Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-23206/22

26 декабря 2023 года

г. Москва

Резолютивная часть объявлена 13 ноября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 26 декабря 2023 года

 

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Таранец Ю.С. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Администрации городского округа Красногорск Московской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к ТУ Росимущества в Московской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Рослесхозу (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), ИП ФИО2 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

третьи лица: МКУ «КПС» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), ГКУ Московской области «Мособллес» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Комитет лесного хозяйства Московской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), АО «Банк ДОМ.РФ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), ООО «Жилой район Нахабино. Красногорск. Специализированный застройщик» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), ООО «Град» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), ООО «Красинжвода» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), ООО «Эксплуатация тепловых систем» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о признании отсутствующим права собственности Российской федерации на земельный участок с кадастровым номером 50:11:0030106:6235, о признании права собственности на земельный участок за Администрацией городского округа Красногорск Московской области, об исключении из ЕГРН сведений о координатах характерных (поворотных) точек границ земельного участка, о внесении в ЕГРН сведений о координатах поворотных точек границ фактического пользования, о внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных (поворотных) точек границ земельных участков с кадастровыми номерами 50:11:0030106:2268, 50:11:0030106:4455, 50:11:0030106:4453, 50:11:0030106:804,

при участии в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Красногорск Московской области обратилась в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к ТУ Росимущества в Московской области, Рослесхозу, ИП ФИО2 с требованиями о признании отсутствующим права собственности Российской федерации на земельный участок с кадастровым номером 50:11:0030106:6235, о признании права собственности на земельный участок за Администрацией городского округа Красногорск Московской области, об исключении из ЕГРН сведений о координатах характерных (поворотных) точек границ земельного участка, о внесении в ЕГРН сведений о координатах поворотных точек границ фактического пользования, о внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных (поворотных) точек границ земельных участков с кадастровыми номерами 50:11:0030106:2268, 50:11:0030106:4455, 50:11:0030106:4453, 50:11:0030106:804.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования, изложил позицию суду. Представитель ООО «Эксплуатация тепловых систем» дал пояснения по предмету спора.

Дело рассмотрено в порядке статей 121-124, 156 АПК РФ в отсутствие представителей ТУ Росимущества в Московской области, Рослесхоза, ИП ФИО2, МКУ «КПС», ГКУ Московской области «Мособллес», Комитета лесного хозяйства Московской области, АО «Банк ДОМ.РФ», ООО «Жилой район Нахабино. Красногорск. Специализированный застройщик», ООО «Град», ООО «Красинжвода» и третьих лиц, надлежащим образом уведомленных о месте и времени судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте http://kad.arbitr.ru/.

Изучив доводы лиц, участвующих в деле, оценив все представленные в материалы дела доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно подпункту 1 статьи 2 АПК РФ одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

В соответствии со статьей 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Осуществляя по своему усмотрению гражданские права, граждане и юридические лица самостоятельно избирают способ защиты нарушенного или оспоренного права, поэтому при обращении с настоящими требованиями, заявитель обязан в порядке статей 41, 65 АПК РФ представить доказательства нарушения своих прав и законных интересов, подлежащих судебной защите.

Как следует из материалов дела, в муниципальной собственности городского округа Красногорск находится Нахабинское кладбище площадью 22235 кв.м. Территория кладбища – земельный участок с кадастровым номером 50:11:0030106:867 площадью 22235 кв.м - предоставлена в постоянное (бессрочное) пользование МКУ «КПС».

Земельный участок под размещение кладбища отведен на основании решения Исполкома Московского областного (сельского) Совета депутатов трудящихся от 23.09.1963 № 567/15 с исключением из состава гослесфонда, без права вырубки леса.

Вместе с тем, фактическая территория кладбища превышает площадь ранее отведенного земельного участка площадью 2 га.

Приказом Комитета лесного хозяйства Московской области от 06.07.2020 № 29П-2259 утвержден акт выбора лесного участка площадью 13,5287 га, расположенного в защитных лесах категории «леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения», в квартале № 51 выделы 13, 20, 21, 22, 27, 28, 29, 30, 47, 48, 51 Истринского лесничества, Рождественского участкового лесничества (Дедовский лесотехнический участок) для перевода лесного участка из земель лесного фонда в земли «особо охраняемых территорий и объектов» в целях размещения существующего кладбища.

