АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Воровского ул., дом 2, Челябинск, 454091, www.chel.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А76-24116/2021

24 января 2023 года

г. Челябинск

 

Резолютивная часть решения объявлена 17 января 2023 года.

Решение изготовлено в полном объеме 24 января 2023 года.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Шаламова О.В.,  

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы веб-конференции дело по исковому заявлению жилищно-строительного кооператива «Перспектива» (ИНН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Производственник-1» (ИНН 

<

***>) об обязании передать техническую документацию,

при участии в судебном заседании представителя истца - ФИО2 (доверенность от 14.11.2022);       

установил:

жилищно-строительный кооператив «Перспектива» (далее – ЖСК «Перспектива») обратился в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью «Производственник-1» (далее – общество «Производственник-1») об обязании передать оригиналы технической документации на многоквартирный жилой дом по адресу: 

<

...> и многоквартирный дом по адресу: 

<

...> и связанные с управлением домами оригиналы документов, а именно:

1. проектную документацию на многоквартирный жилой дом, в том числе:

1) пояснительную записку с исходными данными для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, в том числе с результатами инженерных изысканий, техническими условиями;

2) схему планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка;

3) архитектурные решения;

4) конструктивные и объёмно-планировочные решения;

5) сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений;

6) проект организации строительства объектов капитального строительства;

7) перечень мероприятий по охране окружающей среды;

8) перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;

2. Чертежи и схемы инженерных коммуникаций многоквартирного жилого дома, теплоснабжение, ГВС, ХВС, канализация, электрооборудование, вентиляции и освещение дома, электрооборудование встроенных помещений, технического подвала, связь и сигнализация встроенных помещений, телефонные и радиосети;

3. Акты осмотра, проверки состояния инженерных коммуникаций, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения многоквартирного дома, конструктивных частей дома (крыша, ограждающие несущие и ненесущие конструкции многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке и других частей общего имущества многоквартирного жилого дома) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям за период управления многоквартирным жилым домом по адресу: 

<

...> с 02.08.2018 по 30.11.2020, за период управления многоквартирным домом по адресу: 

<

...> с 03.07.2018 по 31.12.2020 (за исключением акта осеннего осмотра и обследования энергоэффективности МКД № 37 по проспекту им. Ю.А. Гагарина 3-мкр г. Златоуста).

4. Протоколы измерения сопротивления изоляции электросетей за период управления многоквартирным жилым домом по адресу: 

<

...> с 02.08.2018 по 30.11.2020, за период управления многоквартирным домом по адресу: 

<

...> с 03.07.2018 по 31.12.2020 (т. 2 л.д. 116-117).

В отзыве на исковое заявление и дополнениях к нему ответчиком выражены возражения относительно удовлетворения исковых требований (т. 1 л.д.154-155, 194, т. 2 л.д. 27-29, 68-69, 122-123, т. 3 л.д. 9, 27-28).

Письменные пояснения истца содержат доводы о наличии оснований для удовлетворения иска (т.1 л.д. 183-186, т. 2 л.д. 14-17, л.д. 30-35, 56-57, 94-95, т. 3 л.д. 17-19, 37-39, 40-41).

В судебном заседании представители истца исковые требования поддержал.

Ответчик о начавшемся судебном процессе извещен надлежащим образом, своих представителей в судебное заседание не направил, что в соответствии со статьей АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в его отсутствие. 

Информация о движении дела также размещена на официальном сайте суда в сети Интернет.

При рассмотрении дела судом установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора.

Как следует из материалов дела, в период с 02.08.2018 по 30.11.2020 общество «Производственник-1» осуществляло функции управляющей организации в отношении многоквартирного жилого дома № 37 микрорайона 3-го города Златоуст (далее – МКД №37) (т. 1 л.д. 47-51).

В соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 37 микрорайона 3-го города Златоуст принято решение о выборе способа управления - вступление в ТСН «Перспектива» (т. 1 л.д. 38-46)

21.01.2021 ТСН «Перспектива» было реорганизовано в ЖСК «Перспектива».

Однако, до ноября 2020 года общество «Производственник-1» выставляло счета на оплату собственникам помещений МКД №37 микрорайона 3-го города Златоуст, то есть осуществляло фактическое управление домом (т. 1 л.д. 24).

Кроме того, период с 03.07.2018 по 31.12.2020 общество «Производственник-1» осуществляло функции управляющей организации в отношении многоквартирного жилого дома № 115 по улице 2-я Тесьминская города Златоуст (далее – МКД №115)  (т. 1 л.д. 34-37).

В соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 115 по улице 2-я Тесьминская города Златоуст принято решение о выборе способа управления ЖСК «Перспектива» (т. 1 л.д. 16-22).

Как указывает истец, после перехода спорных МКД в его управление он обратился к ответчику с требованием передать техническую и иную документацию, связанную с управлением вышеуказанных многоквартирных домов.

По актам приема-передачи от 27.05.2021 часть технической документации ответчиком была передана истцу (т. 1 л.д. 35).

Истцом в адрес ответчика 26.05.2021 была направлена претензия (т. 1 л.д.12-14) с требованием передать техническую и иную документацию, связанную с управлением вышеуказанных многоквартирных домов.

Неисполнение ответчиком обязательства по передаче технической документации, послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Рассмотрев исковые требования, суд пришел к следующим выводам.

Согласно статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в судебном порядке с использованием способов защиты, предусмотренных ст. 12 названного Кодекса, либо иными способами, установленными законом.

Абзацем 7 статьи 12 ГК РФ в качестве способа защиты права предусмотрено присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Исполнение обязанности в натуре означает понуждение должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу имеющегося гражданско-правового обязательства или требований закона.

В силу норм части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Дом может находиться в управлении только одной управляющей организации или только одного товарищества собственников жилья (часть 9 статьи 161 ЖК РФ).

В силу нормы части 10 статьи 162 ЖК РФ (в редакции Федерального закона от 31.12.2017 № 485-ФЗ) управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена обязанность предыдущей управляющей организации передать техническую документацию и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу.

Правительство Российской Федерации постановлением от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» утвердило "Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами".

В разделе V Правил № 416 установлен порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом.

Согласно пункту 20 Правил № 416 техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491).

В пункте 24 Правил № 491 содержится перечень технической документации на многоквартирный дом, в пункте 26 указанных Правил поименованы иные связанные с управлением многоквартирным домом документы.

В пунктах 1.5.1 - 1.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, приведен состав технической документации длительного хранения и состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия.

На обязанность вносить необходимые изменения в техническую документацию указывает и пункт 27 Правил № 491.

Таким образом, законодательно установлена презумпция наличия у предыдущей управляющей компании документов, содержащихся в пунктах 24, 26 Правил № 491, имеющих актуальные данные о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Обратное будет свидетельствовать о ненадлежащем управлении многоквартирным домом со стороны ответчика.

В соответствии с пунктом 21 Правил № 416 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 13.09.2018 № 1090, применяемой с 24.09.2019 и относящейся к спорным правоотношениям) в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 указанных Правил, принять меры к их восстановлению и в порядке, предусмотренном пунктом 22 данных Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 № 17074/09, отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

Учитывая пункты 22 и 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» и исходя из конкретных обстоятельств дела, суд может сделать вывод об объективной невозможности исполнения обязательства по передаче определенного документа, относящегося к технической документации на многоквартирный дом или иным связанным с управлением таким домом документам, и отказать в удовлетворении искового требования в данной части. Бремя доказывания объективной невозможности исполнения обязанности по восстановлению и передаче технической документации лежит на ответчике.

В рассматриваемом случае, возражая против заявленных требований, ответчик в нарушение статьи 65 АПК РФ не представил доказательств невозможности исполнения обязанности по восстановлению технической документации, утраченной либо не переданной от прежней управляющей организации.

Ответчик управлял многоквартирными домами с 27.08.2018 (протокол №1, л.д. 22-26 т.1), соответственно, передача ему только части технической и иной документации от прежней управляющей организации не означает, что ответчик не должен был получить иную необходимую техническую документацию у прежней управляющей организации (либо восстановить ее), поскольку, взяв на себя функции управляющей компании, общество должно было располагать всей необходимой документацией, а в случае ее отсутствия - решить вопрос о ее истребовании в установленном порядке у предыдущей управляющей организации для надлежащего исполнения функций по управлению многоквартирным домом в установленном законом порядке.

При получении комплекта документации на дом от своего предшественника ответчик, являющийся профессиональным участником правоотношений,  должен был принять исчерпывающие меры к получению всех необходимых документов, установленных законодательством. Доказательств того, что ответчик принимал такие меры, им в материалы дела не представлено.

На основании вышеизложенного, требования истца о возложении на ответчика обязанности предоставить техническую и иную документацию на МКД №34 и МКД №115 подлежит удовлетворению в полном объеме. 

