ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27 

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А53-36402/2021

город Ростов-на-Дону

29 апреля 2022 года

15АП-5231/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 22 апреля 2022 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующего Фахретдинова Т.Р.

судей Мисника Н.Н., Нарышкиной Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

при участии:

от истца (путем использования системы веб-конференции): представитель ФИО2 по доверенности от 11.01.2022;

от ФГКУ «Северо-кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации: представитель ФИО3 по доверенности от 10.01.2022;

от Министерства обороны Российской Федерации: представитель ФИО4 по доверенности от 17.11.2020,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы

ООО «Импульс», ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации 

на решение Арбитражного суда Ростовской области 

от 10.03.2022 по делу № А53-36402/2021 

по иску ООО «Импульс» 

к ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации 

о взыскании задолженности

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Импульс» обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском о взыскании с Федерального государственного казенного учреждения «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации задолженности по внесению платы за содержание и текущий ремонт общего имущества не заселенного (пустующего) фонда в МКД по адресу: Ставропольский край, г. Буденновск, мкр. Северный, 

<

...> ул. 850-летия Москвы 

<

...> 17-24 за период с 01.08.2020 по 31.06.2021, г. Буденновск, мкр. Северный, д. 2, кв. 51 за период с 01.11.2019 по 29.03.2021 в сумме 460671,01 руб., а при недостаточности денежных средств Федерального государственного казенного учреждения "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации взыскание произвести с собственника имущества Министерства обороны Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации. 

Решением от 10.03.2022 иск удовлетворен частично, с ответчика в пользу истца взыскана задолженность по внесению платы за содержание и текущий ремонт общего имущества не заселенного (пустующего) фонда в МКД по адресу: Ставропольский край, г. Буденновск, мкр. Северный, 

<

...> ул. 850-летия Москвы 

<

...> 17-24 за период с 01.08.2020 по 31.06.2021, г. Буденновск, мкр. Северный, д. 2, кв. 51 за период с 01.11.2019 по 29.03.2021 в сумме 406 723,2 рублей.

При недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных федеральному государственному казенному учреждению "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации для исполнения денежных обязательств, произвести взыскание с Министерства обороны Российской Федерации. 

В удовлетворении остальной части иска отказано.

Истец обжаловал решение суда в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просил решение отменить в части отказа в удовлетворении иска, иск удовлетворить полностью.

Жалоба мотивирована следующим.

Право оперативного управления на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации. Для лиц, не являющихся сторонами сделки, считается, что подлежащие государственной регистрации права на имущество возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, а не в момент совершения или фактического исполнения сделки. Не подлежало исключению из расчета переданное по акту приема-передачи недвижимого имущества от 13.01.2021 в оперативное управление федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации имущество.

ФГКУ «Северо-кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации также обжаловало решение суда в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просило решение отменить в части удовлетворения иска, в иске отказать.

Жалоба мотивирована следующим.

В соответствии с пунком 29 Устава Учреждение в отношении закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества осуществляет права владения, пользования им в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника имущества и назначением имущества. Оплата коммунальных услуг не входит в полномочия Управления.

Кроме того, Министерство обороны Российской Федерации обжаловало решение суда в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просило решение отменить, в иске отказать.

Жалоба мотивирована следующим.

Материалы дела не содержат доказательств направления в ФГКУ «СК ТУИО» Минобороны России и получения им ежемесячно платежных документов с расчетом платы за жилое помещение и коммунальные услуги или общего платежного документа с подробным расчетом с указанием тарифов, площади и иных показателей, используемых при начислении платы. Основания для привлечения Минобороны России к субсидиарной ответственности отсутствуют.

Определением председателя судебного состава в связи с пребыванием в отпуске судьи Илюшина Р.Р. в составе суда произведена замена судьи Илюшина Р.Р. на судью Нарышкину Н.В. в порядке, установленном статьей 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, дал пояснения по существу спора, против доводов апелляционных жалоб ответчиков возражал.

Представители ответчиков заявленные апелляционные жалобы поддержали, против доводов апелляционной жалобы истца возражали, просили решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью "Импульс" на основании лицензии N 026-000357 от 27.05.2019 "На осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами" и решений общих собраний собственников помещений в МКД с 01.11.2019 осуществляет управление многоквартирными домами по адресам: г. Буденновск, мкр. Северный, д. 1, г. Буденновск, мкр. Северный, д. 2, г. Буденновск, мкр. Северный д 4, г. Буденновск, мкр. Северный, д. 5, г. Буденновск, мкр. Северный, д. 6, г. Буденновск, мкр. Северный, 

<

...>. Северный, д. 8, г. Буденновск, мкр. Северный, д. 9, г. Буденновск, мкр. Северный, д. 10, г. Буденновск, мкр. Северный, д. 11, г. Буденновск, мкр. Северный, д. 12, г. Буденновск, мкр. Северный, д. 13, г. Буденновск, мкр. Северный, д. 14, г. Буденновск, мкр. Северный, д. 15, г. Буденновск, мкр. Северный, д. 16. 

