АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4, www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

МОТИВИРОВАННОЕ 

РЕШЕНИЕ

Дело № А60-57655/2023

22 декабря 2023 года

г. Екатеринбург

 

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Л.М. Килиной  

рассмотрел дело по исковому заявлению 

общества с ограниченной ответственностью "Компания "Рифей" (ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к муниципальному бюджетному учреждению "Муниципальный заказчик"  

(ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании денежных средств, 

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова  сторон после истечения сроков, установленных судом для представления  доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации.  

Лица, участвующие в деле, о принятии искового заявления, возбуждении  производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощенного  производства извещены арбитражным судом надлежащим образом, в том числе  публично, путем размещения информации на сайте суда.  

Отводов суду не заявлено. 

Истец ООО "КОМПАНИЯ "РИФЕЙ" обратился в арбитражный суд с  иском к ответчику муниципальному бюджетному учреждению  "Муниципальный заказчик" о взыскании задолженности за оказанную услугу  по обращению с ТКО за период ноябрь 2020 г. в сумме 7561 руб. 64 коп., пени  за просрочку оплаты за период с 11.12.2020г. по 20.10.2023г. в сумме 4752 руб.  20 коп., с продолжением начисления пеней в размере 1/130 ставки  рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от  

 

суммы основного долга в размере 7561 руб. 64 коп., начиная с 21.10.2023 г. и по  день фактической оплаты долга.  

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 27.10.2023  дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.  

17.11.2023 от ответчика поступил отзыв на исковое заявление с  возражениями, указал, что исходя из представленного ООО «Компания Рифей»  расчета суммы основного долга и пеней не представляется возможным  определить какой объем услуг и на какую сумму были оказаны услуги в ноябре  2020 года. Указанный расчет не соответствует данным бухгалтерии МБУ  «Муниципальный заказчик», согласно которым задолженность по указанному  договору отсутствует. МБУ «Муниципальный заказчик» заявки на вывоз  твердых коммунальных отходов с объекта кладбище в ноябре 2020 года в ООО  «Компания Рифей» не направляло. Услуга по обращению с твердыми  коммунатьными отходами на объекте кладбище в ноябре 2020 не оказывалась.  Услуги, фактически оказанные ООО «Компания «Рифей» договору на оказание  услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами   № РФ03КО0211000751 от 01.07.2020 года были оплачены учреждением.  

Отзыв приобщен к материалам дела. 06.12.2023 от истца поступили возражения на отзыв. 

Поступившие документы приобщены к материалам дела.  

В отзыве ответчиком заявлено ходатайство о привлечении к участию в  деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельные требования по  делу ООО «ППР Компания» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) -  оператора, оказывавшего в 2020 году услуги по транспортированию ТКО на  территории городского округа Красноуральск для выяснения обстоятельств по  транспортировке ТКО с объекта кладбище в ноябре 2020 года.  

В соответствии с ч. 1 ст. 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие  самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в  дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым  заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если  этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению  к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по  ходатайству стороны или по инициативе суда.  

О вступлении в дело третьего лица, не заявляющего самостоятельных  требований относительно предмета спора, либо о привлечении третьего лица к  участию в деле или об отказе в этом арбитражным судом выносится  определение.  

Изучив материалы дела, суд отказывает в привлечении в качестве  третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора,  ООО «ППР Компания» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) на основании  статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  поскольку принятое решение не может повлиять на его права и обязанности.  

 

В соответствии с частью 1 статьи 229 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда по делу,  рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается  немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей  резолютивной части решения и приобщается к делу.  

Арбитражным судом Свердловской области дело рассмотрено в порядке  упрощенного производства с подписанием резолютивной части решения от  13.12.2023.  

В силу части 2 ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае  подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке  упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное  решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного  суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения,  принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте  арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».  В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам,  установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из  особенностей, установленных настоящей главой.  

В Арбитражный суд Свердловской области 15.12.2023 от ответчика  поступило заявление о составлении мотивированного решения, в связи с чем  решение подлежит изготовлению в полном объеме.  