На основании проектной документации лесного участка, утвержденной приказом Комитета лесного хозяйства Московской области от 13.02.2020 № 29П-337, на кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером 50:11:0030106:6235 площадью 135287+/-129 кв.м категория земель – земли лесного фонда, вид разрешенного использования – Заготовка древесины (включая СОМ); заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов; заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений; осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства; ведение сельского хозяйства; осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности; осуществление рекреационной деятельности; выращивание лесных, плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений; выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев); выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений и полезных ископаемых; строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных объектов а так же гидротехнических сооружений, морских терминалов, речных портов, причалов; строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов; осуществление религиозной деятельности; изыскательские работы, расположенный по адресу: Московская область, городской округ Красногорск, Истринское лесничество, Рождественское участковое лесничество (Дедовский лесотехнический участок), квартал 51, части выделов 13, 20, 21, 22, 27, 28, 29, 30, 47, 48, 51.

При этом перевод лесного участка в категорию земель – земли особо охраняемых территорий и объектов не осуществлен.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Администрация городского округа Красногорск Московской области обратилась в арбитражный суд с настоящими требованиями.

По смыслу статьи 12 ГК РФ определение законом способов защиты гражданских прав направлено на восстановление нарушенного права. В связи с этим содержащийся в статье 12 ГК РФ перечень способов защиты гражданских прав не является исчерпывающим и защита прав может быть осуществлена иными способами, предусмотренными законом.

Осуществляя по своему усмотрению гражданские права, граждане и юридические лица самостоятельно избирают способ защиты нарушенного или оспоренного права, поэтому при обращении с настоящими требованиями, заявитель обязан в порядке статей 41, 65 АПК РФ представить доказательства нарушения своих прав и законных интересов, подлежащих судебной защите.

Согласно пункту 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Из пункта 53 указанного Постановления ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение.

Определением Арбитражного суда Московской области от 06.02.2023 с учетом определения от 30.11.2022 по делу назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено АНО "ПОСЭО", экспертам ФИО3, ФИО4

Перед экспертом суд поставил следующие вопросы: 1) Определить с выездом на место границы земельного участка, занятого Нахабинским кладбищем, фактические границы земельных участков с кадастровыми номерами 50:11:0030106:6235, 50:11:0030106:867. 2) Соответствуют ли фактические площадь и границы земельных участков с кадастровыми номерами 50:11:0030106:6235 (в районе расположения кладбища), 50:11:0030106:867 сведениям ЕГРН о местоположении границ? Отобразить графически. 3) Соответствует ли фактическая площадь и границы земельного участка, занятого Нахабинским кладбищем, документам, на основании которых осуществлялись землеотвод и передача участка в муниципальную собственность? 4) Имеется ли наложение границ земельного участка, занятого Нахабинским кладбищем, на фактические и (или) кадастровые границы земельного участка с кадастровым номером 50:11:0030106:6235 (в районе расположения кладбища)? Имеются ли в зоне наложения захоронения? Определить давность, площадь и границы таких захоронений. Отобразить графически.

По результатам судебной экспертизы в материалы дела представлено экспертное заключение № 2023-01-02, в котором эксперты пришли к выводам, что территория земельного участка с кадастровым номером 50:11:0030106:6235 полностью занята Нахабинским кладбищем площадью 161841 кв.м, фактические границы и площадь земельных участков 50:11:0030106:867, 50:11:0030106:6235 не соответствуют сведениям ЕГРН и землеотводным документам. В границах земельного участка с кадастровым номером 50:11:0030106:6235 имеются захоронения, давность которых составляет 20 и более лет.

В графических материалах экспертами также отражено наложение границ кладбища на границы земельных участков с кадастровыми номерами 50:11:0030106:2268, 50:11:0030106:4455, 50:11:0030106:4453, 50:11:0030106:804. Между тем, при наличии графических изображений экспертами не представлен каталог координат частей земельного участка с кадастровым номером 50:11:0030106:6235, занятых захоронениями, а также не указаны площадь и каталог координат наложения границ захоронений на границы земельных участков с кадастровыми номерами 50:11:0030106:2268, 50:11:0030106:4455, 50:11:0030106:4453, 50:11:0030106:804.

Определением от 18.04.2023 суд назначил по делу дополнительную экспертизу, проведение которой поручил АНО "ПОСЭО", экспертам ФИО3, ФИО4

Перед экспертами суд поставил следующие вопросы: 1) Представить каталог координат частей земельного участка с кадастровым номером 50:11:0030106:6235, занятых захоронениями. 2) Определить площадь и границы наложения территории захоронений на границы земельных участков с кадастровыми номерами 50:11:0030106:2268, 50:11:0030106:4455, 50:11:0030106:4453, 50:11:0030106:804. Представить каталог координат наложения.

