РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело №  А40-250291/23-84-2003

г. Москва

26 марта 2024 года

Резолютивная часть решения суда объявлена 25 марта 2024 г.                                                                

Полный текст решения суда изготовлен 26 марта 2024 г.

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Сизовой О.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев  в открытом судебном заседании дело     

по заявлению ООО "Абсолют" (199155, 

<

...>; литер А, помещение 6-Н, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 24.08.2012, ИНН: 

<

***>)

к ответчикам:1) Центральная акцизная таможня (109028, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 19.12.2002, ИНН: 

<

***>); 

2) Российская Федерация в лице Федеральной таможенной службы (121087, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 09.09.2004, ИНН: 

<

***>)

об оспаривании решения от 07.08.2023 об отказе в выпуске товаров, задекларированных по ДТ № 10009100/070823/3126123, 

об взыскании убытков в размере 59 007, 64 руб,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2 (паспорт, доверенность от 27.10.2023, диплом) 

от ответчиков:  1) Центральная акцизная таможня: ФИО3 (паспорт, доверенность от 13.05.2023, диплом); 2) Российская Федерация в лице Федеральной таможенной службы: ФИО3 (паспорт, доверенность от 12.05.2023, диплом); 

УСТАНОВИЛ:

ООО "Абсолют" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявление о признании незаконным решения Акцизного специализированного таможенного поста (ЦЭД) от 07 августа 2023 г. об отказе в выпуске товаров, задекларированных по ДТ № 10009100/070823/3126123; о взыскании с Российской Федерации в лице ФТС России за счет средств казны Российской Федерации в пользу ООО «Абсолют» 59 007 рублей 64 копейки убытков (реальный ущерб).

Заявитель в судебном заседании поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в заявлении. 

Ответчики в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив представленные суду доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.

Учитывая изложенное, срок на обращение в арбитражный суд, предусмотренный ч. 4 ст. 198 АПК РФ, Департаментом не пропущен.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов и действий государственных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта, оспариваемых действий и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт и действия права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. 

Как следует из заявления, ООО «Абсолют» (далее - ООО «Абсолют», Общество, Заявитель), с привлечением услуг таможенного представителя - Закрытого акционерного общества «Балт Эскорт Сервис» (далее - Таможенный представитель), ввезло на таможенную территорию Евразийского экономического союза и задекларировало по декларации на товары (далее - ДТ) № 10009100/070823/3126123 товары №№ 1 -3 -«косилки для газонов» (далее - товары).

07 августа 2023 г. Акцизным таможенным постом (ЦЭД) (далее - таможня, таможенный орган) примято решение об отказе в выпуске товаров. В качестве причин в графе С ДТ№ 10009100/070823/3126123 указано: «Невыполнение требований ТО. Рекомендации: подать новую ДТ с учетом требований ТО. пп. 2 п. 1 ст. 125 ТК ЕАЭС».

08 августа 2023 г. Таможенным представителем подана ДТ на те же товары, зарегистрированная таможенным органом за№ 10009100/080823/5099511.

09 августа 2023 г. таможенным органом принято решение о выпуске товаров, задекларированных по ДТ № 10009100/080823/5099511.

ООО «Абсолют» посчитав, что решение таможни от 07 августа 2023 г. об отказе в выпуске товаров не соответствует требованиям международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, законодательству Российской Федерации о таможенном регулировании обратилось в арбитражный в суд с указанным заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходит из следующего.

Как следует из материалов дела, из Журнала регистрации сообщений по ДТ № 10009100/070823/3126123 следует:

ДТ присвоен регистрационный номер 10009100/070823/3126123 07 августа 2023 г. в 12:20:35.

В тот же день (07 августа 2023 г.) в 15:54:25 в адрес Таможенного представителя направлено требование о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, до выпуска товаров (далее - Требование).

Согласно Требованию: «Документы, представленные при подаче таможенной декларации, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведений о характеристиках товаров. Для подтверждения соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования (пп. 1) п. 4 ст. 325 ТК ЕАЭС) необходимо представление документов, подтверждающих заявленные сведения. Внести соответствующие изменения в графу 44 ДТ.