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд  

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, ООО «Компания «РИФЕЙ» в  соответствии с Соглашением об организации деятельности по обращению с  твердыми коммунальными отходами в Северной зоне (АПО-1) Свердловской  области от 18 мая 2018 года, заключенным с Министерством энергетики и ЖКХ  Свердловской области, является региональным оператором по обращению с  твердыми коммунальными отходами (региональный оператор) в зоне  деятельности: Северное административно-производственное объединение  (АПО-1) Свердловской области (Гаринский городской округ, Горноуральский  городской округ, Городской округ Верхняя Тура, Городской округ  Верхотурский, Городской округ «город Лесной», Городской округ город  Нижний Тагил, Городской округ ЗАТО Свободный, Городской округ Карпинск,  Городской округ Краснотурьинск, Городской округ Красноуральск, Городской  округ Нижняя Салда, Городской округ Пелым, Верхнесаддинский городской  округ, Волчанский городской округ, Ивдельский городской округ,  Качканарский городской округ, Кушвинский городской округ, Невьянский  городской округ, Нижнетуринский городской округ, Новолялинский городской  

 

округ, Сосьвинский городской округ, Североуральский городской округ,  Серовский городской округ).  

Истцу присвоен статус регионального оператора в сфере обращения с  отходами на территории Северного административно - производственного  объединения (АПО-1) Свердловской области на основании соглашения об  организации деятельности по обращению с ТКО от 18.05.2018 года,  заключенного с Министерством энергетики и жилищно-коммунального  хозяйства Свердловской области.  

На основании пункта 1 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ сбор,  транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО  на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или  несколькими региональными операторами в соответствии с региональной  программой в области обращения с отходами и территориальной схемой  обращения с отходами.  

Региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по  обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено  законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по  обращению с ТКО является публичным для регионального оператора.  Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание  услуг по обращению с ТКО собственнику ТКО, которые образуются и места  накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные  операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с  другими видами отходов с собственниками таких отходов (пункт 1 статьи 24.7  Закона № 89-ФЗ).  

Согласно п.8(4) Правил обращения с ТКО основанием для заключения  договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными  отходами является заявка потребителя или его законного представителя в  письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем  или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности  (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о  заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми  коммунальными отходами.  

Согласно п.8(12) Правил обращения с ТКО в случае если по истечении 15  рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора  проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными  отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на  оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами либо  мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с  приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в  части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на  оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается  заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным  

 

оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с  пунктом 8(10) настоящих Правил.  

В материалы дела истцом представлены доказательства, подтверждающие  соблюдение соответствующего порядка заключения договора на оказание услуг  по обращению с ТКО (направление предложения с проектом договора  ответчику).  

Согласно пункту 8 (17) Постановления Правительства РФ от 12.П.2016   № 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении  изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа  2008г. № 641", региональный оператор в течение одного месяца со дня  заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о  необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом "Об  отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по  обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными  способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на  своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети  "Интернет".  

Согласно ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона «Об отходах производства и  потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ собственники твердых коммунальных  отходов (далее - ТКО) обязаны заключить договор на оказание услуг по  обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором,  в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их  накопления.  

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку  потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) Правил в  указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми  коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового  договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения  региональным оператором предложения о заключении указанного договора на  своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети  "Интернет".  

Согласно пункту 8(11) Правил № 1156, потребитель в течение 15 рабочих  дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по  обращению с твердыми коммунальными отходами обязан их подписать и  направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми  коммунальными отходами региональному оператору либо направить  мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с  приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в  части, не противоречащей законодательству Российской Федерации.  

В соответствии с пунктом 8(15) Правил № 1156, в случае если  разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми  коммунальными отходами не урегулированы или региональный оператор не  

 

направит указанный проект договора с учетом урегулированных разногласий в  срок, предусмотренный пунктом 8(14) Правил № 1156, договор на оказание  услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается  заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным  оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с  пунктом 8(10) Правил № 1156.  