По результатам дополнительной экспертизы в материалы дела представлено заключение № 2023-05-25, в котором экспертом установлено, что площадь захоронений в границах участка с кадастровым номером 50:11:0030106:6235 составляет 107867+/-5747 кв.м, экспертами также определены площадь и границы наложения границ участка на границы земельных участков с кадастровыми номерами 50:11:0030106:2268, 50:11:0030106:4455, 50:11:0030106:4453, 50:11:0030106:804 с учетом имеющихся наложений.

Суд, исследовав заключения №№ 2023-01-02, 2023-05-25, подготовленные АНО "ПОСЭО", с позиции статьи 71 АПК РФ, установил, что представленные заключения соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации об экспертной и кадастровой деятельности, содержат полные и однозначные выводы на поставленные вопросы, в исследовательской части содержится мотивированное описание исследования и произведенных измерений, в связи с чем данные заключения отвечают критериям относимости, допустимости и достаточности доказательств, в связи с чем суд принимает выводы судебной экспертизы в качестве надлежащих доказательств.

Уточненные требования основаны на геоданных, представленных экспертами и сведениях ЕГРН о местоположении границ спорных земельных участков – фактическая площадь Нахабинского кладбища на территории земельного участка с кадастровым номером 50:11:0030106:6235 составляет 138735,23 кв.м.

Согласно пункту 1 статьи 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Пункт 2 статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами.

Статьей 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", введенной Федеральным законом от 17.04.2006 № 53-ФЗ установлено, что в целях разграничения государственной собственности на землю к федеральной собственности относятся: - земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности Российской Федерации; - земельные участки, предоставленные органам государственной власти Российской Федерации, их территориальным органам, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным федеральными органами государственной власти; - земельные участки, находящиеся на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве аренды, праве безвозмездного пользования у государственных академий наук, у организаций, находившихся в ведении государственных академий наук до дня вступления в силу Федерального закона от 27 сентября 2013 года № 253-ФЗ "О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также у государственных учреждений, входящих в структуру Российской академии наук; - земельные участки, предоставленные в аренду Государственной компании "Российские автомобильные дороги" федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства; - иные предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли (пункт 1).

В целях разграничения государственной собственности на землю к собственности субъектов Российской Федерации относятся: - земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации; - земельные участки, предоставленные органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным органами государственной власти субъектов Российской Федерации; - земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от негативного воздействия, водными объектами, за исключением таких земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, собственности муниципальных образований, граждан и юридических лиц либо предоставленных физическим или юридическим лицам на ином вещном праве; - иные предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли (пункт 2).

В целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся: - земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований; - земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а также казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным указанными органами местного самоуправления; - иные предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земельные участки и предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земли (пункт 3).

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее - прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших.

Согласно пункту 2 статьи 4 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" создаваемые, а также существующие места погребения не подлежат сносу и могут быть перенесены только по решению органов местного самоуправления в случае угрозы постоянных затоплений, оползней, после землетрясений и других стихийных бедствий.

Исходя из смысла пункта 2 статьи 15 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" места погребения по своей принадлежности могут быть государственные или муниципальные. При этом федеральными кладбищами могут быть только кладбища, относящиеся к Федеральным военным мемориальным кладбищам, которые создаются на основании решения Президента Российской Федерации.

Остальные кладбища могут создаваться и находиться в ведении либо субъекта Российской Федерации, либо органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования.

При этом в соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" все общественные кладбища находятся только в ведении органов местного самоуправления

В соответствии с Законом Московской области от 17.07.2007 № 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области" в ведении органов исполнительной государственной власти Московской области находятся только Московские областные мемориальные кладбища (статья 9).

Следовательно, земельные участки, на которых располагаются общественные кладбища, в силу прямого указания закона, могут находиться в собственности соответствующего муниципального образования, на территории которого располагаются указанные кладбища.

Данный вывод согласуется с правовой позицией, изложенной в Определениях Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2018 № 305-КГ18-18749, от 21.08.2019 № 305-ЭС19-13550.

