ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва

15.07.2025

Дело № А40-74270/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 03.07.2025

Полный текст постановления изготовлен  15.07.2025

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи О.В. Анисимовой,

судей А.А. Обарчука, Ю.С. Петропавловской

при участии в заседании:

от ФИО1: лично, по паспорту;

от Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации: ФИО2 по доверенности от 24.04.2023 (с использованием системы веб-конференции информационной системы "Картотека арбитражных дел" (онлайн-заседания) в порядке статьи 153.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации);

от акционерного общества "Калуга астрал": представитель не явился;

от Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных

технологий и массовых коммуникаций по Центральному Федеральному округу: представитель не явился;

от общества с ограниченной ответственностью "1С-Гендальф": представитель не явился;

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу ФИО1 на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда            от 03.03.2025 в части прекращения производства по апелляционной жалобе на определение Арбитражного суда города Москвы от 06.11.2024 об отказе в наложении судебного штрафа по делу №А40-74270/22 по заявлению ФИО1 к Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации об оспаривании

третьи лица: акционерное общество "Калуга астрал", УправлениеФедеральной службы по надзору в сфере связи, информационныхтехнологий и массовых коммуникаций по Центральному Федеральномуокругу, общество с ограниченной ответственностью "1С-Гендальф"

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением об отмене определения Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по статье 13.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 30.09.2022, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2022, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 13.03.2023 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменены. Признан незаконным отказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенный в форме ответа Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 07.04.2022 № П15-7413-ОГ. На Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации возложена обязанность принять в порядке, предусмотренном статьей 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, процессуальное решение по заявлениям ФИО1.

ФИО1 обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о наложении судебного штрафа на Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации за неисполнение постановления Арбитражного суда Московского округа 13.03.2023 по делу № А40-74270/22 и с заявлением о взыскании почтовых расходов на отправку корреспонденции в размере 692 рубля 90 копеек.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 19.12.2023 заявления ФИО1 о наложении судебного штрафа и взыскании почтовых расходов оставлены без удовлетворения.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда                            от 26.04.2024 определение суда первой инстанции отменено в части отказа во взыскании судебных расходов. С Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в пользу ФИО1 взысканы судебные расходы в размере 1 025 рублей 80 копеек.                 В остальной части определение оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 29.07.2024 определение Арбитражного суда города Москвы от 19.12.2023, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2024 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 06.11.2024 в удовлетворении заявления ФИО1 о наложении на Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации судебного штрафа за неисполнение постановления Арбитражного суда Московского округа отказано, с Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации взысканы судебные расходы по направлению корреспонденции в размере 512,90 руб. В остальной части заявления отказано.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда                            от 03.03.2025 прекращено производство по апелляционной жалобе ФИО1 в части обжалования определения Арбитражного суда города Москвы от 06.11.2024 об отказе в наложении судебного штрафа; в остальной части определение Арбитражного суда города Москвы от 06.11.2024 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ФИО1 просит отменить постановление суда апелляционной инстанции в части прекращения производства по апелляционной жалобе на определение Арбитражного суда города Москвы от 06.11.2024 об отказе в наложении судебного штрафа по делу №А40-74270/22, как принятое с нарушением норм права, и направить данный вопрос на новое рассмотрение.

В отзыве Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации возражает против удовлетворения кассационной жалобы.

В судебном заседании ФИО1 доводы и требования кассационной жалобы поддержал.

Представитель Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации против удовлетворения кассационной жалобы возражал.

В соответствии частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверка законности и обоснованности судебного акта осуществляется судом кассационной инстанции в обжалуемой части.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, выслушав явившихся представителей, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемого судебного акта, суд кассационной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для его изменения или отмены в связи со следующим.

Согласно части 6 статьи 120 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение арбитражного суда о наложении судебного штрафа может быть обжаловано в десятидневный срок со дня получения лицом, на которое наложен судебный штраф, копии определения.

В силу части 1 статьи 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение арбитражного суда может быть обжаловано отдельно от обжалования судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, в случаях, если в соответствии с кодексом предусмотрено обжалование этого определения, а также если это определение препятствует дальнейшему движению дела.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" при решении вопроса о том, подлежит ли определение суда первой инстанции, на которое подана апелляционная жалоба, обжалованию отдельно от обжалования судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, как это предусмотрено частью 1 статьи 188 АПК РФ, следует иметь в виду, что в отношении определений о принятии к производству искового заявления или заявления (кроме определения о принятии заявления о признании должника банкротом), о восстановлении пропущенного процессуального срока, об оставлении искового заявления (заявления) без движения, о продлении процессуального срока, о назначении дела к судебному разбирательству, об удовлетворении ходатайства о привлечении к рассмотрению дела арбитражных заседателей либо об отказе в его удовлетворении, об объявлении перерыва в судебном заседании, об отложении судебного разбирательства, о вступлении в дело соистца, о вступлении в дело третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, о замене ненадлежащего ответчика, о привлечении к участию в деле другого ответчика, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, о привлечении второго ответчика, о выделении некоторых требований в отдельное производство или об объединении дел, о назначении или прекращении проведения экспертизы, об истребовании доказательств, о принятии или об отклонении замечаний на протокол судебного заседания, об отказе в наложении судебного штрафа, об отказе в приостановлении производства по делу могут быть заявлены возражения только при обжаловании судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

Прекращая производство по апелляционной жалобе ФИО1 на определение Арбитражного суда города Москвы от 06.11.2024 об отказе в наложении судебного штрафа, Девятый арбитражный апелляционный суд руководствовался разъяснениями, изложенными в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", и исходил из того, что обжалование определения об отказе в наложении судебного штрафа положениями закона не предусмотрено.

Суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что постановление в обжалуемой части вынесено судом апелляционной инстанции при правильном применении норм процессуального права.

Приведенные заявителем кассационной жалобы доводы выводы апелляционного суда не опровергают и не свидетельствуют о неправильном применении норм права.

Учитывая изложенное, кассационная инстанция находит обжалуемое постановление суда апелляционной инстанции законным и не усматривает установленных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для его отмены.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2025 в части прекращения производства по апелляционной жалобе на определение Арбитражного суда города Москвы от 06.11.2024 об отказе в наложении судебного штрафа по делу №А40-74270/22 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий судья                                                    О.В. Анисимова

Судьи                                                                                                            А.А. Обарчук

ФИО3