В соответствии с частью 1 статьи 174 АПК РФ, при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Принимая во внимание то обстоятельство, что истец в исковых требованиях срок передачи истребуемых документов не указывал, суд считает возможным установить ответчику для исполнения решения тридцатидневный срок со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Суд считает указанный срок достаточным для исполнения решения.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскания судебной неустойки на случай неисполнения судебного акта.

В силу статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную данным Кодексом и другими федеральными законами.

По правилам пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено данным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - постановление Пленума № 7) на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка).

В соответствии с пунктом 31 постановления Пленума № 7 суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение (пункт 32 постановления Пленума № 7).

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).

Определяя размер присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта, суд учитывает степень затруднительности исполнения судебного акта, возможности ответчика по добровольному исполнению судебного акта, его имущественное положение, в частности размер его финансового оборота и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Денежные средства, присуждаемые истцу на случай неисполнения судебного акта, определяются в твердой денежной сумме, взыскиваемой единовременно, либо денежной сумме, начисляемой периодически; возможно также установление прогрессивной шкалы (например, за первую неделю неисполнения одна сумма, за вторую - сумма в большем размере и т.д.).

Исследовав и оценив представленные в материалы дела документы, принимая во внимание социально значимую направленность требований истца, а также значительный период неисполнения обязательств ответчиком, руководствуясь принципом разумности и соразмерности, суд приходит к выводу о правомерности заявленного истцом размера судебной неустойки в размере 3 000 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда. Взыскание судебной неустойки следует производить с первого дня следующего после истечения 30 календарных дней с момента вступления настоящего решения в законную силу по день исполнения обязательства.

Согласно положениям статьи 112 АПК РФ в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, арбитражным судом, рассматривающим дело, разрешаются вопросы распределения судебных расходов. 

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом (статья 101 АПК РФ).

Платежным поручением № 127 от 05.07.2021 (т. 1 л.д. 10) истцом уплачена государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ при удовлетворении исковых требований в полном объеме расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика, в связи с чем сумма государственной пошлины в размере 6 000 рублей подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 49, 110, 112, 167-171, 176 АПК РФ, арбитражный суд     

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Производственник-1» (ИНН 

<

***>) в течение 30 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу передать жилищно-строительному кооперативу «Перспектива» (ИНН 

<

***>) оригиналы технической документации на многоквартирный жилой дом по адресу: 

<

...> и многоквартирный дом по адресу: 

<

...> и связанные с управлением домами оригиналы документов, а именно:

1. проектную документацию на многоквартирный жилой дом, в том числе:

1) пояснительную записку с исходными данными для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, в том числе с результатами инженерных изысканий, техническими условиями;

2) схему планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка;

3) архитектурные решения;

4) конструктивные и объёмно-планировочные решения;

5) сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений;

6) проект организации строительства объектов капитального строительства;

7) перечень мероприятий по охране окружающей среды;

8) перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;

2. Чертежи и схемы инженерных коммуникаций многоквартирного жилого дома, теплоснабжение, ГВС, ХВС, канализация, электрооборудование, вентиляции и освещение дома, электрооборудование встроенных помещений, технического подвала, связь и сигнализация встроенных помещений, телефонные и радиосети;

3. Акты осмотра, проверки состояния инженерных коммуникаций, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения многоквартирного дома, конструктивных частей дома (крыша, ограждающие несущие и ненесущие конструкции многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке и других частей общего имущества многоквартирного жилого дома) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям за период управления многоквартирным жилым домом по адресу: 

<

...> с 02.08.2018 по 30.11.2020, за период управления многоквартирным домом по адресу: 

<

...> с 03.07.2018 по 31.12.2020 (за исключением акта осеннего осмотра и обследования энергоэффективности МКД № 37 по проспекту им. Ю.А. Гагарина 3-мкр г. Златоуста).

4. Протоколы измерения сопротивления изоляции электросетей за период управления многоквартирным жилым домом по адресу: 

<

...> с 02.08.2018 по 30.11.2020, за период управления многоквартирным домом по адресу: 

<

...> с 03.07.2018 по 31.12.2020. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Производственник-1» (ИНН 

<

***>) в пользу жилищно-строительного кооператива «Перспектива» (ИНН 

<

***>) по истечении 30 срока со дня вступления в законную силу решения суда,  судебную неустойку в размере 3 000 (Три тысячи) рублей за каждый день неисполнения судебного до дня фактического исполнения решения суда.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Производственник-1» (ИНН 

<

***>) в пользу жилищно-строительного кооператива «Перспектива» (ИНН 

<

***>) 6 000 (Шесть тысяч) рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия. 

Судья                                                                                                                              О.В. Шаламова