С учетом установленных фактических обстоятельств, поскольку земельный участок с кадастровым номером 50:11:0030106:6235 площадью 135287+/-129 кв.м, категория земель – земли лесного фонда в существующих границах фактически занят захоронениями, сформирован без учета требований законодательства об организации общественных кладбищ, принимая во внимание, что в силу закона земельные участки, занятые кладбищами подлежат отнесению к муниципальной собственности, суд приходит к выводу, что право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 50:11:0030106:6235 является отсутствующим.

В соответствии с пунктом 2 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.

Из положений пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно положениям статьи 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Таким образом, иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты нарушенного права, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.

Как разъяснено в пп. 58 и 59 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление N 10/22), лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Поскольку по результатам судебной экспертизы установлено, что для размещения Нахабинского кладбища фактически необходима площадь 138735,23 кв.м, в том числе с учетом существующей подъездной дороги и территории, обеспечивающей благоустройство на территории кладбища, необходимого в силу СанПиН 2.1.3684-21 санитарного разрыва, и в силу допущенной ошибки в определении местоположения границ под размещение кладбища, суд приходит к выводу, что границы земельного участка с кадастровым номером 50:11:0030106:6235 подлежат установлению в соответствии с геоданными, предложенными экспертом и сведениями ЕГРН о местоположении границ участков, а за муниципальным образованием в силу закона подлежит признанию право собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:11:0030106:6235 площадью 138735,23 кв.м.

В целях исключения наложения границ земельных участков, границы земельного участка с кадастровым номером 50:11:0030106:6235 также подлежат установлению в соответствии с геоданными, предложенными экспертом.

Суд отклоняет возражения Рослесхоза о необоснованном включении в границы участка подъездных дорог и иных свободных территорий внутри кладбища, поскольку утвержденная лесоустроительная документация на спорный земельный участок предусматривает границу окружную и автомобильную дорогу, представляющие подъезды и иные санитарные территории и зоны обеспечения благоустройста, в составе отведенного под кладбище лесного участка.

Срок исковой давности, о применении которого заявлено ТУ Росимущества в Московской области, применению не подлежит, поскольку в силу абзаца пятого статьи 208 ГК РФ в случаях, когда нарушение права истца путем внесения недостоверной записи в ЕГРП не связано с лишением владения, на иск, направленный на оспаривание зарегистрированного права, исковая давность не распространяется.

В пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» указано, что исковая давность не распространяется на требования, прямо предусмотренные Гражданским кодексом. К их числу относятся требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, если эти нарушения не были соединены с лишением владения, в том числе требования о признании права (обременения) отсутствующим.

Исходя из предмета и оснований исковых требований, Администрация городского округа Красногорск просит признать право муниципальной собственности на земельный участок, занятый Нахабинским кладбищем, в определенных площади и границах, поскольку в силу закона такой участок подлежит отнесению к муниципальной собственности, в связи с чем не может находиться в собственности Российской Федерации.

Следовательно, рассматриваемый иск не направлен на разрешение спора, связанного с лишением владения недвижимым имуществом. В данном случае нарушение прав истца связано с наличием препятствия в реализации правомочий собственника юридического характера, а не в связи с фактическим выбытием имущества.

Суд также принимает во внимание, что фактическое владение спорным земельным участком с кадастровым номером 50:11:0030106:6235, относящегося согласно сведениям ЕГРН к землям лесного фонда, утрачено органами, уполномоченными на распоряжение лесными участками ввиду размещения в границах участка кладбища с 1960-х годов.

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу, что Администрация городского округа Красногорск не утратила права на судебную защиту, а настоящий спор подлежит разрешению по существу.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона "О погребении и похоронном деле", места погребения могут относиться к объектам, имеющим культурно-историческое значение.

Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 94 Земельного кодекса Российской Федерации к землям особо охраняемых территорий относятся земли историко-культурного назначения. На землях историко-культурного назначения возможно размещение военных и гражданских захоронений, что предусмотрено п. 1 ст. 99 Земельного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, земельный участок, необходимый для использования по назначению спорного кладбища, относится к категории земель: земли особо охраняемых территорий и объектов.

В соответствии с Приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков" к виду разрешенного использования земельного участка «ритуальная деятельность» относятся: размещение  кладбищ,  крематориев  и  мест  захоронения; размещение соответствующих культовых сооружений; осуществление деятельности по производству продукции ритуально-обрядового назначения.