В целях устранения выявленных нарушений в срок до 17 ч. 00 мин. 07 августа 2023 г. необходимо внести изменения (дополнения) в следующие сведения, заявленные в декларации на товары»:

№ п/п

Порядковый номер товара

Номер графы / подраздела графы

Заявленные сведения

Измененные (дополненные) сведения

1

44/G44/09023

Техническая документация производителя на русском языке, вместе с фотографиями товаров, заявленных в ДТ

07августа 2023 г. в 20:31:28 таможенным органом принято решение об отказе в выпуске товаров, задекларированных по ДТ № 10009100/070823/3126123.

Вкачестве причин указано: «Невыполнение требований ТО. Рекомендации: подать новую ДТ с учетом требований ТО. пп. 2 п. 1 ст. 125 ТК ЕАЭС».

Согласно п. 1 ст. 119 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее -ТК ЕАЭС), выпуск товаров должен быть завершен таможенным органом в течение 4 часов с момента регистрации таможенной декларации либо с момента наступления одного из обстоятельств, указанных в пункте 2 настоящей статьи, а в случаях, если таможенная декларация зарегистрирована менее чем за 4 часа до окончания времени работы таможенного органа либо одно из обстоятельств, указанных в пункте 2 настоящей статьи, наступило менее чем за 4 часа до окончания времени работы таможенного органа, - в течение 4 часов с момента начала времени работы этого таможенного органа, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

П. 3 ст. 119 ТК ЕАЭС установлено, что выпуск товаров должен быть завершен не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем регистрации таможенной декларации либо за днем наступления одного из обстоятельств, указанных в пункте 2 настоящей статьи, если в течение времени, указанного в пункте 1 настоящей статьи, наступило одно из следующих обстоятельств:

1) таможенным органом в соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 325 настоящего Кодекса запрошены документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, и (или) принято решение о проведении таможенного контроля в иных формах либо о применении мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля;

2) декларант обратился в таможенный орган с мотивированным обращением об изменении (дополнении) сведений, заявленных в таможенной декларации, в соответствии с пунктом 1 статьи 112 настоящего Кодекса;

3) декларантом не выполнено требование таможенного органа об изменении (дополнении) сведений, заявленных в таможенной декларации, в соответствии с пунктом 2 статьи 112 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 3 ст. 4 ТК ЕАЭС, течение срока, определенного периодом времени, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено его начало, а исчисляемого часами, - с часа, следующего за часом наступления события, которым определено его начало.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10 декабря 2013 г. № 289 утвержден Порядок внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары (далее - Порядок № 289).

Согласно абз. 1 п. 29 Порядка № 289, декларант обязан в срок, установленный пунктом 3 статьи 119 Кодекса (а в случае продления срока выпуска - пунктом 6 статьи 119 Кодекса), представить в таможенный орган надлежащим образом заполненную КДТ, в случае внесения изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости товаров - также ДТС, а в случае уплаты таможенных, иных платежей - также документы и (или) сведения, подтверждающие их уплату, если их представление предусмотрено законодательством государства-члена.

П. 30 названного Порядка установлено, что в случае если декларант не может в срок, установленный пунктом 3 статьи 119 Кодекса, представить в таможенный орган КДТ, он обязан уведомить об этом таможенный орган не позднее 1 часа до истечения этого срока в соответствии со статьей 362 Кодекса.

Уведомление таможенного органа не требуется, если требование направлено декларанту в электронной форме с использованием информационной системы таможенного органа в соответствии со статьей 362 Кодекса либо вручено декларанту под роспись в виде документа на бумажном носителе менее чем за 2 часа до истечения срока выпуска товаров, установленного пунктом 3 статьи 119 Кодекса.

В случаях, предусмотренных абзацами первым н вторым настоящего пункта, таможенный орган до истечения срока выпуска товаров, установленного пунктом 3 статьи 119 Кодекса, в соответствии с пунктами 4 и 5 статьи 119 Кодекса продлевает срок выпуска товаров и информирует об этом декларанта в соответствии с пунктом 9 статьи 119 Кодекса.

Исходя из приведенных положений ТК ЕАЭС и Порядка № 289, Требование таможенного органа должно было быть исполнено ООО «Абсолют» Таможенным представителем до 08 августа 2023 г. включительно, на следующий день после регистрации ДТ.

Таможенный орган приял решение об отказе в выпуске ДТ день регистрации ДТ (07 августа 2023 г.) в 20:31:23, спустя 4 часа 37 минут после направления Требования.

