ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Газетный пер., 34, Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27 

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А53-11758/2020

город Ростов-на-Дону

29 октября 2020 года

15АП-15011/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 23 октября 2020 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Фахретдинова Т.Р.,

судей Глазуновой И.Н., Илюшина Р.Р., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

при участии:

от акционерного общества «Почта России»: представитель ФИО2 по доверенности от 02.10.2019

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу 

общества с ограниченной ответственностью «Престиж-Юг» 

на решение Арбитражного суда Ростовской области 

от 06.08.2020 по делу № А53-11758/2020 по иску общества с ограниченной ответственностью «Престиж-Юг»

к акционерному обществу «Почта России»

об уменьшении стоимости договора на оказание услуг,

по встречному иску акционерного общества «Почта России»

к обществу с ограниченной ответственностью «Престиж-Юг»

о взыскании задолженности по договору на оказание услуг

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Престиж-Юг» (именуемый далее истец, ООО «Престиж-Юг») обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к акционерному обществу «Почта России» (именуемый далее ответчик, АО «Почта России») об уменьшении стоимости договора на оказание услуг почтовой связи блока посылочного бизнеса и экспресс-доставки №6121830 от 09.10.2019 на сумму 161 622,39 рублей с 361 269,97 рублей до 199 647,58 рублей.

Акционерное общество «Почта России» обратилось с встречным исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Престиж-Юг» о взыскании задолженности по договору на оказание услуг почтовой связи блока посылочного бизнеса и экспресс-доставки №6121830 от 09.10.2019 в размере 361 269,97 рублей, пени в размере 67 319,28 рублей.

Решением суда от 06.08.2020 в удовлетворении первоначального иска отказано, встречный иск удовлетворен. 

Истец обжаловал решение суда в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ, просил решение отменить.

Жалоба мотивирована следующим.

В перечне нормативных актов, которыми стороны руководствуются в своих правоотношениях, отсутствует распоряжение «Об утверждении контрольных сроков пересылки, нормативов обработки и перевозки отправлений EMS», на которое ссылается Арбитражный суд Ростовской области.

Представитель акционерного общества «Почта России» против доводов апелляционной жалобы возражал, просил решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате , времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие представителей указанных лиц. 

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 09 октября 2019 между ООО «Престиж-Юг» и АО «Почта России» заключен договор на оказание услуг почтовой связи блока посылочного бизнеса и экспресс-доставки №6121830 (далее - договор).

В соответствии с условиями договора заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства по оказанию Заказчику услуг почтовой связи по пересылке почтовых отправлений и дополнительных услуг, согласно действующему перечню услуг Исполнителя, указанному в разделе 3 Генеральных условий (п. 2.1. договора).

Истцом по первоначальным требованиям, в период с октября по ноябрь 2019 в Участке курьерской доставки (далее — УКД) Видное 142705 и Москва 130215 были сданы EMS отправления в количестве 84 шт. с адресом доставки с. Хатанга Таймырского Долгано-Ненецкого района Красноярского края, 647460.

15.02.2020 Истцом по первоначальному иску ответчику направлена претензия с требованием о соразмерном уменьшении суммы договора на сумму неустойки и сумму штрафных санкций в размере 161 622,39 руб. в связи с нарушением срока доставки по 39 отправлениям.

20.03.2020 ответчиком направлен ответ на претензию (исх. №АУП-11/10012605399), в котором ответчик признает нарушение контрольного срока пересылки отправлений EMS по 5 отправлениям. В связи с этим, Ответчиком по первоначальному иску произведен перерасчет неустойки и произведена оплата в размере 7690,02 руб.

АО «Почта России» заявлен встречный иск о взыскании с ООО «Престиж-Юг» задолженность по договору № 6121830 в размере 361 269,97 руб. и неустойки в виде пени в размере 67 319,28 руб.

Истец по встречному иску ссылается на следующее.

В рамках спорного договора АО «Почта России» были оказаны Ответчику по встречному иску услуги по доставке EMS отправлений в октябре 2019 на общую сумму 349 015,74 руб. и в ноябре 2019 г. на общую сумму 157 468,23 руб. Ответчик за оказанные услуги произвел частичную оплату в размере 145 214,00 руб. за октябрь 2019 г.

В соответствии с п. 3.1.2. договора Заказчик обязан своевременно оплачивать предоставляемые услуги.

Пунктом 4.1. договора предусмотрен порядок оплаты за услуги по приему, обработке, пересылке и доставке ускоренной почты EMS. Оплата осуществляется по итогам отчетного месяца, в котором были оказаны Заказчику соответствующие услуги. Заказчик производит оплату за оказанные услуги на основании акта сдачи-приема оказанных услуг, а также на основании счета Исполнителя не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным.

Согласно п. 5.3.2. договора за просрочку любых денежных обязательств Заказчик уплачивает Исполнителю неустойку в виде пени в размере 0,1 % от суммы просроченной задолженности за каждый день просрочки, начиная с первого дня неисполнения такого обязательства.

Расчет пени Истцом по встречному иску произведен за период с 16.11.2019 по 22.05.2020 и составил 67 319,28 руб.