В соответствии с пунктом 8(18) Правилами обращения с твердыми  коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ  от 12.11.2016 № 1156 (далее – Правила № 1156), до дня заключения договора на  оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по  обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным  оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и  подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора  по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на  услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня  заключения указанного договора расчетный период исходя из цены  заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми  коммунальными отходами.  

Форма типового договора, утвержденная постановлением Правительства  Российской Федерации 12.11.2016 № 1156 (далее - типовой договор),  предусматривает следующее: потребитель (за исключением потребителей в  многоквартирных домах и жилых домах) оплачивает услуги по обращению с  твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за  месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми  коммунальными отходами (первый абзац пункта 6 типового договора); в случае  неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по  оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от  потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального  банка Российской Федерации, установленной на день предъявления  соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день  просрочки (пункт 22 типового договора).  

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 10 пункта 2  информационного письма от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения  споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», в  тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги  связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения  договора отказывается, арбитражные суды должны иметь в виду следующее:  фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует  считать в соответствии с п. 3 ст. 438 ГК РФ акцептом абонентом оферты,  предложенной стороной, оказывающей услуги, поэтому данные отношения  должны рассматриваться как договорные.  

 

Между обществом с ограниченной ответственностью «Компания  «Рифей» и муниципальным бюджетным учреждением "Муниципальный  заказчик" заключен договор на оказание услуг по ТКО № РФ03КО0211000751  от 01.07.2020 г. (далее - договор).  

В соответствии с условиями договора истец обязуется оказывать услуги  по обращению с ТКО, а ответчик обязуется принять и оплатить оказанные  услуги в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных договором.  

Договор считается заключенным в порядке пункта 8(15) Правил № 1156. 

Поскольку договор по обращению с твердыми коммунальными отходами  между сторонами не подписан, отношения сторон в спорный период  регулировались положениями типового договора № РФ03КО0211000751 от  01.07.2020 г. и расчет стоимости оказываемых услуг по обращению с ТКО  производился региональным оператором в соответствии с нормативом  накопления твердых коммунальных отходов, утвержденным постановлением  Региональной энергетической комиссии по Свердловской области от 05.12.2018   № 200-ПК, расчетная единица – квадратный метр общей площади.  

Само по себе отсутствие договора как единого подписанного сторонами  документа не препятствует региональному оператору оказывать услуги в  соответствии с типовым договором.  

Во исполнение условий договора истец надлежащим образом выполнил  принятые на себя обязательства за ноябрь 2020 г., что подтверждается  универсальным передаточным документом № 20113000069/66/725 от  30.11.2020г.  

Между тем ответчик оплату не произвел, долг за спорный период  составил 7 561 руб. 64 коп.  

Отсутствие оплаты задолженности в добровольном порядке,  неисполнение претензионных требований истца послужило основанием для  обращения истца в суд с настоящим требованием о взыскании образовавшейся  задолженности.  

Оценив представленные в материалы дела письменные доказательства в  совокупности и взаимосвязи в порядке статьи 71 АПК РФ, суд полагает  исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.  

Договор возмездного оказания услуг по сбору, вывозу и утилизации  твердых бытовых отходов, заключенный истцом и ответчиком, по своей  правовой природе относится к договорам возмездного оказания услуг,  отношения по которым регулируются главой 39 Гражданского кодекса  Российской Федерации.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного  оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги  (совершить определенные действия или осуществить определенную  деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.  

 

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные  ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного  оказания услуг.  

В соответствии с п. 6 договора ответчик оплачивает услуги по  обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором  была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.  

Оплата услуг по договору осуществляется по цене, равной величине  утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу  регионального оператора.  

Постановлением Региональной энергетической комиссии Свердловской  области от 05.12.2018 № 200-ПК истцу утверждены единые тарифы на услугу  по обращению с ТКО.  

В соответствии со ст.307, 309 Гражданского кодекса Российской  Федерации в силу обязательств одно лицо (должник) обязано совершать в  пользу другого лица (кредитора) определенные действия, а кредитор имеет  право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства  должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от  исполнения обязательства не допускается. Только надлежащее исполнение  прекращает обязательство (ст.408 Гражданского кодекса Российской  Федерации).  