Принятие таможней незаконного решения об отказе в выпуске товаров повлекло за собой для Общества убытки.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (абз. 1 п. 2 ст. 15 ГК РФ).

В силу статьи 16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования (ст. 1069 ГК РФ).

Согласно п. 11 ст. 310 ТК ЕАЭС, при проведении таможенного контроля не допускается причинение неправомерного вреда перевозчику, декларанту, лицам, осуществляющим деятельность в сфере таможенного дела, и иным лицам, чьи интересы затрагиваются решениями, действиями (бездействием) таможенных органов или их должностных лиц при проведении таможенного контроля, а также товарам и транспортным средствам.

Исходя из положений ст. 15, 1083 ГК РФ, ч. 1 ст. 65 АПК РФ лицо, требующее возмещения причиненных ему убытков, должно доказать факт нарушения другим лицом возложенных на него обязанностей (совершения незаконных действий или бездействия), наличие причинно-следственной связи между допущенным нарушением и возникшими у заявителя убытками, а также размер убытков.

В соответствии с п . 1 ст. 46 ТК ЕАЭС к таможенным платежам относятся:

1) ввозная таможенная пошлина;

2) вывозная таможенная пошлина;

3) налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию Союза;

4) акцизы (акцизный налог или акцизный сбор), взимаемые при ввозе товаров на таможенную территорию Союза;

5) таможенные сборы.

В соответствии с пп. 1, 2 ст. 47 ТК ЕАЭС, таможенными сборами являются обязательные платежи, взимаемые за совершение таможенными органами таможенных операций, связанных с выпуском товаров, таможенным сопровождением транспортных средств, а также за совершение иных действий, установленных настоящим Кодексом и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

Виды и ставки таможенных сборов устанавливаются законодательством государств-членов.

Согласно чч. 1, 2 ст. 37 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - ФЗ № 289), таможенными сборами являются обязательные платежи, взимаемые за совершение таможенными органами таможенных операций, связанных с выпуском товаров, таможенным сопровождением транспортных средств, хранением товаров.

К таможенным сборам относятся:

1)таможенные сборы за совершение таможенных операций, связанных с выпуском товаров (далее - таможенные сборы за таможенные операции);

2) таможенные сборы за таможенное сопровождение;

3) таможенные сборы за хранение.

Таможенные сборы за совершение таможенными органами таможенных операций исчисляются плательщиками таможенных сборов за таможенные операции (ч. 1 ст. 39 ФЗ № 289).

Для целей исчисления сумм таможенных сборов за таможенные операции применяются ставки, действующие на день регистрации таможенной декларации таможенным органом (ч. 1 ст. 40 ФЗ № 289).

В пп. 37 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС закреплено понятие «таможенные операции». Таможенные операции - действия, совершаемые лицами и таможенными органами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

Таким образом, оплата таможенного сбора в рассматриваемом случае является необходимым условием осуществления таможенными органами таможенных операций, связанных с выпуском товаров, при этом основополагающей чертой данных действий таможенных органов является их соответствие действующему законодательству Евразийского экономического союза.

Ставки и база для исчисления таможенных сборов устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 46 ФЗ № 289).

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2020 № 342 «О ставках и базе для исчисления таможенных сборов за совершение таможенных операций, связанных с выпуском товаров», таможенные сборы за совершение таможенных операций, связанных с выпуском товаров (далее - таможенные сборы за таможенные операции), если иное не установлено настоящим постановлением, уплачиваются по следующим ставкам:

775 рублей - за таможенные операции в отношении товаров, сведения о которых заявлены в таможенной декларации, общая таможенная стоимость которых не превышает 200 тыс. рублей включительно;

1550 рублей - за таможенные операции в отношении товаров, сведения о которых заявлены в таможенной декларации, общая таможенная стоимость которых составляет 200 тыс. рублей 1 копейку и более, но не превышает 450 тыс. рублей включительно;

3100 рублей - за таможенные операции в отношении товаров, сведения о которых заявлены в таможенной декларации, общая таможенная стоимость которых составляет 450 тыс. рублей 1 копейку и более, но не превышает 1200 тыс. рублей включительно;

8530 рублей - за таможенные операции в отношении товаров, сведения о которых заявлены в таможенной декларации, общая таможенная стоимость которых составляет 1200 тыс. рублей 1 копейку и более, но не превышает 2700 тыс. рублей включительно;

