АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А78-6981/2022

г.Чита

12 октября 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена  11 октября 2022 года

Решение изготовлено в полном объёме 12 октября 2022 года

 

Арбитражный суд Забайкальского края 

в составе судьи О.В. Герценштейн,

при ведении протокола судебного заседания 

помощником судьи Е.П. Фоминым,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело 

по исковому заявлению акционерного общества «Читаэнергосбыт» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к обществу с ограниченной ответственностью управляющей компании «Ингода» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

о взыскании 63 804 рублей 71 копеек, 

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

при участии  в судебном заседании:

от истца – ФИО1 представителя по доверенности от 30.12.2021 (сроком действия до 31.12.2023), диплом о высшем юридическом образовании от 14.05.2007 № 18811;

от ответчика и третьего лица представители не явились.

 

Акционерное общество «Читаэнергосбыт» (далее – АО «Читаэнергосбыт», истец) обратилось в суд с исковыми требованиями к обществу с ограниченной ответственностью управляющей компании «Ингода» (далее – ООО УК «Ингода», ответчик) о взыскании 63 804 руб. 71 коп. задолженности за поставленную на общедомовые нужды электрическую энергию за апрель 2022 года. 

Определением от 08.07.2022 суд принял иск к рассмотрению в порядке упрощенного производства на основании норм главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) и привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) (далее – сетевая компания, третье лицо).

От ответчика 04.08.2022 поступил отзыв на иск, согласно которому ответчик с исковыми требованиями не согласен, указал на отсутствие доказательств, подтверждающих исправность и пригодность трансформаторов тока общедомовых приборов учета по 10 многоквартирным домам, расположенным по адресам: 

<

...>. Представлены акты осмотра от  11.11.2020, запрос и ответ на него.

Определением суда от 30.08.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. 

Учитывая отсутствие возражений со стороны истца и ответчика, суд, признав дело подготовленным, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу в судебном заседании по правилам статьи 137 АПК РФ и в соответствии с пунктом 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», о чем указано в протокольном определении от 04.10.2022.

В судебном заседании по делу был объявлен перерыв до 11.10.2022.

После перерыва представитель истца заявленные исковые требования поддержал, представил пояснение от 10.10.2022, акты технической проверки-допуска в эксплуатацию измерительного комплекса электрической энергии по многоквартирным домам по адресам: 

<

...> справочный расчет.

Ответчик и третье лицо явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте заседания суда извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 АПК РФ. 

В связи с чем, судебное заседание в соответствии со статьей 156 АПК РФ состоялось в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил следующие фактические обстоятельства.

ООО УК «Ингода» является управляющей организацией в жилых домах в 

<

...> ул.2-я Верхневокзальная, 13, ул. 2-я Коммунальная, 45, ул. Байкальская, 15, 17, ул. Ватутина, 18, 20, 21, 25, ул. Карла Маркса, 14, 12, ул. Набережная, 58, 74, 76, 80, ул. Недорезова, 2б, 2, ул. Онискевича, 8а, 2, 14, 4, ул.  Советская, 7, 17, 21, ул. Калангуйская, 38а.

Между истцом и ответчиком 01.01.2017 заключен договор энергоснабжения № 106730 (далее – договор).

По условиям пункта 1.1 истец – гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности) для содержания общего имущества многоквартирных домов, а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а ответчик – исполнитель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.

Наличие присоединенной сети подтверждается актами разграничения границ балансовой принадлежности сторон.

Точки поставки согласованы в Приложении № 2 к договору.

Согласно пункту 4.1 договора объем электрической энергии в многоквартирный дом, оборудованный коллективным прибором учета, определяется на основании показаний этого прибора учета, указанного в приложении № 2 к договору, за вычетом объемов электроэнергии, поставленной собственникам жилых и нежилых помещений в этом многоквартирном доме, расчетные приборы которых определены в приложении № 2.1 к договору. Объем электрической энергии, поставляемой в многоквартирный дом, не оборудованный общедомовым прибором учета, определяется в соответствии с Правилами, обязательными при заключении договоров с ресурсоснабжающими организациями. 

По пункту 2.3.1 договора ответчик обязался производить оплату в порядке и сроки, установленные договором.

Пунктом 5.3 договора согласовано, что оплата производится  до 15-го числа месяца, следующего за расчетным периодом. Расчетным периодом является календарный месяц (пункт 5.2 договора).

Ссылаясь на то, что обязательства по оплате потребленной электрической энергии ответчик, как исполнитель коммунальных услуг, надлежащим образом не исполняет, оплату долга за апрель 2022 года не произвел, требования претензии добровольно не удовлетворил, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

По существу заявленных требований суд приходит к следующим выводам.

Правоотношения сторон вытекают из договора энергоснабжения (§ 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации – далее ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Статья 544 ГК РФ предусматривает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.  

Объем электроэнергии на общедомовые нужды определен истцом с учетом положений подпункта «а» пункта 21, подпункта «а» пункта 21.1 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124), как разница между показаниями общедомовых приборов учета и показаниями индивидуальных приборов учета.

Частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Показания общедомовых приборов учета подтверждаются ведомостью снятия показаний.

В подтверждение оборудования домов приборами учета представлены акты технической проверки.

Расчет индивидуального потребления с подтверждающими документами представлен истцом в материалы дела.

Стоимость электрической энергии определена в соответствии с тарифами, утвержденными приказом Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 17.12.2021 № 699-НПА «Об утверждении тарифов на электрическую энергию (мощность), поставляемую АО «Читаэнергосбыт» населению и приравненным к нему категориям потребителей на территории Забайкальского края, на 2022 год».

Согласно счету-фактуре от 30.04.2022 № 18257-106730/10 и ведомости электропотребления за апрель 2022 года по указанному договору начисления за апрель 2022 года составили 63 804 руб. 71 коп.

Возражая против заявленных требований, ответчик указал, что по 10 домам просрочена поверка трансформаторов тока, поэтому расчет должен быть произведен по нормативу.

Из возражений ответчика следует, что между сторонами имеется спор относительно правильности произведенного истцом расчета объема и стоимости потребленной на общедомовые нужды электрической энергии по показаниям коллективных приборов учета за минусом индивидуального потребления в тех домах, где трансформаторы тока просрочены.

Указанные возражения истцом частично приняты во внимание, расчет произведен по нормативу.

 По части многоквартирных домов истец произвел расчет по приборам учета (дома по адресу: 

<

...> расчет истца выполнен исходя из показаний приборов учета, несмотря на истечение межповерочного интервала трансформаторов тока. 

По многоквартирному дому по адресу: 

<

...> расчет произведен истцом по нормативу ввиду указания в акте технической проверки от 26.01.2022 № 137 на не допуск прибора учета ввиду неисправности ЖК-экрана.

Ссылки ответчика о необходимости проведения расчетов поставленной электрической энергии по нормативу (дома по адресу: 

<

...> судом отклоняются.

Из системного толкования пунктов 136, 144, 145, 147, 152, 154, 155 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, статей 2, 5, 9, 13 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», пунктов 2.11.7, 2.11.9, 2.11.10, 2.11.16, 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6, следует, что достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации. В случае истечения срока поверки средств измерений их показания о количестве поставленного ресурса не могут считаться достоверными и приравниваются к отсутствию прибора учета (измерительного комплекса).

Из представленных в материалы дела актов технической проверки следует, что сроки поверки трансформаторов тока общедомовых приборов учета в отношении домов, находящихся в управлении ответчика, по адресу: 

<

...>, 80, ул. Карла Маркса, 14, истекли в 2020 и 2021, а по ул. Онискевича 8а в 2027 году.

В определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.11.2017 № 305-ЭС17-10970 указано, что учетный способ определения объема поставленных энергоресурсов, основанный на измерении приборами учета, безусловно, является приоритетным. Расчетный способ определения объема потребленного ресурса допускается как исключение из общего правила при отсутствии в точках поставки приборов учета, неисправности данных приборов либо нарушения сроков представления их показаний.

Обеспечение исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, по общему правилу, возложено на абонента (потребителя, собственника) статьями 539, 543 ГК РФ, пунктом 145 Основных положений  функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 442 от 04.05.2012 (далее – Основные положения № 442).

Пункт 136 Основных положений № 442 под эксплуатацией прибора учета понимает выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), в соответствии с его назначением на всех стадиях его жизненного цикла со дня допуска в эксплуатацию и до выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также техническое обслуживание прибора учета и (или) иного оборудования (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Техническое обслуживание и проверка приборов учета входят в обязанности управляющей организации согласно положениям части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации и подпункта «к» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2020 № 554 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования организации учета электрической энергии" (далее – постановление № 554) в раздел X Правил организации учета электрической энергии на розничных рынках Основных положений № 442 внесены изменения, которые вступили в действие с 01.07.2020.

В частности, постановлением № 554 изменен порядок учета потребленной электроэнергии в случае истечения межповерочных интервалов приборов учета (трансформаторов тока).

Пунктом 184 Основных положений № 442 в редакции постановления № 554 установлено, что в случае истечения интервала между поверками измерительного трансформатора, используемого для обеспечения коммерческого учета электрической энергии в составе измерительного комплекса, объем потребления (производства) электрической энергии для расчета за потребленную (произведенную) электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии определяется как объем потребления (производства) электрической энергии, определенный на основании показаний прибора учета, входящего в соответствующий измерительный комплекс.

Абзацем 14 пункта 136 Основных положений № 442 установлено, что в целях обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках до 31 декабря 2023 года гарантирующие поставщики в отношении коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии и сетевые организации при истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии, в том числе не принадлежащих гарантирующему поставщику (сетевой организации), вправе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, осуществлять их поверку в течение срока их эксплуатации, установленного заводом-изготовителем, вместо их замены. Обязанности по организации проведения такой поверки и сопутствующие расходы несут гарантирующие поставщики и сетевые организации. С даты истечения интервала между поверками приборов учета электрической энергии и до даты проведения поверки соответствующего прибора учета его показания используются для определения объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства. В случае если в результате поверки прибора учета электрической энергии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, не подтверждено его соответствие метрологическим требованиям, то объем потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства должен быть пересчитан за указанный период в порядке, предусмотренном пунктом 140 настоящего документа, исходя из замещающей информации, а в отношении коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии - пунктом 138 настоящего документа.

