АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А39-6588/2024

город Саранск13 декабря 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 28 ноября 2024 года.

Решение в полном объеме изготовлено 13 декабря 2024 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в лице судьи Качурина В.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарём Зубановой М.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску 

Акционерного общества "Детская пищевая станция" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Администрации городского округа Саранск (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

о взыскании задолженности в сумме 6 489 016 руб.

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – Казенное учреждение городского округа Саранск "Центр социальных выплат и информирования населения" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

при участии

от истца: ФИО1 (по доверенности от 16.09.2024 ),

от ответчика: ФИО2 (по доверенности от 14.03.2024 ),

от третьего лица: ФИО3 ( по доверенности от 26.07.2024), ФИО4 ( по доверенности от 07.02.2024),

у с т а н о в и л:

Муниципальное предприятие городского округа Саранск "Детская пищевая станция" обратилось в суд с иском к Администрации г.о.Саранск о взыскании задолженности и судебных расходов.

Заявление мотивировано тем, что за ответчиком образовалась задолженность по возмещению расходов, понесенных истцом в связи с обеспечением детей специальными молочными продуктами, в сумме 365 985 руб. Указанную сумму просит взыскать с ответчика.

 Определением суда от 17.09.20224 в связи с реорганизацией произведена замена истца МП г.о.Саранск «Детская пищевая станция» на АО «Детская пищевая станция».

Представитель истца, третьего лица в судебном заседании требования поддержали.

Представитель ответчика заявил о пропуске истцом срока исковой давности, просил в иске отказать. 

Материалами дела установлено, что Муниципальное предприятие городского округа Саранск «Детская пищевая станция» (Истец) в соответствии с уставными целями осуществляет деятельность по обеспечению детей специальными молочными продуктами.

На основании Решений Совета депутатов городского округа Саранск от 10.09.2020 №314, от 24.03.2010 №523, возмещение расходов, понесенных Предприятием на обеспечение детей в возрасте до 3-х лет специальными молочными продуктами в порядке, установленном Постановлением Администрации г.о. Саранск от 17.12.2020 №1985 за счет средств бюджета городского округа Саранск осуществляет Администрация городского округа Саранск через Казенное учреждение городского округа Саранск "Центр социальных выплат и информирования населения".

В нарушение указанного Постановления суммы компенсации не были перечислены в установленный срок в кредитные организации для дальнейшего зачисления на банковские счета получателей, с которых в последующем уполномоченная кредитная организация осуществляла списание денежных средств в пользу уполномоченной организации. В связи с чем у Администрации г.о. Саранск перед Предприятием образовалась задолженность в размере 6 489 016 руб..

Задолженность подтверждена Актами сверки расчетов по получателями компенсации за весь период в 16 месяцев (декабрь 2019г., апрель 2020 г. - июль 2021г.) подписанными 31.08.2021 третьим лицом КУ "Центр социальных выплат и информирования населения". Наличие и размер задолженности ответчиком не оспорен.

13 июня 2024 года Истцом в адрес Ответчика была направлена претензия № 127 от 13.06.2024г., которая была оставлена без удовлетворения со ссылкой на срок исковой давности.

Исследовав представленные в дело документы суд приходит к следующему.

 В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в т.ч. вследствие неосновательного обогащения.

На основании Решения Совета депутатов городского округа Саранск от 10.09.2020 №314 ( до указанной даты Решение от 24.03.2010 №523) Администрацией г.о.Саранск принято постановление от 17.12.2020 №1985 которым утвержден Порядок предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан на обеспечение детей в возрасте до 3-х лет специальными молочными продуктами.

Меры социальной поддержки предоставляются за счет средств бюджета городского округа Саранск Казенным учреждением городского округа Саранск "Центр социальных выплат и информирования населения" (уполномоченный орган, пункт 2 Порядка).

Согласно пункта 3 Порядка детское питание выдается после внесения получателем платы за полную стоимость набора продуктов в кассу МП «Детская пищевая станция» ( уполномоченная организация). В дальнейшем уполномоченный орган направляет в департамент по социальной политике Администрации г.о.Саранск списки получателей о назначении (отказе) компенсации. Уполномоченная организация до 6 числа месяца следующего за отчетным формирует реестр получателей и направляет уполномоченному органу. Который, в свою очередь в течение 2 рабочих дней направляет заявку на финансирование в МКУ «Центр финансово-экономического обеспечения учреждений социальной сферы». Учреждение в течение 2 рабочих дней направляет заявку на финансирование в департамент финансов Администрации г.о.Саранск. В дальнейшем денежные средства перечисляются через уполномоченный орган на счет получателя.

Таким образом, в результате выдачи истцом набора продуктов получателям компенсации без обратного финансирования со стороны ответчика за счет средств бюджета городского округа Саранск образует неосновательное обогащение на стороне ответчика.

В силу статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Истом представлен в дело расчет задолженности в размере 6 489 016 руб. правильность расчета подтверждена со стороны третьего лица МКУ "Центр социальных выплат и информирования населения", ответчиком не оспорена.

В отзыве на иск Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности для защиты нарушенного права.

 В соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.

 В силу статьи 199 Кодекса исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

 В пункте 1 статьи 200 ГК РФ установлено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

 В пункте 16 Постановления N 43 также разъяснено, что согласно пункту 3 статьи 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к досудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры.

 Статьей 203 ГК РФ предусмотрено, что течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.

 В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 разъяснено, что к действиям, свидетельствующим о признании долга в целях перерыва течения срока исковой давности, в частности, могут относиться: признание претензии; акт сверки взаимных расчетов, подписанный уполномоченным лицом. 

 Признать акты сверки подписанные со стороны третьего лица как признание долга ответчиком в письменной форме, суд не может в силу следующего.

 Как разъяснено в пункте 22 Постановления N 43, совершение представителем должника действий, свидетельствующих о признании долга, прерывает течение срока исковой давности при условии, что это лицо обладало соответствующими полномочиями (статья 182 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)).

 Согласно пункту 1 статьи 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.

 Иск о взыскании задолженности предъявлен к ответчику в лице Администрации г.о.Саранск, которая согласно статьям 21, 31 Устава городского округа Саранск является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, наделяется правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций.

 Акты сверки взаиморасчетов, подписанные со стороны иного юридического лица, не могут являться доказательством признания долга ответчиком.

 Иск подан в суд 18.07.2024. С учетом приостановления течения срока исковой давности на меры по досудебному урегулированию спора, а также даты возникновения обязательства ответчика по компенсации расходов – до 10 рабочих дней месяца следующего за отчетным ( 6+2+2), истец вправе требовать взыскания долга возникшего не ранее 18.06.2021г., т.е. за июнь-июль 2021 г. ( 374274,50+388724=762998,50руб.) 

 Таким образом, истцом пропущен срок для предъявления требований о взыскании задолженности за периоды с декабря 2019г., апрель 2020 - май 2021г. В этой части иск подлежит оставлению без удовлетворения.

 В соответствии со статьей 110 АПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины пропорционально размера удовлетворенных судом требований 55490х11,75%=6520руб..

 руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд

р е ш и л:

Взыскать с Администрации городского округа Саранск (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу акционерного общества «Детская Пищевая Станция» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность в сумме 762 998 руб. 50 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 6520 руб. 

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяВ.В. Качурин