Протоколами рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом общество с ограниченной ответственностью "Импульс" с 04.02.2021 осуществляет управление следующими домами: 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...> (с 01.11.2019), 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>. 

Согласно пункту 2.1 договоров управления, их целью является обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальных услуг собственникам помещений и иными гражданами проживающими в МКД. 

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости Российская Федерация и ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России являются правообладателями части специализированного жилого фонда в следующих многоквартирных домах: 

Ставропольский край, г. Буденновск, микрорайон "Северный", д. 1: 

- квартира N 13 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:010101:74526/003/2019-1 от 26.03.2019, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - право оперативного управления за N 26:21:010101:745-26/003/2019-2 от 26.03.2019; 

- квартира N 16 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:010101:748-26/003/2019-1 от 27.03.2019, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - право оперативного управления за N 26:21:010101:748-26/003/2019-2 от 27.03.2019; 

- квартира N 32 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:010101:752 26/003/2019-1 от 02.04.2009, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - право оперативного управления за N 26:21:010101:752-26/003/2019-2 от 02.04.2019; 

- квартира N 53 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:010101:755 26/003/2019-1 от 05.04.2009, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - право оперативного управления за N 26:21:010101:755-26/003/2019-2 от 05.04.2019; 

- квартира N 76 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:010101:777-26/003/2019-1 от 08.04.2019, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - праве оперативного управления за N 26:21:010101:777-26/003/2019-2 от 08.04.2019; 

- квартира N 89 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:010101:761 26/003/2019-1 от 09.04.2019, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - право оперативного управления за N 26:21:010101:761-26/003/2019-2 от 09.04.2019; 

Ставропольский край, г. Буденновск, микрорайон "Северный", д. 2: 

- квартира N 51 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:010101:814-26/001/2019-1 от 20.06.2019, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - право оперативного управления за N 26:21:010101:814-26/001/2019-2 от 20.06.2019; 

Ставропольский край, г. Буденновск, микрорайон "Северный", д. 4: 

- квартира N 11 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:010101:1002-26/001/2019-1 от 09.04.2019, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - право оперативного управления за N 26:21:010101:1002-26/003/2019-2 от 09.04.2019; 

- квартира N 62 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:010101:998-26/003/2019-1 от 15.04.2019, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - право оперативного управления за N 26:21:010101:998-26/003/2019-2 от 15.04.2019; 

- квартира N 66 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:010101:1013-26/003/2019-1 от 16.04.2019, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - право оперативного управления за N 26:21:010101:1013-26/003/2019-2 от 16.04.2019. 

Ставропольский край, г. Буденновск, микрорайон "Северный", д. 5: 

- квартира N 4 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:010101:84-26/001/2019-1 от 03.07.2019, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - право оперативного управления за N 26:21:010101:84-26/001/2019-2 от 03.07.2019; 

- квартира N 11 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:010101:107-26/001/2019-1 от 04.07.2019, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - право оперативного управления за N 26:21:010101:107-26/001 /2019-2 от 04.07.2019; 

- квартира N 15 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:010101:78-26/001/2019-1 от 02.07.2019, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - право оперативного управления за N 26:21:010101:78-26/001/2019-2 от 02.07.2019; 

- квартира N 31 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:010101:119-26/003/2018-2 от 09.11.2018, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - право оперативного управления за N 26:21:010101:119-26/003/2018-1 от 09.11.2018; 

- квартира N 52 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:010101:124-26/003/2018-2 от 09.11.2018, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - право оперативного управления за N 26:21:010101:124-26/003/2018-1 от 09.11.2018. 

Ставропольский край, г. Буденновск, микрорайон "Северный", д. 6: 

- квартира N 6 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:010101:361-26/003/2019-1 от 25.01.2019, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - право оперативного управления за N 26:21:010101:361-26/003/2019-2 от 25.01.2019; 

- квартира N 15 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:010101:394-26/003/2019-1 от 28.01.2019, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - право оперативного управления за N 26:21:010101:394-26/003/2019-2 от 28.01.2019. 

Ставропольский край, г. Буденновск, микрорайон "Северный", д. 7: 

- квартира N 15 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:010101:194-26/001/2019-1 от 25.06.2019, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - право оперативного управления за N 26:21:010101:194-26/001/2019-2 от 25.06.2019; 

- квартира N 23 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:010101:147-26/001/2018-4 от 28.03.2018, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - право оперативного управления за N 26:21:010101:147-26/003/2018-5 от 28.03.2018; 

- квартира N 26 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:010101:163-26/001/2019-2 от 20.06.2019, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - право оперативного управления за N 26:21:010101:163-26/001/2019-1 от 20.06.2019; 

- квартира N 40 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:010101:150-26/001/2019-2 от 26.06.2019, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - право оперативного управления за N 26:21:010101:150-26/001/2019-1 от 26.06.2019; 

- квартира N 44 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:010101:182-26/001/2019-2 от 28.06.2019, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - право оперативного управления за N 26:21:010101:182-26/001/2019-1 от 28.06.2019. 