12 тыс. рублей - за таможенные операции в отношении товаров, сведения о которых заявлены в таможенной декларации, общая таможенная стоимость которых составляет 2700 тыс. рублей 1 копейку и более, но не превышает 4200 тыс. рублей включительно;

15500 рублей - за таможенные операции в отношении товаров, сведения о которых заявлены в таможенной декларации, общая таможенная стоимость которых составляет 4200 тыс. рублей 1 копейку и более, но не превышает 5500 тыс. рублей включительно;

20 тыс. рублей - за таможенные операции в отношении товаров, сведения о которых заявлены в таможенной декларации, общая таможенная стоимость которых составляет 5500 тыс. рублей 1 копейку и более, но не превышает 7000 тыс. рублей включительно;

23 тыс. рублей - за таможенные операции в отношении товаров, сведения о которых заявлены в таможенной декларации, общая таможенная стоимость которых составляет 7000 тыс. рублей 1 копейку и более, но не превышает 8000 тыс. рублей включительно;

25 тыс. рублей - за таможенные операции в отношении товаров, сведения о которых заявлены в таможенной декларации, общая таможенная стоимость которых составляет 8000 тыс. рублей 1 копейку и более, но не превышает 9000 тыс. рублей включительно;

27 тыс. рублей - за таможенные операции в отношении товаров, сведения о которых заявлены в таможенной декларации, общая таможенная стоимость которых составляет 9000 тыс. рублей 1 копейку и более, но не превышает 10000 тыс. рублей включительно;

30 тыс. рублей - за таможенные операции в отношении товаров, сведения о которых заявлены в таможенной декларации, общая таможенная стоимость которых составляет 10000 тыс. рублей 1 копейку и более.

На основании указанных норм Обществом по ДТ № 10009100/070823/3126123 произведена уплата сбора за таможенные операции в размере 25 000 рублей.

Уплата таможенных сборов по ДТ № 10009100/070823/3126123 в сумме 25 000 рублей является убытками ООО «Абсолют» в связи поскольку, Решение Акцизного специализированного таможенного поста (ЦЭД) от 07 августа 2023 г. об отказе в выпуске товаров, задекларированных по ДТ № 10009100/070823/3126123 является неправомерным по обстоятельствам, изложенным выше.

Согласно информационному письму Высшего Арбитражного Суда от 31.05.2011 № 145 (п. 4) тот факт, что ненормативный правовой акт не был признан в судебном порядке недействительным, а решение или действия (бездействие) государственного органа -незаконными, сам по себе не является основанием для отказа в иске о возмещении вреда, причиненного таким актом, решением или действиями (бездействием). В названном случае суд оценивает законность соответствующего ненормативного акта, решения или действий (бездействия) государственного или муниципального органа (должностного лица) при рассмотрении иска о возмещении вреда.

В связи с отказом таможенного органа в выпуске товаров по ДТ № 10009100/070823/3126123 ООО «Абсолют» вынуждено было повторно подать ДТ № 10009100/080823/5099511 с уплатой таможенного сбора.

Принятие незаконного решения таможни об отказе в выпуске товаров, по сути, означает, что итогом инициированной декларантом таможенной операции при подаче ДТ с внесением необходимого таможенного сбора явилось принятие незаконного акта таможенного органа.

Таким образом, в результате неправомерных действий таможенного органа Общество понесло вынужденные расходы по уплате таможенного сбора за повторное таможенное декларирование товаров.

Также ООО «Абсолют» понесло расходы в виде разницы между уплаченными таможенными платежами по выпущенной 09 августа 2023 г. ДТ № 10009100/080823/5099511 и подлежащими уплате таможенными платежами по ДТ № 10009100/070823/3126123, в выпуске которой отказано. Расходы составили 32 007,64 рублей: общая сумма таможенных платежей по 3-м товарам по ДТ № 10009100/070823/3126123 составила - 1 823 888, 82 рублей, по ДТ№ 10009100/080823/5099511 - 1 855 896,46 рублей.

Указанный расход возник по причине принятия неправомерного решения об отказе в выпуске товаров и связанны с уплатой таможенных платежей по более высокому курсу Центрального Банка России юаней по отношению к российскому рублю.