Возражая по требованиям, ответчик указывает, что исходя из  представленного ООО «Компания Рифей» расчета суммы основного долга и  пеней не представляется возможным определить какой объем услуг и на какую  сумму были оказаны услуги в ноябре 2020 года. Указанный расчет не  соответствует данным бухгалтерии МБУ «Муниципальный заказчик», согласно  которым задолженность по указанному договору отсутствует. МБУ  «Муниципальный заказчик» заявки на вывоз твердых коммунальных отходов с  объекта кладбище в ноябре 2020 года в ООО «Компания Рифей» не направляло.  Услуга по обращению с твердыми коммунатьными отходами на объекте  кладбище в ноябре 2020 не оказывалась. Услуги, фактически оказанные ООО  «Компания «Рифей» договору на оказание услуг по обращению с твердыми  коммунальными отходами № РФ03КО0211000751 от 01.07.2020 года были  оплачены учреждением.  

Суд исходит из следующего. 

Основанием для заявления исковых требований является вывоз мусора с  объекта ответчика «Кладбище», в объеме 10, 5 куб. м.  

Между истцом и ответчиком имеется действующий договор на оказание  услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № РФ  03КО0211000751 в отношении спорного объекта ответчика. Согласно  приложению № 1 договора № РФ 03КО0211000751, коммерческий учет  определен расчетный способом, исходя из 14 (четырнадцати) контейнеров  объемом 0, 75 куб. м. При этом, место накопления (контейнерная площадка)  

 

определено как собственная КП по адресу: Свердловская область, г.  Красноуральск, городское кладбище. Периодичность вывоза установлена: по  заявкам, но не менее 1 (одного) раза в месяц.  

Так, согласно сведениям, представленным обществом с ограниченной  ответственностью «ППР Компания», региональным оператором произведен  вывоз ТКО накоплений с объекта ответчика объемом 10, 5 куб. м.  

Согласно статье 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об  отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) сбор,  транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО  на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или  несколькими региональными операторами в соответствии с региональной  программой в области обращения с отходами и территориальной схемой  обращения с отходами.  

Согласно ч. 4 ст. 24.7 ФЗ № 89, собственники ТКО обязаны заключить  договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными  отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого  образуются ТКО и находятся места их накопления.  

Из норм действующего законодательства следует обязанность  потребителя, то есть фактически любого юридического лица (учитывая  презумпцию осуществления деятельности, объективно приводящей к  образованию ТКО), осуществлять обращение с ТКО исключительно  посредством услуг регионального оператора. Подобный подход, закрепленный  законодательно, является обязательным как для потребителя (в данном случае  ответчика), так и для регионального оператора.  

В свою очередь, образование ТКО является закономерным и  неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека  (определение Верховного Суда Российской Федерации от 26.02.2016 № 309- ЭС15-13978), следовательно, по общему правилу функционирование любого  субъекта гражданского оборота неизбежно вызывает формирование отходов.  

Согласно статье 1 Закона № 89 к ТКО относятся отходы, образующиеся в  жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, товары,  утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования  физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и  бытовых нужд, отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических  лиц, подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в  процессе потребления физическими лицами.  

К таким отходам относится различного рода бытовой мусор,  образованный юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями  не в процессе своей производственной и/или коммерческой деятельности, а в  результате удовлетворения бытовых потребностей физических лиц. Условием  образования ТКО является смешение различных материалов и изделий, при  утрате ими потребительских свойств, что обуславливает схожесть  

 

компонентного состава видов отходов, относящихся к ТКО, вне зависимости от  источника образования, и агрегатное состояние «смесь материалов и изделий»  (письмо Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации  от 15.01.2019 № 12-50/00189-ОГ «Об обращении с ТКО»).  

Любая хозяйственная деятельность юридического лица или  индивидуального предпринимателя приводит к образованию твердых  коммунальных отходов. Следовательно, на объекте, принадлежащему  ответчику, образовывались ТКО. Иного из материалов дела не следует.  