Ставропольский край, г. Буденновск, микрорайон "Северный", д. 8: 

- квартира N 37 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:010101:426-26/003/2019-1 от 01.03.2019, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - право оперативного управления за N 26:21:010101:426-26/003/2019-2 от 01.03.2019; 

- квартира N 55 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:010101:488-26/003/2019-1 от 19.03.2019, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - право оперативного управления за N 26:21:010101:488-26/003/2019-2 от 19.03.2019; 

- квартира N 58 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:010101:431-26/003/2019-1 от 19.03.2019, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - право оперативного управления за N 26:21:010101:431-26/003/2019-2 от 19.03.2019; 

- квартира N 61 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:010101:446-26/003/2019-1 от 20.03.2019, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - право оперативного управления за N 26:21:010101:446-26/003/2019-2 от 20.03.2019; 

- квартира N 63 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:010101:448-26/003/2019-1 от 20.03.2019, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - право оперативного управления за N 26:21:010101:448-26/003/2019-2 от 20.03.2019. 

Ставропольский край, г. Буденновск, микрорайон "Северный", д. 9:| 

- квартира N 8 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:010101:323-26/003/2018-2 от 13.11.2018, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - право оперативного управления за N 26:21:010101:323-26/003/2017-1 от 26.04.2017; 

- квартира N 13 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:010101:307-26/001/2019-2 от 27.06.2019, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - право оперативного управления за N 26:21:010101:307-26/001/2019-1 от 27.06.2019; 

- квартира N 16 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:010101:325-26/001/2019-1 от 27.06.2019, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - право оперативного управления за N 26:21:010101:325-26/001/2019-2 от 27.06.2019; 

- квартира N 32 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:010101:329-26/001/2019-1 от 28.06.2019, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - праве оперативного управления за N 26:21:010101:329-26/001/2019-2 от 28.06.2019; 

- квартира N 34 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:010101:283-26/092/2020-2 от 24.12.2020, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - право оперативного управления за N 26:21:010101:283-26/001/2019-1 от 02.07.2019; 

- квартира N 59 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:010101:304-26/001/2019-1 от 03.07.2019, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - право оперативного управления за N 26:21:010101:304-26/001/2019-2 от 03.07.2019; 

- квартира N 65 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:010101:334-26/001/2019-1 от 02.07.2019, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - право оперативного управления за N 26:21:010101:334-26/001/2019-2 от 02.07.2019. 

Ставропольский край, г. Буденновск, микрорайон "Северный", д. 10: 

- квартира N 25 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:010101:1086-26/003/2019-1 от 18.04.2019, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - право оперативного управления за N 26:21:010101:1086-26/003/2019-2 от 18.04.2019; 

- квартира N 33 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:010101:1033-26/003/2019-1 от 19.04.2019, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - право оперативного управления за N 26:21:010101:1033-26/003/2019-2 от 19.04.2019; 

- квартира N 47 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:010101:1092-26/003/2019-1 от 23.04.2019, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - право оперативного управления за N 26:21:010101:1092-26/003/2019-2 от 23.04.2019; 

- квартира N 71 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:010101:1081-26/003/2019-1 от 24.04.2019, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - право оперативного управления за N 26:21:010101:1081-26/003/2019-2 от 24.04.2019. 

Ставропольский край, г. Буденновск, микрорайон "Северный", д. 11: 

- квартира N 7 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:010101:875-26/003/2019-1 от 28.05.2019, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - право оперативного управления за N 26:21:010101:875-26/003/2019-2 от 28.05.2019; 

- квартира N 38 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:010101:882-26/003/2019-1 от 24.05.2019, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - право оперативного управления за N 26:21:010101:882-26/003/2019-2 от 24.05.2019. 

Ставропольский край, г. Буденновск, микрорайон "Северный", д. 12: 

- квартира N 5 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:010101:572-26/003/2019-1 от 17.01.2019, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - право оперативного управления за N 26:21:010101:572-26/003/2019-2 от 17.01.2019; 

- квартира N 7 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:010101:574-26/003/2019-1 от 17.01.2019, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - право оперативного управления за N 26:21:010101:574-26/003/2019-2 от 17.01.2019; 

- квартира N 27 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:010101:578-26/003/2019-1 от 17.01.2019, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - право оперативного управления за N 26:21:010101:578-26/003/2019-2 от 17.01.2019; 

- квартира N 28 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:010101:579-26/003/2019-1 от 18.01.2019, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - праве оперативного управления за N 26:21:010101:579-26/003/2019-2 от 18.01.2019; 

- квартира N 35 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:010101:618-26/003/2019-1 от 21.01.2019, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - право оперативного управления за N 26:21:010101:618-26/003/2019-2 от 21.01.2019; 

- квартира N 54 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:010101:593-26/003/2019-1 от 28.01.2019, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - право оперативного управления за N 26:21:010101:593-26/003/2019-2 от 28.01.2019; 

- квартира N 58 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:010101:609-26/003/2019-1 от 28.01.2019, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - праве оперативного управления за N 26:21:010101:609-26/003/2019-2 от 28.01.2019; 

- квартира N 60 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:010101:611 26/003/2019-1 от 28.01.2019, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - право оперативного управления за N 26:21:010101:611-26/003/2019-2 от 28.01.2019. 

