АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Орел                                              Дело №А48-3928/2020

«15» июля 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 14 июля 2020 года; 

Решение в полном объеме изготовлено 15 июля 2020 года

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи В.Г. Соколовой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

прокурора Северного района г. Орла, юридический адрес: 

<

...>, 

к бывшему руководителю ООО «Вега» ФИО2, адрес регистрации: 

<

...>, адрес проживания: 

<

...>,

третье лицо - конкурсный управляющий ФИО3 (302028, адрес: 

<

...>, ИНН 

<

***>),

о привлечении к административной ответственности

при участии в заседании: 

от заявителя – помощник прокурора Соколова А.В. (удостоверение),

от ответчика и третьего лица – не явились, извещены надлежащим образом,

установил:

Прокурор Северного района г. Орла обратился в арбитражный суд Орловской области с заявлением о привлечении бывшего руководителя ООО «Вега» ФИО2 к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ в виде штрафа в размере 40000 руб. 

Представитель заявителя требование поддерживает по основаниям, изложенным в заявлении.

ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения представителя прокурора, арбитражный суд установил следующее.

Из материалов дела следует, 13.02.2020 прокуратурой Северного района г. Орла проведена проверка по информации, представленной Управлением ФНС России по Орловской области, по факту не передачи бывшим руководителем ООО «Вега» ФИО2 конкурсному управляющему Когану Р.И. документов финансово-хозяйственной деятельности должника.

В ходе проверки информации помощником прокурора было установлено следующее.

Решением Арбитражного суда Орловской области от 29.07.2019 по делу №А48-9406/2018 общество с ограниченной ответственностью «Вега» (адрес: 302025, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком не шесть месяцев. Конкурсным управляющим утвержден ФИО3

21.10.2019 конкурсный управляющий ООО «Вега» ФИО4 обратился в Арбитражный суд Орловской области с ходатайством об обязании бывшего генерального директора ООО «Вега» ФИО2 передать ему бухгалтерскую и иную документацию, касающуюся финансово-хозяйственной деятельности должника.

Определением Арбитражного суда Орловской области от 22.01.2020 по делу №А48-9406/2018 ходатайство конкурсного управляющего удовлетворено, суд обязал ФИО2 передать конкурсному управляющему бухгалтерскую и иную документацию, касающуюся финансово-хозяйственной деятельности должника.

Однако бывший руководитель ООО «Вега» определение суда не исполнил, бухгалтерскую и иную финансово-хозяйственную документацию должника конкурсному управляющему не передал.

В соответствие п. 3.2. ст. 64 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) не позднее пятнадцати дней с даты утверждения временного управляющего руководитель должника обязан предоставить временному управляющему и направить в арбитражный суд перечень имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения. Ежемесячно руководитель должника обязан информировать временного управляющего об изменениях в составе имущества должника.

Согласно п. 2 ст. 126 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия (за исключением полномочий общего собрания участников должника, собственника имущества должника принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника).

В силу п. 32 ст. 64, абз. 4 п. 1 ст. 94, абз. 2 п. 2 ст. 126 Закона о банкротстве на руководителе должника лежит обязанность по предоставлению арбитражному управляющему документации должника.

Указанные нормы права направлена на надлежащие исполнение конкурсным управляющим возложенных на него полномочий, в том числе по принятию в ведение имущества должника, проведению его инвентаризации, оценки и последующей реализации имущества для проведения расчетов с кредиторами.

В силу ст. 6 Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ответственность за организацию бухгалтерского учета в организациях, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несут руководители организаций. 

Согласно ст. 17 указанного Закона организации обязаны хранить первичные учетные документы, регистры бухгалтерского учета, бухгалтерскую (финансовая) отчетность в течение сроков, устанавливаемых в соответствии с правилами организации государственного архивного дела, но не менее пяти лет.

Ответственность за организацию хранения учетных документов, регистров бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности несет руководитель организации.

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ бывшим генеральным директором ООО «Вега» являлся ФИО2

В связи с тем, что бывший руководитель ООО «Вега» ФИО2 не передал конкурсному управляющему документы, необходимые для проведения процедуры конкурсного производства, конкурсный управляющий ФИО3 вынужден был обратится в Арбитражный суд Орловской области с соответствующим ходатайством об истребовании документов о финансово-хозяйственной деятельности должника. Данное ходатайство судом было удовлетворено. Однако ФИО2 в период времени с 22.01.2020 по 23.03.2020 не исполнил обязанность по передаче документов финансово-хозяйственной деятельности общества конкурсному управляющему Когану Р.И.

Таким образом, ФИО2 уклонился от исполнения обязанности, возложенной на него Законом о банкротстве, что образует состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ.

23.03.2020 и.о. прокурора Северного района г. Орла вынес постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ. 

Поскольку в соответствии с абз. 5 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ, рассматривают судьи арбитражных судов, прокурор Северного района г. Орла обратился в арбитражный суд Орловской области с заявлением о привлечении бывшего генерального директора ООО «Вега» ФИО2 к административной ответственности.

Оценив в совокупности доказательства, имеющиеся в материалах дела, арбитражный суд находит, что материалами дела подтверждается факт незаконного воспрепятствования ФИО2 деятельности конкурсного управляющего Когана Р.И.

Согласно ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Объективная сторона данного административного правонарушения заключается в бездействии ФИО2, который в силу требований закона обязан был передать конкурсному управляющему бухгалтерскую и иную документацию, отражающую экономическую деятельность ООО «Вега», однако данную обязанность не исполнил.

Обстоятельств, исключающих его вину в данном административном правонарушении, не установлено.

Заявителем соблюдена процедура привлечения ФИО2 к административной ответственности. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек. 

Суд не находит оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ, поскольку правонарушение не является малозначительным. Доказательств, подтверждающих наличие исключительных обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного административного правонарушения, в материалы дела не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.  

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность, арбитражным судом учитывается совершение административного правонарушения впервые.

Предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих ответственность, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

При изложенных обстоятельствах арбитражный суд считает необходимым привлечь ФИО2 к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ с наложением административного штрафа в минимальном размере 40000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

Привлечь ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Орла, адрес регистрации: 

<

...>, адрес проживания: 

<

...>) к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 40000 руб., который перечислить:

Прокуратура Орловской области

ИНН 

<

***> КПП 575301001

Расчетный счет 

<

***>

Банк отделение Орел

БИК 045402001

Получатель: УФК по Орловской области (прокуратура Орловской области) 

л\с 

<

***> ОКТМО 54701000

Документ об уплате штрафа представить в арбитражный суд в срок, не позднее 60 дней со дня вступления решения в законную силу. 

В случае отсутствия сведений об уплате административного штрафа добровольно в установленный законом срок со дня вступления решения суда в законную силу, решение на основании ст. 32.2 КоАП РФ направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый  арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней  со дня его принятия через Арбитражный суд Орловской области.

Судья                                                        В.Г. Соколова