Пл. 1, 2, 3 ст. 51 ТК ЕАЭС установлено, что объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, а также иные товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Базой для исчисления таможенных пошлин в зависимости от вида товара и применяемых видов ставок являются таможенная стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса, в том числе с учетом первичной упаковки товара, которая неотделима от товара до его потребления и (или) в которой товар представляется для розничной продажи, объем или иная характеристика товара), если иное не установлено настоящим Кодексом.

База для исчисления налогов определяется в соответствии с законодательством государств-членов.

Таможенные пошлины, налоги исчисляются плательщиком таможенных пошлин, налогов, а в случаях, предусмотренных настоящей статьей, - таможенным органом (п. 1 ст. 52 ТКЕАЭС).

Таможенные пошлины, налоги исчисляются в валюте государства-члена, в котором в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса они подлежат уплате, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами в рамках Союза и (или) двусторонними международными договорами государств-членов, когда таможенные пошлины, налоги исчисляются в иной валюте. Если для исчисления таможенных пошлин, налогов требуется произвести пересчет иностранной валюты в валюту государства-члена либо в иную валюту, такой пересчет производится по курсу валют, действующему на день регистрации таможенной декларации таможенным органом, если иное не установлено настоящим Кодексом (абз. 1 п. 6 ст. 52 ТК ЕАЭС).

Согласно ст. 33 ФЗ № 289, в случаях, если для целей исчисления таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, в том числе для определения таможенной стоимости товаров, требуется произвести пересчет иностранной валюты в валюту Российской Федерации, такой пересчет производится по официальному курсу иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленному Центральным банком Российской Федерации и действующему на день регистрации таможенной декларации таможенным органом, если иное не установлено Кодексом Союза или настоящим Федеральным законом.

С учетом того, что таможенные платежи начислены таможенным органом в соответствии с требованиями таможенного законодательства на дату подачи ДТ, по которой был осуществлен выпуск товаров, дополнительные расходы на уплату таможенной пошлины, понесенные в связи с вынужденной повторной подачей Обществом ДТ.

Более того, из-за роста курса возросла общая таможенная стоимость товаров, исчисляемая в рублях, что привело к увеличению суммы таможенных сборов на 2 000 рублей (с 25 000 рублей по ДТ № 10009100/070823/3126123, до 27 000 рублей по ДТ № 10009100/080823/5099511).

Указанные расходы являются убытками, понесенными в результате незаконно принятых таможенными органами решений об отказе в выпуске, и подлежат возмещению в полном объеме в соответствии с законодательством государств - членов Евразийского экономического союза.

Таким образом, убытки (реальный ущерб) ООО «Абсолют» состоят из:

25 000 рублей - таможенные сборы, уплаченные по ДТ № 10009100/070823/3126123 в выпуске которой неправомерно отказано;

2 000 рублей - разница между таможенными сборами, уплаченными по ДТ № 10009100/070823/3126123 и ДТ№ 10009100/080823/5099511;

32 007,64 рублей - разница в таможенных платежах, уплаченными по ДТ № 10009100/070823/3126123 и ДТ № 10009100/080823/5099511, возникшая из-за изменения курса валют.

Итого: 59 007,64 рублей.

Согласно ст. 1071 ГК РФ, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В соответствии с положениями ст. 1071 ГК РФ, ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 5.71 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.04.2021 № 636, обязанность по возмещению убытков таможенных органов лежит на ФТС России как главном распорядителе бюджетных средств.

На основании изложенного, требования заявителя подлежат  удовлетворению.

Судом также рассмотрены и проверены все доводы ответчика, однако они не опровергают установленные судом фактические обстоятельства и не могут служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, в связи с чем, отклоняются с учетом указанных обстоятельств дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Согласно п.3 ч.5 ст.201 АПК РФ, суд в своем решении указывает на обязанность ответчика устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Проверив на соответствие действующему законодательству, признать незаконным решение от 07.08.2023 об отказе в выпуске товаров, задекларированных по ДТ № 10009100/070823/3126123.

Взыскать с Российской Федерации в лице ФТС России за счет средств казны Российской Федерации в пользу ООО «Абсолют» 59 007, 64 руб., а так же расходы на оплату госпошлины в размере 2 360 руб.

Взыскать с Центральной акцизной таможни в пользу ООО "Абсолют"  расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб. 

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

О.В. Сизова