Ставропольский край, г. Буденновск, микрорайон "Северный", д. 13: 

- квартира N 5 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:010101:920 26/001/2019-1 от 24.06.2019, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - праве оперативного управления за N 26:21:010101:920-26/001/2019-2 от 24.06.2019; 

- квартира N 8 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:010101:933 26/001/2019-1 от 18.06.2019, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - право оперативного управления за N 26:21:010101:933-26/001/2019-2 от 18.06.2019; 

- квартира N 25 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:010101:924--26/001/2019-1 от 19.06.2019, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - право оперативного управления за N 26:21:010101:924-26/001/2019-2 от 19.06.2019. 

Ставропольский край, г. Буденновск, микрорайон "Северный", д. 14: 

- квартира N 7 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:010101:641 26/003/2019-1 от 25.04.2019, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - право оперативного управления за N 26:21:010101:641-26/003/2019-2 от 25.04.2019; 

- квартира N 15 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:010101:673-26/003/2019-1 от 29.04.2019, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - право оперативного управления за N 26:21:010101:673-26/003/2019-2 от 29.04.2019; 

- квартира N 31 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:010101:661 26/003/2019-1 от 29.04.2019, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - праве оперативного управления за N 26:21:010101:661-26/003/2019-2 от 29.04.2019; 

- квартира N 49 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:010101:635 26/001/2019-1 от 07.06.2019, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - право оперативного управления за N 26:21:010101:635-26/001/2019-2 от 14.06.2019; 

Ставропольский край, г. Буденновск, микрорайон "Северный", д. 15: 

- квартира N 8 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:010101:256-26/001/2019-2 от 14.06.2019, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - праве оперативного управления за N 26:21:010101:256-26/001/2019-1 от 10.06.2019; 

- квартира N 22 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:010101:244-26/001/2019-1 от 10.06.2019, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - право оперативного управления за N 26:21:010101:244-26/001/2019-2 от 11.06.2019; 

- квартира N 25 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:010101:213-26/001/2019-1 от 10.06.2019, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - праве оперативного управления за N 26:21:010101:213-26/001/2019-2 от 10.06.2019; 

- квартира N 30 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:010101:246-26/001/2019-1 от 11.06.2019, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - право оперативного управления за N 26:21:010101:246-26/001/2020-2 от 06.07.2020. 

Ставропольский край, г. Буденновск, микрорайон "Северный", д. 16: 

- квартира N 3 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:010101:492 26/001/2019-1 от 21.06.2019, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - право оперативного управления за N 26:21:010101:492-26/001/2019-2 от 21.06.2019; 

- квартира N 15 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:010101:495-26/001/2019-1 от 21.06.2019, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - право оперативного управления за N 26:21:010101:495-26/001/2019-2 от 24.06.2019; 

- квартира N 17 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:010101:509-26/001/2019-1 от 24.06.2019, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - праве оперативного управления за N 26:21:010101:509-26/001/2019-2 от 24.06.2019; 

- квартира N 18 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:010101:510 26/001/2019-1 от 18.06.2019, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - право оперативного управления за N 26:21:010101:510-26/001/2019-2 от 25.06.2019; 

- квартира N 30 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:010101:558-26/001/2019-1 от 22.06.2019, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - право оперативного управления за N 26:21:010101:558-26/001/2019-2 от 24.06.2019; 

- квартира N 31 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:010101:559 26/001/2019-2 от 24.06.2019, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - право оперативного управления за N 26:21:010101:559-26/001/2019-1 от 24.06.2019; 

- квартира N 43 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:010101:549-26/001/2019-2 от 26.06.2019, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - право оперативного управления за N 26:21:010101:549-26/001/2019-1 от 19.06.2019; 

- квартира N 46 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:010101:501 26/001/2019-2 от 27.06.2019, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - праве оперативного управления за N 26:21:010101:501-26/001/2019-1 от 27.06.2019. 

<

...>: 

- квартира N 4 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:000000:2409-26/001/2020-1 от 02.04.2020, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - право оперативного управления за N 26:21:000000:2409-26/001/2020-2 от 02.04.2020; 

- квартира N 5 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:000000:2411-26/001/2020-1 от 03.04.2020, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - право оперативного управления за N 26:21:000000:2411-26/001/2020-2 от 03.04.2020; 

- квартира N 6 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:000000:2410-26/001/2020-2 от 30.03.2020, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - право оперативного управления за N 26:21:000000:2410-26/001/2020-1 от 30.03.2020. 