Таким образом, с 01.07.2020 истечение межповерочного интервала коллективных (общедомовых) приборов учета, трансформаторов тока не является основанием для определения объема потребленной электроэнергии, отпущенной в многоквартирный дом, исходя из норматива потребления.

Данный объем подлежит перерасчету исходя из замещающей информации в случае неподтверждения соответствия прибора учета метрологическим требованиям в ходе последующей поверки.

Ответчиком таких доказательств в материалы дела не представлено (статьи 9, 64, 65 АПК РФ).

При изложенных обстоятельствах суд принимает расчеты истца, как документально подтвержденные. Оснований для расчета по нормативу не имеется.

Вместе с тем требования истца подлежат частичному удовлетворению, исходя из следующего.

Как усматривается из акта технической проверки от 11.09.2020 № 9161, прибор учета, показания которого учитывает в расчетах истец в отношении многоквартирного дома по ул. Онискевича, 4, установлен в ТП-332.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений № 442 точка поставки на розничном рынке – это место исполнения обязательств по договорам энергоснабжения, купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, используемое для определения объема взаимных обязательств субъектов розничных рынков по указанным договорам, расположенное, если иное не установлено законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, определенной в документах о технологическом присоединении, а до составления в установленном порядке документов о технологическом присоединении - в точке присоединения энергопринимающего устройства потребителя (объекта электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства смежного субъекта электроэнергетики.

Согласно пункту 1 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861) «граница балансовой принадлежности» - линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) за состояние и обслуживание электроустановок.

В силу пункта 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки приборов учета и типовая форма соответствующих актов установлены Приказом Минстроя России от 28.08.2020 N 485/пр (зарегистрирован в Минюсте России 15.09.2020 № 59849).

Акты обследования в подтверждение отсутствия технической возможности установки прибора учета на стене многоквартирного жилого дома по ул. Онискевича, 4 истцом в материалы дела не представлены.

Правовые последствия нахождения прибора учета, в том числе коллективного (общедомового) прибора учета в многоквартирном доме не на границе балансовой принадлежности установлены в пункте 148 Основных положений № 442.

В частности, указано, что в случае если прибор учета, в том числе коллективный (общедомовый) прибор учета в многоквартирном доме, не расположен на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов, объем потребления (производства, передачи) электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по договору подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета. Расчет величины потерь в таком случае осуществляется сетевой организацией в соответствии с актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям.

Согласно пункту 53 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, нормативы технологических потерь при ее передаче по электрическим сетям утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, в соответствии с настоящими Правилами и методикой определения нормативов потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям.

Истец расчет потерь в материалы дела не представил. 

Сетевая организация (третье лицо) расчет потерь в материалы дела также не представила.

С учетом правового регулирования и в отсутствие соответствующего решения собственников многоквартирных домов на собственников помещений не должны возлагаться потери в сетях при установке приборов учета не на границе балансовой принадлежности.

Таким образом, прибор учета электроэнергии, установленный в трансформаторной подстанции, не может являться расчетным общедомовым прибором учета поступающей электроэнергии, поскольку он установлен в ненадлежащем месте, без соответствующего соглашения с собственниками жилых домов и без доказательств отсутствия на то технической возможности.

Соответствующая правовая позиция поддержана Верховным Судом Российской Федерации (определения от 08.09.2017 № 308-КГ17-7461, от 12.05.2017 № 306-ЭС17-4382).

Частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 

Истец представил справочные расчеты.

Согласно справочному расчету истца в отношении спорного дома начисления по нормативу составляют 344,170 квтч х 3,36 руб. (тариф) = 1 156 руб. 40 коп.

Следовательно, из общей суммы 63 804 руб. 71 коп., предъявленной ко взысканию следует отнять начисления по ОДПУ спорного дома – 12 863 руб. 70 коп.  и прибавить начисления по нормативу – 1 156 руб. 40 коп.

Задолженность составит 52 097 руб. 40 коп. (63 804 руб. 71 коп. – 12 863 руб. 70 коп. + 1 156 руб. 40 коп.).

В остальной части иска надлежит отказать.

При обращении с иском истец платежным поручением от 24.05.2022 № 16900  уплатил 2 623 руб. государственной пошлины.

Расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований (часть 1 статьи 110 АПК РФ).

Излишне уплаченные суммы государственной пошлины подлежат возвращению истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью управляющей компании «Ингода» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу  акционерного общества «Читаэнергосбыт» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 52 097 руб. 40 коп. основного долга поставленную электрическую энергию за апрель 2022 года, 2 084 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины. 

В  остальной части иска отказать. 

Возвратить акционерному обществу «Читаэнергосбыт» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из федерального бюджета 71 руб. государственной пошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

 

 

Судья                                                                                               О.В. Герценштейн