Поскольку земельный участок с кадастровым номером 50:11:0030106:6235 в силу закона не может относиться к землям лесного фонда, а в соответствии с Генеральным планом городского округа Красногорск данный участок отнесен к зоне кладбищ, суд приходит к выводу, что исковые требования в части внесения в ЕГРН соответствующих сведений о категории земель и виде разрешенного использования также являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 2 пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП). В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Согласно абзацу 4 пункта 53 того же Постановления в силу части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации или части 1 статьи 16 АПК РФ государственный регистратор обязан внести запись в ЕГРП на основании судебного акта независимо от его участия в деле.

Руководствуясь статьями ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 50:11:0030106:6235 площадью 135287+/-129 кв.м, расположенный по адресу: Московская область, городской округ Красногорск, Истринское лесничество, Рождественское участковое лесничество (Дедовский лесотехнический участок), квартал 51, части выделов 13, 20, 21, 22, 27, 28, 29, 30, 47, 48, 51.

Внести в ЕГРН в сведения о координатах характерных (поворотных) точек границ земельного участка с кадастровым номером 50:11:0030106:6235, установив площадь равной 138735,23 кв.м, согласно каталогу координат:

Номер точки

X,м

Y,м

Длина стороны,м.

Дирекционный угол

1

479764,3

2169867

15,26

36°36'25"

2

479776,5

2169876

221,46

40°2'49"

3

479946,1

2170018

4,46

102°10'0"

4

479945,1

2170023

32,88

37°48'39"

5

479971,1

2170043

22,61

37°47'50"

6

479989

2170057

1,7

142°23'25"

7

479987,6

2170058

4,41

142°16'23"

8

479984,1

2170060

4,38

142°14'23"

9

479980,7

2170063

312,74

141°45'49"

10

479735

2170257

15,08

156°45'59"

11

479721,2

2170263

57,63

222°15'1"

12

479678,5

2170224

27,45

227°3'59"

13

479659,8

2170204

17,57

231°33'52"

14

479648,9

2170190

24,99

233°28'43"

15

479634

2170170

40,18

231°44'28"

16

479609,1

2170138

2,49

221°5'58"

17

479607,3

2170137

27,06

211°40'32"

18

479584,2

2170122

30,1

199°52'4"

19

479555,9

2170112

15,19

198°39'42"

20

479541,5

2170107

2,42

205°43'4"

21

479539,4

2170106

35,03

219°12'24"

22

479512,2

2170084

32,5

217°4'15"

23

479486,3

2170065

15,05

213°9'6"

24

479473,7

2170056

30,22

211°23'11"

25

479447,9

2170041

37,85

220°38'21"

26

479419,2

2170016

25,02

229°27'30"

27

479402,9

2169997

27,65

231°22'21"

28

479385,6

2169975

22,44

232°12'20"

29

479371,9

2169958

27,73

215°24'55"

30

479349,3

2169942

45,37

215°21'15"

31

479312,3

2169915

44,68

314°50'12"

32

479343,8

2169884

35,6

319°58'48"

33

479371,1

2169861

18,79

312°44'7"

34

479383,8

2169847

25,89

313°20'28"

35

479401,6

2169828

15,72

313°42'39"

36

479412,4

2169817

3,65

314°6'42"

37

479415

2169814

18,14

14°17'48"

38

479432,6

2169819

23,06

1°10'3"

39

479455,6

2169819

7

1°8'45"

40

479462,6

2169819

48,13

337°55'20"

41

479507,2

2169801

18,1

340°8'0"

42

479524,2

2169795

51,22

347°16'37"

43

479574,2

2169784

2,64

300°26'37"

44

479575,5

2169781

35,51

350°2'40"

45

479610,5

2169775

41,86

104°45'12"

46

479599,9

2169816

2,12

205°6'53"

47

479597,9

2169815

16,43

180°16'44"

48

479581,5

2169815

10,02

137°1'20"

49

479574,2

2169822

12,48

186°4'17"

50

479561,8

2169820

47,01

167°44'37"

51

479515,8

2169830

47,95

171°47'56"

52

479468,4

2169837

39,84

182°39'41"

53

479428,6

2169835

6,6

116°45'33"

54

479425,6

2169841

54,93

14°48'28"

55

479478,7

2169855

31,49

92°3'23"

56

479477,6

2169887

14,81

123°15'39"

57

479469,5

2169899

10

40°56'36"

58

479477

2169906

72,43

357°25'14"

59

479549,4

2169902

30,01

297°45'37"

60

479563,3

2169876

41

280°41'46"

61

479571

2169836

20,67

20°9'13"