<

...>: 

- квартира N 7 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:000000:2005-26/003/2018-2 от 21.05.2018, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - право оперативного управления за N 26:21:000000:2005-26/003/2018-1 от 21.05.2018. 

<

...>: 

- квартира N 4 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:000000:2015 26/003/2018-2 от 19,06.2018, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - право оперативного управления за N 26:21:000000:2015-26/003/2018-1 от 19.06.2018; 

- квартира N 6 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:000000:2012-26/003/2018-2 от 19.06.2018, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - право оперативного управления за N 26:21:000000:2012-26/003/2018-1 от 19.06.2018. 

<

...>: 

- квартира N 8 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:000000:2018-26/003/2018-2 от 19.06.2018, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - право оперативного управления за N 26:21:000000:2018-26/003/2018-1 от 19.06.2018. 

<

...>: 

- квартира N 3 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:000000:2056 26/003/2018-1 от 03.10.2018, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - право оперативного управления за N 26:21:000000:2056-26/003/2018-2 от 03.10.2018. 

<

...>: 

- квартира N 1 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:000000:2069: 26/003/2018-1 от 03.10.2018, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - право оперативного управления за N 26:21:000000:2069-26/003/2018-2 от 03.10.2018; 

- квартира N 5 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:000000:2066-26/003/2018-1 от 05.10.2018, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - праве оперативного управления за N 26:21:000000:2066-26/003/2018-2 от 05.10.2018. 

<

...>: 

- квартира N 2 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:000000:2071-26/003/2018-1 от 05.10.2018, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - право оперативного управления за N 26:21:000000:2071-26/003/2018-2 от 05.10.2018. 

<

...>: 

- квартира N 3 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:000000:2079-26/003/2018-1 от 22.11.2018, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - право оперативного управления за N 26:21:000000:2079-26/003/2018-2 от 22.11.2018; 

- квартира N 5 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:000000:2082-26/003/2018-1 от 26.11.2018, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - право оперативного управления за N 26:21:000000:2082-26/003/2018-2 от 26.11.2018. 

<

...>: 

- квартира N 2 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:000000:2438 26/001/2019-1 от 10.10.2019, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - право оперативного управления за N 26:21:000000:2438-26/001/2020-2 от 02.04.2020; 

- квартира N 9 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:000000:2428-26/001/2019-1 от 07.10.2019, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - право оперативного управления за N 26:21:000000:2428-26/001/2020-2 от 30.03.2020; 

- квартира N 11 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:000000:2453-26/001/2020-1 от 07.02.2020, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - право оперативного управления за N 26:21:000000:2453-26/001/2020-2 от 03.04.2020; 

- квартира N 19 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:000000:2450-26/003/2020-1 от 14.01.2020, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - право оперативного управления за N 26:21:000000:2450-26/001/2020-2 от 02.04.2020; 

- квартира N 20 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:000000:2458-26/001/2020-1 от 04.03.2020, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - право оперативного управления за N 26:21:000000:2458-26/001/2020-2 от 04.03.2020; 

- квартира N 24 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:000000:2443 26/015/2019-1 от 14.10.2019, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - праве оперативного управления за N 26:21:000000:2443-26/001/2020-2 от 31.03.2020; 

- квартира N 27 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:000000:2444 26/015/2019-1 от 14.10.2019. ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - право оперативного управления за N 26:21:000000:2444-26/001/2020-2 от 31.03.2020. 

<

...>: 

- квартира N 6 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:000000:2109-26/003/2018-1 от 21.11.2018, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - право оперативного управления за N 26:21:000000:2109-26/003/2018-2 от 21.11.2018. 

<

...>: 

- квартира N 1 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:000000:2115-26/003/2018-1 от 21.11.2018, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - право оперативного управления за N 26:21:000000:2115-26/003/2018-2 от 21.11.2018; 

- квартира N 5 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:000000:2111 26/003/2018-1 от 21.11.2018, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - право оперативного управления за N 26:21:000000:2111-26/003/2018-2 от 21.11.2018; 

- квартира N 7 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:000000:2114-26/003/2018-1 от 21.11.2018, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - право оперативного управления за N 26:21:000000:2114-26/003/2018-2 от 21.11.2018. 

<

...>: 

- квартира N 3 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:000000:2120 26/003/2018-1 от 22.11.2018, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - право оперативного управления за N 26:21:000000:2120-26/003/2018-2 от 22.11.2018. 

<

...>: 

- квартира N 3 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:000000:21271 26/003/2018-1 от 21.11.2018, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - право оперативного управления за N 26:21:000000:2127-26/003/2018-2 от 21.11.2018; 

- квартира N 6 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:000000:2131 26/003/2018-1 от 21.11.2018, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - право оперативного управления за N 26:21:000000:2131-26/003/2018-2 от 21.11.2018; 

- квартира N 8 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:000000:2126-26/003/2018-1 от 21.11.2018, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - право оперативного управления за N 26:21:000000:2126-26/003/2018-2 от 21.11.2018; 

<

...>: 

- квартира N 11 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:000000:2141 26/003/2018-1 от 26.11.2018, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - праве оперативного управления за N 26:21:000000:2141-26/003/2018-2 от 26.11.2018. 

