ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва

04.05.2023

                              Дело № А40-158580/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 27.04.2023

Полный текст постановления изготовлен 04.05.2023

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Петропавловской Ю.С.,

судей: Латыповой Р.Р., Шевченко Е.Е.,

при участии в заседании:

от АО «Керамо» в лице конкурсного управляющего ФИО1: не явился, извещён; 

от Управления Росреестра по Москве: не явился, извещён;

рассмотрев 27.04.2023 в судебном заседании кассационную жалобу Управления Росреестра по Москве

на решение от 27 октября 2022 года Арбитражного суда города Москвы

на постановление от 18 января 2023 года Девятого арбитражного апелляционного суда

по делу № А40-158580/2022

по заявлению АО «Керамо» в лице конкурсного управляющего ФИО1

к Управлению Росреестра по Москве

об оспаривании уведомления,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Керамо» (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - управление) с требованием, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, о признании незаконным уведомления № КУВД-001/2022-28008275/1 от 08 июля 2022 года и № КУВД-001/2022-28008275/9 от 14.10.2022.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 27 октября 2022 года оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 18 января 2023 года, заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

В кассационной жалобе управление просит отменить данные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм права, неполное выяснение фактических обстоятельств.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о дате, месте и времени судебного разбирательства в суде кассационной инстанции, своих представителей не направили, что в силу положений части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.

От общества поступил отзыв с возражениями против удовлетворения кассационной жалобы (приобщен к материалам дела).

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, кассационная инстанция не находит оснований для изменения или отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.

Арбитражные суды установили, что решением Арбитражного суда города Москвы от 19.10.2017 по делу № А40-216494/16-24-160Б (резолютивная часть решения вынесена 16.10.2017) АО «КЕРАМО» признано банкротом, в отношении предприятия введена процедура конкурсного производства, исполнение обязанностей конкурсного управляющего возложено на ФИО1.

Определением суда от 18.05.2018 ФИО1 утвержден конкурсным управляющим должника.

Определением суда от 05.05.2022 срок конкурсного производства в отношении АО «КЕРАМО» продлен на шесть месяцев.

07.09.2021 обществом было подано заявление о прекращении права собственности АО «КЕРАМО» в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:26:0191405:219. Заявлению был присвоен номер № КУВД-001/2021-37014356.

Уведомлениями от 15.09.2021 № КУВД-001/2021-37014356/1 и № КУВД001/2021-37014356/2 Управление уведомило о возврате заявления и приложенных к нему документов без рассмотрения.

Обществом указанные уведомления были обжалованы в арбитражный суд в порядке главы 24 АПК РФ.

Решением Арбитражного суда города Москвы по делу № А40-231146/2021 от 15.03.2022, оставленным без изменения Постановлением Девятого арбитражного суда от 21.06.2022 действия управления, выразившиеся в оставлении без рассмотрения заявления АО «КЕРАМО» от 07.09.2021 о регистрации прекращения права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:26:0191405:219 были признаны незаконными, суд обязал ответчика устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем рассмотрения по существу заявления АО «КЕРАМО» от 07.09.2021 № КУВД-001/2021-37014356 о регистрации прекращения права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:26:0191405:219 в установленном законом порядке и сроки.

После вступления указанного судебного акта в законную силу, общество 05.05.2022 обратилось в управление с заявлением № КУВД001/2022-2800275 о прекращении права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:26:0191405:219.

Уведомлением № КУВД-001/2022-28008275/1 от 08.07.2022 государственная регистрация прекращения права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:26:0391405:219 приостановлена.

Уведомлением от 14.10.2022 № КУВД-001/2022-28008275/9 в государственной регистрации управлением отказано.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения общества в Арбитражный суд города Москвы с рассматриваемым заявлением. 

Удовлетворяя заявленные требования, суды руководствовались следующим.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о недвижимости) государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Законом порядке. При этом основаниям для осуществления государственной регистрации прав являются, в том числе и договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

В силу части 4 статьи 18 Федерального закона № 218-ФЗ к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы:

документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);

документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Согласно части 5 статьи 18 Федерального закона № 238-ФЗ не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

Судами установлено, что общество является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:26:0191405:219, площадью 29900 +/- 61 кв. м, местоположение участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: город Москва, поселение Первомайское, д. Пучково. Виды разрешенного использования: для малоэтажного жилищного строительства, для иных видов жилой застройки.

На данном земельном участке, на основании разрешения на строительство №RU 50524000-094 от 04.04.2012, общество осуществило строительство объекта капитального строительства - 17 малоэтажных многоквартирных жилых домов и внутриплощадочных сетей инженерно-технического обеспечения: газоснабжения, электроснабжения, слабых токов, водопровода, хозяйственно-бытовой канализации, очистных сооружений хозяйственно-бытовых стоков, дорог и проездов.

Строительство домов было полностью завершено, по результатам окончания строительства получено разрешение МОСГОРСТРОЙНАДЗОРА на ввод всех вышеуказанных объектов в эксплуатацию N RU77242000-004866 от 29.04.2013 г. Всем домам присвоены кадастровые номера 30.04.2013 г.

Право собственности как минимум за одним участником долевого строительства зарегистрировано в каждом из вышеуказанных домов в 2013 году.

Указанные обстоятельства установлены в деле № А40-231146/2021.

Суды установили, что так как все дома являются домами блокированной застройки, введены в эксплуатацию 29.04.2013, находятся на одном земельном участке, но являются пространственно-обособленными, с момента, когда во всех возведенных на этом участке малоэтажных многоквартирных жилых домах было оформлено право собственности хотя бы одного участника долевого строительства, право собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:26:0191405:219 у общества прекратилось, участок стал долевой собственностью собственников жилых помещений в возведенных на этом участке жилых домах блокированной застройки.

Данные выводы подтверждены вступившими в силу судебными актами по аналогичному спору, в которых принимали участие общество и управление Росреестра по городу Москве (№ А40-5381/21-130-37 от 22.04.2021 г.)

Суды пришли к выводу, что общество выполнило свои обязанности по строительству многоквартирных жилых домов и с момента ввода жилых домов в эксплуатацию фактически не осуществляет владение и пользование земельным участком.

Кроме того, в соответствии с пунктом 4 статьи 16 Федерального закона № 189-ФЗ обязанность по формированию участка под многоквартирным жилым домом возложена на органы государственной власти или органы местного самоуправления и не может быть переложена на застройщика.

Суд апелляционной инстанции отклонил ссылку управления на правовые позиции определения Верховного суда РФ от 16.10.2019 № 307-ЭС-19-17549, так как в данном деле была рассмотрена иная правовая ситуация (строительство нескольких МКД на земельном участке с учетом передачи не всех квартир участникам строительства).

Суд апелляционной инстанции отметил, что в данном случае в регистрирующий орган представлен полный пакет документов, отвечающих требованиям законодательства, необходимых и достаточных для проведения государственной регистрации прав.

Выводы судов основаны на обстоятельствах, установленных в результате оценки доказательств и на правильном применении норм материального и процессуального права  с учетом таких обстоятельств. 

Оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 27 октября 2022 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 18 января 2023 года по делу № А40-158580/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судьяЮ.С. Петропавловская

СудьиР.Р. Латыпова

           Е.Е. Шевченко