АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  РЕСПУБЛИКИ  ИНГУШЕТИЯ

Республика  Ингушетия,  город Назрань, проспект имени Идриса  Базоркина ,44

телефон: (8732) 22-40-77, факс: (8732) 22-40-80, http://ingushetia.arbitr.ru/

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

 

город Назрань                                                                                             Дело№А18-3085/2023

 

дата оглашения резолютивной части решения 24 мая  2024 года

дата изготовления решения в полном объеме  04 июня  2024 года

 

Арбитражный суд Республики Ингушетия в составе судьи Цечоева Р.Ш. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Далаковой З.В. рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Непубличного акционерного общества «Медико-Фармацевтическая компания Северо-Запад» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) к Министерству здравоохранения Республики Ингушетия (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) о взыскании задолженности по государственным контрактам в сумме 16 966 680,42 рублей, неустойку в размере 903 755,37 рублей и расходы на оплату государственной пошлины в размере 112 352 рублей, третье лицо -Министерство финансов Республики Ингушетия при участии в судебном заседании: без участия сторон,

при участии в судебном заседании:

стороны – не явились, надлежащим образом уведомлены;

УСТАНОВИЛ:

Непубличное акционерное общество «Медико-Фармацевтическая компания Северо-Запад» обратилось в Арбитражный суд с исковым заявлением к Министерству здравоохранения Республики Ингушетия о взыскании задолженности по государственным контрактам в сумме 16 966 680,42 рублей, неустойку в размере 903 755,37 рублей и расходы на оплату государственной пошлины в размере 112 352 рублей.

До судебного заседания поступили уточненные исковые требования, с учетом частичной оплаты задолженности   в размере 12 428 091,00 рублей, неустойку в размере 2 427 601 ,12 рублей.

Ответчик представил в материалы дела мотивированный отзыв, из которого следует, что Министерство здравоохранения  Республики Ингушетия приняли все меры направленные на своевременное исполнения обязательств по контракту, однако из за отсутствия денежных средств, задолженность по контракту в полном объеме не погасили.

Кроме того, ответчик просит в своем отзыве предоставить рассрочку (отсрочку) исполнения судебных актов до конца декабря 2025 года.

Стороны, надлежащим образом уведомленные  о времени и месте рассмотрения заявления, не обеспечили явку своих представителей  в судебное заседание. Дело в соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) рассмотрено без их участия.

В соответствии с правилами ст. 6, 7, 8, 9, 10 АПК РФ законность при рассмотрении арбитражных дел обеспечивается правильным применением законов и иных нормативных правовых актов, а также соблюдением арбитражными судами правил АПК РФ о равенстве всех перед законом и судом, равноправии сторон, состязательности.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного кодекса Российской Федерации в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст.71 АПК РФ, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа требований.

Как следует из материалов дела между Непубличным акционерным обществом «Медико-Фармацевтическая компания Северо-Запад» и Министерством здравоохранения Республики Ингушетия заключены государственные контракты на поставку энтеральной смеси (энтерального питания) для медицинского применения:

№Р-7-23 от 28.02.2023г., №Р-54-23 от 27.04.2023г., №Р-55-23 от 27.04.2023г., №Р-55-23 от 27.04.2023г., №Р-68-23 от 26.05.2023г.

Предметом контракта являлась поставка энтеральной смеси (энтерального питания) для медицинского применения. Поставщик обязан провести поставку  товара и передать Заказчику в количестве и в сроки, согласно спецификации, являющейся неотъемлемым приложением контракта, а заказчик принять и оплатить товар.

Цена контрактов указана  в п. 2.2. Контрактов.

Согласно п.5.1. Контракта поставка товара осуществлялась  истцом  (поставщик)  в место доставки на условиях предусмотренных п.13. Контрактов в сроки, предусмотренные календарным  планом. Фактической датой поставки считается дата, указанная  в Акте приема-передачи товара.

При поставке товара поставщик (истец) передает заказчику следующие документы:

-товарная накладная;

-акт приема-передачи товара

-копия документа подтверждающего соответствие товара, выданного уполномоченной организацией.

Согласно п. 6.1 контрактов  ответчик осуществляет приемку товара по номенклатуре, техническим характеристикам, контролю наличия отсутствия  внешних повреждений соблюдению температурного режима при транспортировке. По факту приемки Товара Стороны Контракта подписывают Акт приема-передачи Товара.

Акты прима-передачи Товара по контрактам Ответчиком подписаны, сопроводительные документы на Товар переданы Ответчику, о чем сделана запись в Актах приема-передачи. Товар, поставленный Истцом в адрес Ответчика, прият Ответчиком.

Согласно п.9.5. Контрактов оплата поставленного Товара производится но факту поставки всего Товара, предусмотренного Спецификацией в течение 30 дней с даты подписания Заказчиком (Ответчик) Акта приема-передачи. Акты приема-передачи Товара подписаны Ответчиком. Срок оплаты товара, поставленного Истцом в адрес Ответчика, наступил. Оплата за поставленный товар от Истца не поступала. Просроченная задолженность Истца за поставленный по указанным договорам Товар составляет 2 374 774 (Два миллиона триста семьдесят четыре тысячи семьсот семьдесят четыре) рубля 08 копеек.