<

...>: 

- квартира N 6 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:000000:2151; 26/003/2018-1 от 26.11.2018, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - право оперативного управления за N 26:21:000000:2151-26/003/2018-2 от 26.11.2018; 

- квартира N 10 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:000000:2152 26/003/2018-1 от 26.11.2018, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - праве оперативного управления за N 26:21:000000:2152-26/003/2018-2 от 26.11.2018. 

<

...>: 

- квартира N 6 - российская Федерация - право собственности за N 26:21:000000:2163; 26/003/2018-1 от 26.11.2018, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - право оперативного управления за N 26:21:000000:2163-26/003/2018-2 от 26.11.2018; 

- квартира N 8 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:000000:2159 26/003/2018-1 от 26.11.2018, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - праве оперативного управления за N 26:21:000000:2159-26/003/2018-2 от 26.11.2018. 

<

...>: 

- квартира N 6 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:000000:2175 26/003/2018-1 от 26.11.2018, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - право оперативного управления за N 26:21:000000:2175-26/003/2018-2 от 26.11.2018; 

- квартира N 11 - Российская Федерация - право собственности за N 26:21:000000:2177-26/003/2018-1 от 26.11.2018, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России - право оперативного управления за N 26:21:000000:2177-26/003/2018-2 от 26.11.2018. 

За период с августа 2020 года по июнь 2021 года указанные квартиры в части месяцев являлись не заселенными (пустующими), а в квартире N 51 микрорайона Северный, д. 2 г. Буденновск еще и периоды времени с ноября 2019 года по июль 2020 года, в связи с чем, у Российской Федерацией и ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России возникла задолженность по внесению платы за жилые помещения и содержание общего имущества в общей сумме 460 671,01 рубль. 

С целью урегулирования спора, истцом в адрес ответчиков направлено претензионное требование об уплате образовавшейся задолженности, которое ответчиками оставлено без ответа и финансового удовлетворения. 

Указанные обстоятельства послужили основанием для предъявления рассматриваемых исковых требований. 

В соответствии с частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией. 

В соответствии с частью 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме. 

В рассматриваемом случае собственники выбрали способ управления управляющей компанией, что подтверждается предоставленными в материалы дела протоколами общих собраний МКД. 

Общество с ограниченной ответственностью "Импульс" на основании лицензии N 026-000357 от 27 мая 2019 года "На осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами" и решений общих собраний собственников помещений в МКД с 01 ноября 2019 года осуществляет управление многоквартирными домами по адресам: г. Буденновск, мкр. Северный, д. 1, г. Буденновск, мкр. Северный, д. 2, г. Буденновск, мкр. Северный д 4, г. Буденновск, мкр. Северный, д. 5, г. Буденновск, мкр. Северный, д. 6, г. Буденновск, мкр. Северный, 

<

...>. Северный, д. 8, г. Буденновск, мкр. Северный, д. 9, г. Буденновск, мкр. Северный, д. 10, г. Буденновск, мкр. Северный, д. 11, г. Буденновск, мкр. Северный, д. 12, г. Буденновск, мкр. Северный, д. 13, г. Буденновск, мкр. Северный, д. 14, г. Буденновск, мкр. Северный, д. 15, г. Буденновск, мкр. Северный, д. 16. 

Протоколами рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом общество с ограниченной ответственностью "Импульс" с 04.02.2021 осуществляет управление следующими домами: 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...> (с 01.11.2019), 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>. 

В соответствии с п. 12 Постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" наниматели и собственники обязаны вносить плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме независимо от факта пользования общим имуществом, например лифтом. Отсутствие письменного договора управления у собственника с управляющей организацией не освобождает его от внесения платы за содержание общего имущества (часть 3 статьи 30, часть 1 статьи 36, пункт 2 части 1 и пункт 1 части 2 статьи 154, часть 1 статьи 158, часть 1 статьи 162 ЖК РФ). 

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме. 

В соответствии с частью 6.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае заключения товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договора управления многоквартирным домом плата за коммунальные услуги вносится лицами, указанными в пунктах 1 - 5 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи. 

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства. 

В силу части 1, части 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. 

Как установлено статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению. 

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы по содержанию принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество (ч. 1 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации). 

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. 

Согласно выписки из ЕГРЮЛ право оперативного управления за ФГКУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, г. Ростов-на-Дону зарегистрировано на все помещения. 

Согласно пункту 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества. 

Верховный Суд Российской Федерации в Определении N 304-ЭС15-6285 от 13.10.2015 по делу N А70-5139/2014 указал, что именно собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы на содержание общего имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. 

В силу пункта 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. 

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (пункт 1 статьи 131 Гражданского кодекса). 