62

479590,4

2169843

2,38

22°14'56"

63

479592,6

2169844

47,25

104°45'3"

64

479580,5

2169889

156,96

38°42'36"

65

479703

2169987

135,37

296°55'15"

1

479764,3

2169867

Признать за муниципальным образованием городской округ Красногорск Московской области право собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:11:0030106:6235 площадью 138735,23 кв.м, расположенный по адресу: Московская область, городской округ Красногорск, Истринское лесничество, Рождественское участковое лесничество (Дедовский лесотехнический участок), квартал 51, части выделов 13, 20, 21, 22, 27, 28, 29, 30, 47, 48, 51, с внесением в ЕГРН сведений о категории земель – земли особо охраняемых территорий и объектов, вид разрешенного использования – ритуальная деятельность.

Исключить из ЕГРН сведения о координатах характерных (поворотных) точек границ части земельного участка с кадастровым номером 50:11:0030106:2268 площадью 80+/-3 кв.м согласно каталогу координат:

Номер точки

X, м

Y, м

Длина стороны, м

Дирекционный угол

1

479600,75

2169739,05

 

 

 

45,31

36°46'53"

2

479637,04

2169766,18

 

 

 

3,00

126°20'9"

3

479635,26

2169768,60

 

 

 

45,48

219°53'51"

4

479600,37

2169739,43

 

 

 

0,54

315°0'0"

1

479600,75

2169739,05

 

Внести в ЕГРН изменения в сведения о площади земельного участка с кадастровым номером 50:11:0030106:2268 – 38383 +/-3 кв.м.

Исключить из ЕГРН сведения о координатах характерных (поворотных) точек границ части земельного участка с кадастровым номером 50:11:0030106:4455 площадью 2973+/- 19 кв.м согласно каталогу координат:

Номер точки

X, м

Y, м

Длина стороны, м

Дирекционный угол

5

479637,04

2169766,18

 

 

 

90,44

36°47'15"

6

479709,47

2169820,34

 

 

 

4,51

130°30'17"

7

479706,54

2169823,77

 

 

 

87,20

36°36'25"

8

479776,54

2169875,77

 

 

 

221,46

40°2'49"

9

479946,07

2170018,26

 

 

 

4,46

102°10'0"

10

479945,13

2170022,62

 

 

 

32,88

37°48'39"

11

479971,11

2170042,78

 

 

 

5,14

126°17'23"

12

479968,07

2170046,92

 

 

 

270,22

219°54'17"

13

479760,78

2169873,57

 

 

 

163,63

219°54'18"

14

479635,26

2169768,60

 

 

 

3,00

306°20'9"

5

479637,04

2169766,18

 

Внести в ЕГРН изменения в сведения о площади земельного участка с кадастровым номером 50:11:0030106:4455 – 103740 +/-19 кв.м.

Исключить из ЕГРН сведения о координатах характерных (поворотных) точек границ части земельного участка с кадастровым номером 50:11:0030106:4453 площадью 117+/-4 кв.м согласно каталогу координат:

Номер точки

X, м

Y, м

Длина стороны, м

Дирекционный угол

15

479971,11

2170042,78

 

 

 

22,61

37°47'50"

16

479988,98

2170056,64

 

 

 

1,70

142°23'25"

17

479987,63

2170057,68

 

 

 

5,03

161°20'57"

18

479982,86

2170059,29

 

 

 

19,28

219°54'30"

19

479968,07

2170046,92

 

 

 

5,14

306°17'23"

15

479971,11

2170042,78

 

Внести в ЕГРН изменения в сведения о площади земельного участка с кадастровым номером 50:11:0030106:4453 – 1981+/-4 кв.м.

Исключить из ЕГРН сведения о координатах характерных (поворотных) точек границ части земельного участка с кадастровым номером 50:11:0030106:804 площадью 4+/-1 кв.м согласно каталогу координат:

Номер точки

X, м

Y, м

Длина стороны, м

Дирекционный угол

20

479987,63

2170057,68

 

 

 

4,41

142°16'23"

21

479984,14

2170060,38

 

 

 

1,68

220°24'59"

22

479982,86

2170059,29

 

 

 

5,03

341°20'57"

20

479987,63

2170057,68

 

Внести в ЕГРН изменения в сведения о площади земельного участка с кадастровым номером 50:11:0030106:804 – 1520+/-1 кв.м.

2. Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в установленном законом порядке и срок.

 

Судья                                                                                                          Ю.С. Таранец