Истцом (согласно Государственного контракта Поставщик) с Ответчиком (согласно Государственного контракта Заказчик), в порядке, установленном пунктом 4 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», далее «Закон о контрактной системе» были заключены следующие государственные контракты на поставку изделий для медицинского применения:

1. № «Р-71-23» от 05.06.2023 на поставку изделий для медицинского применения;

2.    № «Р-70-23» от 05.06.2023 на поставку изделий для медицинского применения;

3.    № «Р-72-23» от 05.06.2023 на поставку изделий для медицинского применения;

4.    № «Р-73-23» от 05.06.2023 на поставку изделий для медицинскою применения.

На основании указанных контрактов в адрес Ответчика (Заказчик) поставлялись изделия медицинского назначения, далее «Товар» (согласно п. 1.1 Контрактов). Номенклатура поставляемого Товара и его количество указано в спецификациях к Контрактам (п. 1.2. Контрактов). Цена Контрактов указана в п. 2.2. Контрактов.

Согласно п. 5.1. Контрактов поставка Товара осуществлялась Истцом (Поставщик) в Место доставки на условиях предусмотренных п. 1.3. Контрактов в сроки, предусмотренные Календарным планом (Приложение №2 к Контрактам). Фактической датой поставки считается дата, указанная в Акте приема-передачи Товара (п.5.2. Контрактов).

При поставке Товара Поставщик (Истец) передаст Заказчику следующие документы: -товарную накладную: акт приема-передачи товара;счет; счет-фактуру;

Согласно п.6.1. Контрактов Ответчик осуществляет приемку Товара по номенклатуре техническим    характеристикам,    контролю    наличия/отсутствия    внешних    повреждений, соблюдению температурного режима при транспортировке. По факту приемки Товара Стороны Контракта подписывают Акт приема-передачи Товара.

Акты прима-передачи Товара по контрактам Ответчиком подписаны, сопроводительные документы на Товар переданы Ответчику, о чем сделана запись в Актах приема-передачи. Товар, поставленный Истцом в адрес Ответчика, прият Ответчиком.

Согласно п. 8.5. Контрактов оплата поставленного Товара производится по факту поставки всего Товара, предусмотренного Спецификацией в течение 7 дней с даты подписания Заказчиком (Ответчик) Акта приема-передачи. Акты приема-передачи Товара подписаны Ответчиком. Срок оплаты товара, поставленного Истцом в адрес Ответчика. наступил. Оплата за поставленный товар от Истца не поступала. Просроченная задолженность Истца за поставленный по указанным договорам Товар составляет 2 373 000 (Два миллиона триста семьдесят три тысячи) рублей 00 копеек.

По результатам открытых аукционов в электронной форме, проводимых в порядке Федерального закона от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», на основании ч.1. ст. 83.2. 44-ФЗ на электронной площадке АО «ЕЭТГТ» Адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» hltp:/'/roseltorg.ru были заключены государственные контракты на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения:

-       № 0597 от 10.05.2023 (Извещение об осуществлении закупки в ЕИС № 0114500000823000597, реестровый номер контракта в реестре контрактов ЕИС № 2060200693023000164);

-       № 0948 от 01.07.2023 (Извещение об осуществлении закупки в ЕИС № 0114500000823000948, реестровый номер контракта в реестре контрактов ЕИС № 2060200693023000231);

-       № 0960 от 01.07.2023 (Извещение об осуществлении закупки в ЕИС № 0114500000823000960. реестровый номер контракта в реестре контрактов ЕИС № 2060200693023000230).

На основании указанных контрактов в адрес Ответчика (Заказчик) поставлялись лекарственные средства, далее «Товар» (согласно п. 1.1 Контрактов). Номенклатура поставляемого Товара и его количество указано в спецификациях к Контрактам (п. 1.2. Контрактов). Цена Контрактов указана в п. 2.2. Контрактов.

Согласно п. 5.1. Контрактов поставка Товара осуществлялась Истцом (Поставщик) в Место доставки на условиях предусмотренных п. 1.3. Контрактов в сроки, предусмотренные Календарным планом (Приложение №3 к Контрактам).

Согласно п.5.3. Контрактов при поставке Товара Поставщик формирует и подписывает документ о приемке в ЕИС (далее - структурированный документ о приемке) и направляет Заказчику в ЕИС с приложением следующих документов:

а)копию(ии) рсгистрационного(ых) удостоверения(ий) лекарственного(ых)препарата(ов). выданного(ых) уполномоченным органом;

б)        протокол согласования цен поставки Товара, включенного в перечень жизненнонеобходимых и важнейших лекарственных препаратов, составленный по форме всоответствии с законодательством Российской Федерации;

в) копию документа, подтверждающего соответствие Товара, выданного уполномоченными органами (организациями)

Согласно п.6.1. Контрактов Ответчик осуществляет приемку Товара по номенклатуре, техническим характеристикам, контролю наличия/отсутствия внешних повреждений, соблюдению температурного режима при транспортировке. По факту приемки Товара Заказчик подписывает и размещает в ЕИС структурированный документ о приемке (и.6.6. Контрактов).