Пунктами 5, 6 Постановления Правительства Российской Федерации от  03.06.2016 № 505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и  (или) массы твердых коммунальных отходов" предусмотрено, что в целях  осуществления расчетов с собственниками твердых коммунальных отходов  коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется расчетным  путем исходя из:  

- нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в  количественных показателях объема;  

- количества и объема контейнеров для накопления твердых  коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых  коммунальных отходов.  

Согласно пункту 9 Правил, утвержденных Постановлением  Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с  твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление  Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" (далее -  Правила N 1156) потребители осуществляют складирование твердых  коммунальных отходов в местах (площадках) накопления твердых  коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по  обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой  обращения с отходами.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 13.4 Закона N 89-ФЗ накопление  отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов,  соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства  Российской Федерации.  

В случае отсутствия мест накопления в территориальной схеме  обращения с отходами и реестре мест накопления, потребитель обязан создать  свое место накопления в соответствии с Постановлением Правительства  Российской Федерации N 1039 от 31.08.2018 "Об утверждении Правил  обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и  ведения их реестра" с последующим внесением данных о месте накопления в  территориальную схему обращения с отходами и реестр мест накопления,  утверждаемый органом местного самоуправления.  

 

Само по себе невыполнение потребителем обязанности по  складированию отходов на площадках накопления либо удаленность места  (площадки) накопления отходов, в соответствии с действующим  законодательством, не является основанием для освобождения потребителя от  обязанности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными  отходами.  

Оказание региональным оператором услуг по обращению с ТКО всем без  исключения потребителям, находящимся в зоне его деятельности,  предполагается, что не исключает возможность представления потребителем  доказательств неоказания или ненадлежащего оказания региональным  оператором данных услуг. К таким доказательствам можно отнести как акт о  нарушении региональным оператором обязательств по договору, составленный  в порядке, предусмотренном типовым договором, так и иные доказательства, из  которых очевидно следует факт нарушения региональным оператором  исполнения его обязательств.  

Кроме того, потребитель может быть освобожден от внесения платы за  услуги по обращению с ТКО региональному оператору при предоставлении  доказательств, что последний транспортировку ТКО фактически не  осуществлял, в связи с чем потребитель был вынужден обратиться за оказанием  соответствующих услуг к иному лицу.  

Однако ответчиком не представлено в материалы дела доказательств,  опровергающих факт оказания истцом соответствующих услуг по вывозу ТКО.  

Правилами № 1156 предусмотрен порядок фиксации нарушений при  невыполнении услуг региональным оператором своих обязанностей по  оказанию услуг, а именно в случае нарушения региональным оператором  обязательств по договору потребитель с участием представителя регионального  оператора составляет акт о нарушении региональным оператором обязательств  по договору и вручает его представителю регионального оператора. При неявке  представителя регионального оператора потребитель составляет указанный акт  в присутствии не менее чем 2 незаинтересованных лиц или с использованием  фото – (или) видеофиксации и в течение 3 рабочих дней направляет акт  региональному оператору с требованием устранить выявленные нарушения в  течение разумного срока, определенного потребителем  

В подтверждение факта оказания услуг в спорный период истец  представил универсальные передаточные документы.  

Доказательств, подтверждающих самостоятельный вывоз и утилизацию  коммунальных отходов способами, не нарушающими санитарного  законодательства, заключения соответствующих договоров с иным  региональным оператором, на основании которых можно сделать вывод о том,  что ответчик не пользуется услугами истца, не представлено.  

 

Равно как и не представлено доказательств составления ответчиком и  направления региональному оператору актов о нарушении региональным  оператором обязательств по договору.  

Судом проверен расчет, произведенный истцом. 

Приложением 2 к Постановлению Региональной энергетической  комиссии Свердловской области № 234-ПК от 16.12.2020 года «О внесении  изменений в отдельные постановления Региональной энергетической комиссии  Свердловской области об установлении тарифов в сфере обращения с твердыми  коммунальными отходами», установлены долгосрочные тарифы региональных  операторов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми  коммунальными отходами на 2019-2021 гг. для ООО «Компания «Рифей» на  период: - с 01.07.2020 г. по 31.12.2020 г. – составляет 600 рублей 13 копеек в  месяц, без учета НДС (20%).  

