АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

454000, г. Челябинск, ул. Воровского, 2

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Челябинск

«08» ноября 2017 г.                       Дело № А76-5165/2017

Судья Арбитражного суда Челябинской области Костылев И.В. 

при ведении протокола судебного заседания  секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «Объединенная сервисная компания», г.Магнитогорск

к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в городе Магнитогорске Челябинской области (межрайонное)

о  признании недействительными решения от 28.11.2016 № 084 V 1216 0000110, решения от 25.11.2016 № 169535  

при участии в заседании: 

от ответчика: ФИО2 - представителя по доверенности от 30.10.2017, удостоверение, 

ФИО3 - представителя по доверенности от 17.04.2017, удостоверение

УСТАНОВИЛ:

Государственным учреждением Управление пенсионного фонда РФ в городе Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) (далее по тексту – ответчик, Фонд) за период с 01.01.2013 по 31.12.2015 в отношении общества с ограниченной ответственностью «Объединенная сервисная компания» (далее по тексту – Заявитель, ООО «ОСК») была проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиком страховых взносов,  о чем составлен акт проверки от 24.10.2016 № № 084 V 1016 0000138 ( л.д. 22-28).

По результатам проверки принято решение от 25.11.2016 №  084 V 1216 0000110 о привлечении Заявителя к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах.

Указанным решением ООО «ОСК» были доначислены суммы страховых взносов в сумме 587 772,72 руб., пени в сумме 40 082,63 руб., штраф в размере 117 554,55 руб. 63 коп. за неуплату (неполную уплату) страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов.

В связи с выявленными нарушениями, послуживших основанием для начисления к уплате вышеуказанных страховых взносах, Фондом принято решение от 25.11.2016 № 169535 привлечении к ответственности в виде штрафа в размере 138 018 руб. 81 коп. за представление недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.

Несогласие с принятыми решениями послужило основанием для обращения Заявителя в арбитражный суд с заявлением к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в городе Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) (л.д.2-6) о признании недействительными решений от 25.11.2016:

- № 084 V 1216 0000110 в части доначисления страховых взносов в размере  587 772 руб. 72 коп., пени за неуплату (несвоевременную уплату) страховых взносов в размере 40 082 руб. 63 коп., штрафа в размере 117 554 руб. 55 коп.

- № 169353 о привлечении к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в виде финансовой санкции в размере 138 018 руб. 81 коп.

В судебное заседание Заявителя не явился, извещен надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Ответчик с требованиями заявителя не согласен по доводам, изложенным в письменном отзыве, указывает, что оспариваемое решение, за исключением излишне доначисленных взносов, пени и штрафа, является законным и обоснованным.

Ответчик не оспаривает факт излишнего доначисления взносов в сумме 4079,90 руб., пени в сумме 24,46 руб., штрафа в сумме 221,13 руб.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав доводы сторон, считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Государственным учреждением Управлением пенсионного фонда РФ в городе Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) (далее по тексту – ответчик, Фонд) за период с 01.01.2013 по 31.12.2015 в отношении общества с ограниченной ответственностью «Объединенная сервисная компания» (далее по тексту – Заявитель, ООО «ОСК») была проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиком страховых взносов,  о чем составлен акт проверки от 24.10.2016 № № 084 V 1016 0000138 ( л.д. 22-28).

По результатам проверки и возражений заявителя, в присутствии его представителя, фондом вынесены решения от 25.11.2016 №  084 V 1216 0000110, № 169535, которыми предложено уплатить оспариваемые в настоящем деле суммы недоимки по страховым взносам, пени, и штрафы.

Спор между сторонами относительно правильности примененного Фондом арифметического порядка расчета оспариваемых сумм страховых взносов, пени и расходов, отсутствует.

1.

Основанием для доначисления страховых взносов в сумме 214 715 руб. 18 коп., начисления пени в сумме 24 304 руб. 86 коп., привлечения к ответственности в виде штрафа в сумме 42 943 руб. 04 коп., послужил вывод фонда о необходимости включения в облагаемую базу для начисления страховых взносов выплат, произведенных работникам общества за дополнительные выходные дни родителю по уходу за ребенком-инвалидом. В этой связи фонд пришел к выводу о занижении обществом базы для начисления страховых взносов, что повлекло недоимку по страховым взносам. 

Спор между сторонами относительно правильности примененного Фондом арифметического порядка для расчета оспариваемых в решении сумм страховых взносов, пени и штрафа отсутствует.

При принятии оспариваемого решения Фонд пришел к выводу, о том, что оплата работнику дополнительных выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом осуществляется работодателем в рамках трудовых отношений, что данная выплата не является видом пособий по государственному социальному страхованию, в связи с чем, такая выплата подлежит обложению страховыми взносами в государственные внебюджетные фонды в общеустановленном порядке.