В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса право оперативного управления относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право оперативного управления на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации (пункт 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"). 

Статьями 296, 298 Гражданского кодекса, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию. 

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы по содержанию принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество (пункт 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации). 

В соответствии с положениями раздела VIII Жилищного кодекса и пунктов 16, 30 Правил, собственникам помещения в многоквартирном доме предоставлено право выбора способа управления домом путем заключения договора с управляющей организацией, а также утверждение перечня работ и услуг, условия их оказания и размера финансирования за счет собственных средств. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания, по которому управляющая организация по заданию собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (статья 162 Жилищного кодекса). 

Таким образом, собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества, независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги. Указанный правовой подход закреплен в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 N 4910/10. 

Следовательно, судом первой инстанции сделан верный вывод, что ответчик обязан вносить управляющей организации плату за оказанные ему услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества дома, по спорным жилым помещениям, расположенным в МКД по адресам: г. Буденновск, мкр. Северный, д. 1, г. Буденновск, мкр. Северный, д. 2, г. Буденновск, мкр. Северный д 4, г. Буденновск, мкр. Северный, д. 5, г. Буденновск, мкр. Северный, д. 6, г. Буденновск, мкр. Северный, 

<

...>. Северный, д. 8, г. Буденновск, мкр. Северный, д. 9, г. Буденновск, мкр. Северный, д. 10, г. Буденновск, мкр. Северный, д. 11, г. Буденновск, мкр. Северный, д. 12, г. Буденновск, мкр. Северный, д. 13, г. Буденновск, мкр. Северный, д. 14, г. Буденновск, мкр. Северный, д. 15, г. Буденновск, мкр. Северный, д. 16. 

Учитывая позицию Верховного Суда Российской Федерации, согласно которой, обязанность вносить оплату за содержание общего имущества и коммунальные услуги у субъекта, обладающего имуществом на праве оперативного управления возникает с момента возникновения права оперативного управления, а также тот факт, что право оперативного управления ФГКУ "СК ТУИО" зарегистрировано за ним, ФГКУ является лицом, обязанным вносить соответствующие платежи. 

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме. 

В Постановлении Президиума ВАС РФ N 4910/10 от 09.11.2010 даны разъяснения по вопросу определения "размера платы за содержание и ремонт жилого помещения", в соответствии с которым "это является платой, включающей в себя плату за работы и услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, установленная из расчета 1 квадратного метра общей площади помещения". При этом, как далее следует из рассматриваемого постановления "в силу характера правоотношений по содержанию общего имущества размер расходов управляющей организации и размер платы одного из собственников помещений не совпадают, управляющая компания не обязана доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества, выделяя их по отношению к одному из собственников помещений". 

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (ч. 1, 2 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации). 

Размер платы за коммунальные услуги собственнику начислялся в соответствии с муниципальными, региональными нормативно-правовыми актами по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организацией в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов) (Постановлениями региональной службы по тарифам, городской тарифной комиссии) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

Исходя из указанных положений истцом произведен расчет за ресурсы, потребленные на общедомовые нужды и содержание и ремонт помещений. 

Судом первой инстанции расчет истца проверен и признан методологически и арифметически не верным, так как истцом, при формировании заявленных требований не учтено, что согласно акту приема-передачи недвижимого имущества в оперативное управление от 13.01.2021 года федерального государственное казенное учреждение "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации передает, а федеральное государственное автономное учреждение "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации принимает ряд недвижимого имущества, в том числе: 

г. Буденновск, микрорайон "Северный", д. 1, квартира N 13, N 16, N 32, N 53, N 76, N 89; 

г. Буденновск, микрорайон "Северный", д. 2, квартира N 51; 

г. Буденновск, микрорайон "Северный", д. 4, квартира N 66. 

г. Буденновск, микрорайон "Северный", д. 5, квартира N 11, N 52. 

г. Буденновск, микрорайон "Северный", д. 7, квартира N 26, N 44. 

г. Буденновск, микрорайон "Северный", д. 8, квартира N 58, N 61. 

г. Буденновск, микрорайон "Северный", д. 9, квартира N 8, N 16, N 65. 

г. Буденновск, микрорайон "Северный", д. 10, квартира N 25, N 33, N 47, N 71. 

г. Буденновск, микрорайон "Северный", д. 11 квартира N 38. 

г. Буденновск, микрорайон "Северный", д. 12, квартира N 7, N 28, N 54, N 60. 

г. Буденновск, микрорайон "Северный", д. 13 квартира N 5, N 25. 

г. Буденновск, микрорайон "Северный", д. 14, квартира N 7, N 31. 

г. Буденновск, микрорайон "Северный", д. 15, квартира N 22, N 25, N 30. 

г. Буденновск, микрорайон "Северный", д. 16, квартира N 15, N 17, N 31, N 43. 