14 контейнеров * 0, 75 куб. м. = 10, 5 куб. м. * 1 раз (периодичность) = 10,  5 куб. м.* 600, 13 руб. = 6 301, 37 руб. + 20 % (НДС) = 7561 руб. 64 коп.  

Расчет признан судом верным. 

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ,  представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и  взаимосвязи, суд приходит к выводу о доказанности факта оказания истцом  услуг по обращению с ТКО, образующихся в связи с деятельностью ответчика  в спорный период.  

Учитывая непредставление ответчиком допустимых доказательств в  подтверждение того, что спорные услуги не оказывались, оказаны в меньшем  объеме, а также в отсутствие доказательств оплаты принятых услуг, суд  приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика  задолженности в размере 7561 руб. 64 коп.  

Истцом начислены пени за просрочку оплаты за период с 11.12.2020г. по  20.10.2023г. в сумме 4752 руб. 20 коп., с продолжением начисления пеней в  размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день  фактической оплаты, от суммы основного долга в размере 7561 руб. 64 коп.,  начиная с 21.10.2023 г. и по день фактической оплаты долга.  

Согласно положениям п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской  Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или  договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в  случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в  частности в случае просрочки исполнения.  

В силу п. 1 ст. 332 Гражданского кодекса Российской Федерации  кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной  неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты  соглашением сторон.  

Согласно п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от  24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского  

 

кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств"  по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки  по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической  уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).  

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от  12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и  внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от  25 августа 2008г. № 641», а также пункта 22: «В случае неисполнения либо  ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате настоящего  Договора Региональный оператор вправе потребовать от Потребителя уплаты  неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской  Федерации, установленной на день предъявления соответствующего  требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки».  

Расчет судом проверен, признан верным. 

В связи с просрочкой по уплате долга суд удовлетворяет требование о  взыскании пеней с продолжением их начисления.  

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими  в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным  судом со стороны.  

В связи с тем, что требования истца удовлетворяются в полном объеме,  судебные расходы по уплате госпошлины в размере 2000 руб. относятся на  ответчика.  

на основании статей 309, 310, 330, 779, 781 Гражданского кодекса  Российской Федерации, руководствуясь статьями 110, 167-171, 229  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный  суд  

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить. 

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения "Муниципальный  заказчик" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу общества с  ограниченной ответственностью "Компания "Рифей" (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>) задолженность за оказанную услугу по обращению с ТКО за  период ноябрь 2020 г. в сумме 7561 руб. 64 коп., пени за просрочку оплаты за  период с 11.12.2020г. по 20.10.2023г. в сумме 4752 руб. 20 коп., продолжить  начисление пеней в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ,  действующей на день фактической оплаты, от суммы основного долга в  размере 7561 руб. 64 коп., начиная с 21.10.2023 г. и по день фактической  оплаты долга, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере  2000 руб.  

 

2. Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке  упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Решение  вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи  апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если  оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия  постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.  

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного  производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не  превышающий пятнадцати дней со дня его принятия в полном объеме.  

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной  инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная  жалоба также может быть подана посредством заполнения формы,  размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет»  http://ekaterinburg.arbitr.ru.  

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства  информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно  получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного  апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.  

4. Исполнительный лист выдается взыскателю только по его ходатайству  независимо от подачи в суд заявления о составлении мотивированного решения  или подачи апелляционной жалобы (абзац 2 пункта 46 Постановления Пленума  Верховного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2017 г. № 10 «О  некоторых вопросах применения судами положений Гражданского  процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном  производстве»).  

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа  канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных  дел».  

Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со  дня вступления в законную силу судебного акта.  

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии  судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем  заявлении.  

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда  в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего  дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с  уведомлением о вручении.  

Судья Л.М. Килина 

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 27.01.2023 3:42:00

Кому выдана Килина Лариса Михайловна