В соответствии со ст. 20.1 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг. 

Статьей 20.2 Федерального закона № 125-ФЗ предусмотрено, что не подлежат обложению страховыми взносами государственные пособия, выплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления, в том числе пособия по безработице, а также пособия и иные виды обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию;

Согласно ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда состоит из заработной платы, а также компенсационных выплат и стимулирующих выплат (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В ст. 262 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка и порядке, который устанавливается федеральными законами.

На основании п. 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 N 101 "О Фонде социального страхования Российской Федерации" средства этого фонда направляются, в том числе на оплату дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства до достижения им возраста 18 лет.

Таким образом, спорные выплаты носят характер государственной поддержки, поскольку направлены на компенсацию потерь заработка гражданам, имеющим детей-инвалидов и обязанным осуществлять за ними должный уход, имеют целью компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан. При этом указанная гарантия не относится по своей природе ни к вознаграждению за выполнение трудовых или иных обязанностей, ни к материальной выгоде (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.06.2010 N 1798/10).

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд пришел к выводу, что заявителем правомерно не включены в объект обложения страховыми взносами спорные средства на оплату дополнительных выходных дней работнику по уходу за ребенком-инвалидом.

2.

Фондом также доначислены страховые взносы на непринятые к зачету расходы на выплату пособий по уходу за ребенком до 1,5 лет, на выплату пособий по временной нетрудоспособности, на выплату пособий по беременности и родам на сумму 1 438 141 руб. 90 коп.

В данной ситуации позиция Фонда является неверной по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 9 Закона N 212-ФЗ государственные пособия, выплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления не подлежат обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов.

Таким образом, суммы не принятых к зачету расходов, не могут быть автоматически квалифицированы в качестве выплат в пользу работников в рамках трудовых отношений, и, соответственно, на них не подлежат начислению страховые взносы по всем видам страхового обеспечения.

Названная позиция суда подтверждается определением Верховного суда от 23.11.2015 г.  № 304-КГ15-14441.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд пришел к выводу, что заявителем правомерно не включены в объект обложения страховыми взносами не принятые к зачету расходы на выплаты пособий социального характера.

3.

Решением Фонда от 25.11.2016 № 169353 ООО «ОСК» также привлечено к ответственности в виде уплаты финансовых санкций в размере 138 018, 81 руб. за представление неполных и (или) недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Фондом установлено, в результате занижения ООО «ОСК» базы для начисления страховых взносов были нарушены положения ст. 11 ФЗ № 27-ФЗ в части достоверности представленных плательщиком сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, в результате чего на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц были учтены не соответствующие фактическому размеру суммы страховых взносов, что повлекло уменьшение расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц.

В данной части требование заявителя подлежит удовлетворению, поскольку подлежит удовлетворению требование заявителя о признании недействительным решения Государственного учреждения – управления Пенсионного фонда РФ в г.Магнитогорске Челябинской области от 25.11.2016 №  084 V 1216 0000110 в части начисления страховых взносов размере  587 772 руб. 72 коп., пени за неуплату (несвоевременную уплату) страховых взносов в размере 40 082 руб. 63 коп., штрафа в размере 117 554 руб. 55 коп.

Как следствие, отсутствовало представление недостоверных сведений персучета, в связи с чем решение Фонда от 25.11.2016 № 169353 о привлечении к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в виде финансовой санкции в размере 138 018 руб. 81 коп. подлежит признанию недействительным.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине в сумме 6000 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу заявителя. 

Руководствуясь ст.ст.  110, 167-170, 176, 201 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Требования удовлетворить.

Признать недействительными:

- решение Государственного учреждения – управления Пенсионного фонда РФ в г.Магнитогорске Челябинской области от 25.11.2016 №  084 V 1216 0000110 в части доначисления страховых взносов в размере  587 772 руб. 72 коп., пени за неуплату (несвоевременную уплату) страховых взносов в размере 40 082 руб. 63 коп., штрафа в размере 117 554 руб. 55 коп.;

- решение Государственного учреждения – управления Пенсионного фонда РФ в г.Магнитогорске Челябинской области от 25.11.2016 № № 169353 о привлечении к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в виде финансовой санкции в размере 138 018 руб. 81 коп. 

Взыскать с Государственного учреждения - Государственного учреждения – управления Пенсионного фонда РФ в г.Магнитогорске Челябинской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Объединенная сервисная компания» расходы по госпошлине в общей сумме 6000 руб., уплаченные по платежным поручениям от 21.02.2017 №№ 48251 и 48524.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Челябинской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.

    Судья                                                                                    И.В. Костылев