РСО-Алания (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) был заключен договор №11'063 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно п. 1.2. Договора объем твердых коммунальных отходов, места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза твердых коммунальных отходов, а также информация о размещении мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) определяются согласно приложению к настоящему договору.

Пунктом 1 приложения к Договору № 11/063 от 09.01.2019 г. «Информация по предмету договора» определенно, что годовой объем твердых коммунальных отходов образующихся на объекте находящемся в собственности или на ином законном основании в ведении ответчика составил 96 кубических метра.

Постановлением № 52 от 28.12.2018 г. Региональной службы по тарифам РСО-Алания «Об установлении единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказываемую обществом с ограниченной ответственностью «Эко-Альянс» потребителям на территории всех муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания, за исключением Моздокского района, на 2019 год» установлен тариф 306,30 руб. без учета НДС.

Способ складирования твердых коммунальных отходов - из контейнеров, размещенных по адресу: 

<

...>.

Пунктом 1.4. Договора дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами установлена 01 января 2019 года.

Главой П. определены сроки и порядок оплаты по договору, под расчетным периодом по Договору понимается один календарный месяц.

Потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми бытовыми коммунальными отходами до 10-ого числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Оплата услуг по Договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора: 367 рублей 56 копеек (в том числе НДС 20%).

Истцом обязательства предусмотренные Договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №11/063 от 09.01.2019 г. заключенным с ответчиком выполнены в полном объеме.           

Порядок фиксации нарушений по договору установлен главой V Договора, сторонами нарушения условий Договора зафиксированы не были.

Как следует из п. 4.1 Договора стороны согласились производит учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от 03.06.2016 года №505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных Отходов», следующим способом: 96 куб.м. х 367,56 = 35 285,76 рублей в год.

Стоимость услуг подлежащих оплате ежемесячно составляет 35 285,76/ 12 = 2 940,48 рублей.

Ответчик свои обязательства по Договору не исполнил, услуги не оплатил. Задолженность ответчика составила 35 285,76 рублей, что послужило основанием для обращения в суд.

Статьями 309, 310 и 408 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается и только надлежащее исполнение прекращает обязательство.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 ГК РФ одним из способов защиты является присуждение к исполнению обязанности в натуре, под которым понимается понуждение должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу имеющегося гражданско-правового обязательства. 

В соответствии со статьей 195, 196 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лицу, право которого нарушено, данный срок устанавливается в три года и на основании пункта 1 статьи 200 АПК РФ течение указанного срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Согласно ст.199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии со ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет 3 года. 

Судом установлено, что срок течения срока исковой давности по делу началось с 01.01.2019 по 01.12.2019 года, со дня, когда истец узнал о нарушении своего права. 

При этом, досудебные претензии Истцом были направлены Ответчику 31.01.2022, а исковое заявление подано в суд 30.08.2022 г., то есть спустя 3 года для требований по период задолженности с 01.01.2019 г. по 01.08.2019 г.

В соответствии с п.2 ч.2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. 

В связи с чем, поскольку судом установлено истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено ответчиком, иск в части периодов с 01.01.2019 г. по 01.08.2019 г. удовлетворению не подлежит.

Рассматривая требования о взыскании задолженности в части периодов с 01.09.2019 по 01.12.2019 г. суд приходит к следующему.

В силу п.7.2. Договора №20/011 Истец обязан был приступить к исполнению своих обязательств с 01.01.2019, однако, ООО «Эко - Альянс» в нарушение принятых на себя обязательств не приступали к оказанию услуг по уборке территории «кладбища» по адресу, ул. Пролетарская.

Федеральным законом от 29.12.2014 №458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных, актов) Российской Федерации», были внесены изменения в Федеральный закон № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ, ФЗ об отходах). В частности, была введена глава VI., определившая порядок отбора регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта РФ.

В соответствии со статьей 24.6 Закона № 89-ФЗ, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. Юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Зона деятельности регионального оператора представляет собой территорию или часть территории субъекта Российской Федерации, на которой региональный оператор осуществляет деятельность на основании соглашения, заключаемого с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Зона деятельности регионального оператора определяется в территориальной схеме обращения с отходами.

Протоколом №2 от 10.08.2018 результатов конкурсного отбора регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами по первой зоне деятельности регионального оператора (муниципальное образование г. Владикавказ, Правобережный, Пригородный, Алагирский, Ардонский, Дигорский, Ирафский, Кировский районы РСО-Алания), статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами был присвоен ООО «Эко-Альянс» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>).

10.09.2018 между Министерством жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания и ООО «Эко-Альянс» было заключено Соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - Соглашение).

В соответствии с п. 7.2 Соглашения ООО «Эко-Альянс» с 01.01.2019 приступило к обязанностям Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории РСО-Алания (за исключением Моздокского района).

Согласно п. 2.1.3 Соглашения в обязанности Регионального оператора входит обеспечение на территории Зоны 1 Республики Северная Осетия-Алания обращения с твердыми коммунальными отходами, которые образуются и места сбора которых находятся в зоне деятельности регионального оператора, в соответствии с Территориальной схемой, в области обращения с отходами.

Нормами ФЗ об отходах предусмотрено, что Региональный оператор несет ответственность за сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с ТКО.

Обращаясь с настоящим иском, Истец должен представить суду доказательства оказания услуг для Ответчика.

Согласно требованиям ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Статьей 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, а также раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле.

В силу п. 7.2. Договора №20/011 Истец обязан был приступить к исполнению своих обязательств с 01.01.2019, однако, ООО «Эко - Альянс» в нарушение принятых на себя обязательств не приступали к оказанию услуг по уборке территории «кладбища» по адресу: ул. Пролетарская.

В нарушение ст. 65 АПК РФ, Истцом не представлены в материалы дела акты оказания услуг или иные документы, свидетельствующие об оказанных услугах, в силу раздела V договора.

Таким образом, судом установлено, что в материалах дела отсутствуют надлежащие доказательства о выполнении оказанных услуг, в связи с чем требования о взыскании задолженности в размере 141 143, 04 рубля и неустойки в размере 84 524, 30 рубля  удовлетворению не подлежат.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с истца в доход федерального бюджета на основании статьи 110 АПК РФ, статьи 333.21, 333.41 АПК РФ в виду представления ему отсрочки от уплаты государственной пошлины при подаче иска и  отказе в удовлетворении требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 110, 167, 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать ООО «Эко-Альянс» в удовлетворении исковых требований к АДМИНИСТРАЦИИ СУНЖЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПРИГОРОДНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ о взыскании суммы задолженности по договору № 20/011 от 09.01.2019 в размере 141 143,04 р. и неустойки в размере 84 524,30 р.

Взыскать с ООО «Эко-Альянс» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 7 513 р.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течении месяца со дня принятия.    

СУДЬЯ

М.В. Ларин