Суд первой инстанции пришел к неверному выводу, что так как фактически с балансового учета федерального государственное казенное учреждение "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации указанные квартиры сняты 13.01.2021 и приняты федеральным государственным автономным учреждением "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации, что подтверждается двусторонне подписанными актами приема-передачи, то требования к ответчикам об оплате платежей после 13.01.2021 неправомерны. 

При этом судом первой инстанции не учтено следующее. 

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт (часть 1 статьи 158 ЖК РФ). Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме (часть 3 статьи 158 ЖК РФ).

Пунктом 3 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что от имени Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 данного Кодекса.

В соответствии с постановлением N 1053 и подпунктом 71 пункта 7 Положения Минобороны федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника в отношении недвижимого имущества, находящегося у Вооруженных сил Российской Федерации на праве оперативного управления и хозяйственного ведения, является Минобороны.

Казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества (пункт 1 статьи 296 ГК РФ).

В абзаце втором пункта 5 постановления Пленума N 10/22 разъяснено, что в силу абзаца 5 пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.

Исходя из смысла статей 210, 296 Гражданского кодекса Российской Федерации право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества.

В соответствии с пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 05.01.1998 № 3 «О порядке закрепления и использования находящихся в федеральной собственности административных зданий, строений и нежилых помещений» эксплуатация государственными органами и организациями закрепленных за ними на праве оперативного управления или хозяйственного ведения административных зданий, сооружений и нежилых помещений осуществляется ими самостоятельно за счет средств, выделяемых по смете, и (или) иных разрешенных источников. 

Таким образом, на лиц, владеющих имуществом на праве оперативного управления, с момента возникновения такого права распространяются требования Жилищного кодекса по содержанию общего имущества в МКД и уплате взносов на капитальный ремонт. 

Данный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 по делу № 304-ЭС15-6285 и в пункте 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.11.2019. 

В силу части 1 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Согласно пункту 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Учреждение в спорный период обладало правом оперативного управления на спорные помещения, поэтому в соответствии с положениями статьи 294 Гражданского кодекса Российской Федерации несет обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и уплате взносов на капитальный ремонт. 

При этом, суд апелляционной инстанции проверив расчет истца признает его верным. 

Истцом заявлены требования с учетом даты регистрации права за ФГАУ "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации на часть спорных объектов.

Таким образом, основания для частичного отказа в удовлетворении заявленных требований и исключения задолженности в сумме 53 947,81 руб. за период после 13.01.2021 отсутствуют.

Кроме того, в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» разъяснено следующее. 

При недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по ним от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает главный распорядитель бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение (пункт 7 статьи 161, пункт 10 статьи 242.3, пункт 9 статьи 242.4, пункт 9 статьи 242.5 Бюджетного кодекса). 

Основанием для привлечения главного распорядителя бюджетных средств к предусмотренной бюджетным законодательством ответственности является наличие неисполненного судебного акта по предъявленному кредитором в суд иску к основному должнику - казенному учреждению (пункт 10 статьи 242.3, пункт 9 статьи 242.4, пункт 9 статьи 242.5 Бюджетного кодекса). 

По смыслу указанных норм кредитор вправе одновременно предъявить иск к основному должнику – казенному учреждению и должнику, несущему ответственность при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - главному распорядителю бюджетных средств, осуществляющему финансовое обеспечение деятельности находящегося в его ведении казенного учреждения за счет средств соответствующего бюджета.

Таким образом, с учетом приведенных норм права и разъяснений кредитор вправе предъявить иск либо к основному должнику - казенному учреждению, либо одновременно к основному и субсидиарному должникам.

Аналогичная правовая позиция изложена в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 29.03.2022 по делу N 305-ЭС21-25187.

Таким образом, апелляционные жалобы ответчиков удовлетворению не подлежат. 

Апелляционная жалоба истца подлежит удовлетворению, обжалуемое решение отмене в части отказа в удовлетворении иска. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 10.03.2022 по делу № А53-36402/2021 отменить в части отказа в иске. Принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска в полном объеме. 

Изложить резолютивную часть решения в следующей редакции:

«Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Импульс» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) задолженность по внесению платы за содержание и текущий ремонт общего имущества не заселенного (пустующего) фонда в МКД по адресу: Ставропольский край, г. Буденновск, мкр. Северный, 

<

...> ул. 850-летия Москвы 

<

...> 17-24 за период с 01.08.2020 по 31.06.2021, г. Буденновск, мкр. Северный, д. 2, кв. 51 за период с 01.11.2019 по 29.03.2021 в сумме 460 671,01 руб., судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску в сумме 12213 рублей». 

Апелляционные жалобы Министерства обороны Российской Федерации и ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации оставить без удовлетворения.

Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Импульс» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) судебные расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в размере 3000 руб. 

При недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации для исполнения денежных обязательств, произвести взыскание с Министерства обороны Российской Федерации.  

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев.

ПредседательствующийТ.Р. Фахретдинов

СудьиН.Н. Мисник

Н.В. Нарышкина