Согласно п. 5.5. Контрактов фактической датой поставки является дата, указанная в структурированном документе о приемке.

Структурированные документы о приемке подписаны, размещены в ЕИС. Сопроводительные документы на Товар, а также документы указанные в п.9.4. Контрактов (счет, счет-фактура) также размещены в ЕИС. Товар, поставленный Истцом в адрес Ответчика, прият Ответчиком.

Согласно п. 9.6. Контрактов оплата поставленного Товара производится по факту поставки всего Товара, предусмотренного Спецификацией в течение 7 рабочих дней с даты подписания Заказчиком (Ответчик) структурированного документа о приемке. Срок оплаты товара, поставленного Истцом в адрес Ответчика, наступил. Оплата за поставленный товар от Истца не поступала.

Просроченная задолженность Истца за поставленный по указаннымКонтрактам составляет 12 218 906 рублей.

Истцом в адрес Ответчика была направлена претензия исх. № 01/2133 от 07.08.2023 г. (вручена 01.09.2023 г.) с приложением Акта сверки и требованием оплатить просроченную задолженность в сумме 16 966 680 руб. 42 коп.

После направления искового заявления в Арбитражный суд Республики Ингушетия, ответчик оплатил за товар, поставленный по указанным контрактам в размере 4 358 589 рублей.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации  в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

На основании статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами. Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Согласно   ст.   526   Гражданского   кодекса   Российской   Федерации   по   государственному   или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Согласно ст. 532 Гражданского кодекса Российской Федерации при поставке товаров покупателям по договорам поставки товаров для государственных или муниципальных нужд оплата товаров производится покупателями по ценам, определяемым в соответствии с государственным или муниципальным контрактом, если иной порядок определения цен и расчетов не предусмотрен государственным или муниципальным контрактом.

При оплате покупателем товаров по договору поставки товаров для государственных или муниципальных нужд государственный или муниципальный заказчик признается поручителем по этому обязательству покупателя (ст. ст. 361 - 367 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 13.1 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта должен составлять не более тридцати дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного ч. 7 ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», за исключением случаев, если иной срок оплаты установлен законодательством Российской Федерации, случая, указанного в ч. 8 ст. 30 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а также случаев, когда Правительством Российской Федерации в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства установлен иной срок оплаты.

Согласно ч. 5 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом   срока   исполнения   обязательства.   Такая   пеня   устанавливается   контрактом   в   размере

Как следует из исследованных в судебном заседании доказательств истец в полном объеме выполнил обязательства по  контрактам, однако ответчик в соответствии с его условиями не произвел оплату за полученный им товар в полном объеме, в связи с чем,  суд считает исковые требования о взыскании основного долга  в размере 12 428 091,00 рублей правомерными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Также, истец просит в уточненных  исковых требованиях взыскать с ответчика пени   в размере 12 428 091,00  рублей. Согласно контрактов,  в случае просрочки исполнения Заказчиком (Ответчик) обязательств по оплате Товара, предусмотренных Контрактом, Поставщик (Истец) вправе потребовать уплаты неустойки в размере в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

В силу статьи 332 ГК РФ, кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

На основании пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу пункта 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Учитывая, что ответчик допустил просрочку оплаты платежа, что в ходе рассмотрения дела последним документально не опровергнуто, суд находит исковые требования в части взыскании пени в размере  12 428 091,00  рублей,  обоснованными.

Истец также просит взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины.

При подаче искового заявления истцом по платежному поручению № 45777 от 19.10.2023 г.  уплачена государственная пошлина в   размере 112 352   рублей.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям. Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в размере удовлетворенных требований.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования Непубличного акционерного общества «Медико Фармацевтическая компания Северо-Запад» удовлетворить .

Взыскать с Министерства здравоохранения Республики Ингушетия (ОГРН: 

<

***> ИНН: 

<

***>) в пользу Непубличного акционерного общества «Медико-Фармацевтическая компания Северо-Запад» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) задолженность по государственным контрактам в сумме 12 428 091 2 (двенадцать миллионов четыреста двадцать восемь тысяч рублей, неустойку в размере 2 102 813 (два миллиона сто две тысячи восемьсот тринадцать ) рублей и расходы на оплату государственной пошлины в размере 112 352 (сто двенадцать тысяч триста пятьдесят два) рублей.

В ходатайстве о предоставлении рассрочки (отсрочки) судебного акта Министерству здравоохранения Республики Ингушетия (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) отказать .

Решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд, в течение одного месяца со дня принятия (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течении двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Ингушетия.

 

Судья                                                                                                                         Р.Ш. Цечоев