за период с 16.11.2019 по 12.12.2019 - 349 015,74р.*27д.*0,1%  = 9423,42 руб.;

за период с 13.12.2019 по 22.05.2020 – 203 801,74р.*162д.*0,1% = 33 015,88 руб.;

за период с 17.12.2019 по 22.05.2020 - 157 468,23р.*158д.*0,1% = 24 879,98 руб.

Истцом по встречному иску была направлена претензия (исх. № 8.1.12.1-08/329) от 01.04.2020 в адрес Ответчика по встречному иску , в соответствии с п.п. 7.1. Договора, с требованием произвести оплату задолженности и пени за нарушение сроков оплаты. Данная претензия оставлена без ответа.

Согласно п.п. 7.2. Договора споры разрешаются сторонами путем переговоров, в случае невозможности получения согласия стороны передают рассмотрение споров в Арбитражный суд Ростовской области.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения АО «Почта России» в суд со встречным иском о взыскании 428 589,25 руб. задолженности и неустойки.

Как видно из материалов дела, Истцом по первоначальным требованиям, в период с октября по ноябрь 2019 были сданы EMS отправления в количестве 84 шт. с адресом доставки с. Хатанга Таймырского Долгано-Ненецкого района Красноярского края, 647460.

Истцом по первоначальному иску было установлено нарушение сроков доставки почтовых отправлений в количестве 39 шт. 

По мнению Истца, средний срок нарушения доставки составил 17 дней.

Стоимость услуг, связанных с пересылкой экспресс-почты по договору составляет 361 269,97 руб. за 84 отправления.

В связи с этим истцом произведено начисление неустойки.

Суд, отказывая в первоначальном иске, правомерно сослался на следующее.

В соответствии с Распоряжением "Об утверждении контрольных сроков пересылки, нормативов обработки и перевозки отправлений EMS" в труднодоступные местности Севера, Сибири и Дальнего Востока, а также в другие р-ны РФ в периоды распутицы и бездорожья допускается увеличение сроков прохождения отправлений EMS между административным центром субъекта РФ и населенным пунктом одного субъекта РФ на 21 день.

В период с 1 ноября по 1 марта сроки пересылки могут быть увеличены. Контрольные сроки не включают день приема и нерабочие (выходные и праздничные) дни. Для отправлений EMS, принятых в УКД после 18:00 местного времени, контрольный срок пересылки увеличивается на 1 день. Контрольные сроки пересылки отправлений EMS между населенными пунктами, входящими в различные субъекты Российской Федерации, рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков. с. Хатанга (Таймырский Долгано-Ненецкий район) является труднодоступным районом.

Отправления EMS доставляются курьером, если адрес вручения находится в зоне обслуживания УКД или вручаются в объекте почтовой связи. При отсутствии УКД, вручение отправлений EMS весом не более 2,5 кг осуществляется почтальоном.

В связи с тем, что в п. Хатанга отсутствует УКД, а вес отправлений EMS свыше 2,5 кг, и возможность их доставки ни курьером, ни почтальоном отсутствует, отправления EMS были вручены в ОПС непосредственно при обращении адресата.

В соответствии с абзацем 9 п.п. 3.1.1. Положения о порядке выплаты возмещений пользователям услугами международной и внутренней экспресс-почты EMS (утвержденного Приказом ФГУП «Почта России» № 400-п от 15.10.2010 ) за нарушение сроков прохождения отправлений EMS для населенных пунктов, находящихся в труднодоступных местностях Севера, Сибири, и Дальнего Востока, а также других районах Российской Федерации в периоды распутицы и бездорожья, возмещение не выплачивается, так как срок может быть увеличен в зависимости от частоты курсирования транспорта, согласованной с органами местного самоуправления субъектов Российской Федерации.

Ответчиком была осуществлена проверка сроков доставки почтовых отправлений и было установлено, что из 39 отправлений EMS, перечисленных Истцом в претензии и исковом заявлении, отправления № ED080809735RU, № ED080809151RU, № ED080809182RU, № ED080809205RU и № ED080809165RU поступили в адресное отделение почтовой связи Хатанга 647460 (далее ОПС) с замедлением.

На стадии досудебного урегулирования, Ответчиком был подготовлен ответ (№АУП-11/10012605399) от 20.03.2020 на претензию Истца и направлен в адрес представителя, который был указан в претензии. Согласно ответа на претензию, так как были установлены нарушения сроков пересылки по 5 отправлениям, то УФПС Ростовской области было дано указание о перечислении ООО «Престиж-Юг» возмещения в размере 3% от тарифа за пересылку отправления EMS за каждый день задержки, но не более стоимости пересылки, в сумме 7 690,02 руб.

Ответчиком, с целью урегулировать спор в досудебном порядке, была осуществлена выплата в размере 7 690,02 руб. за нарушение контрольных сроков пересылки EMS отправлений.

Доводы апелляционной жалобы отклоняются как несостоятельные в связи со следующим.

В п. 4 Генеральных условий оказания услуг почтовой связи, дополнительных и иных услуг, курируемых Блоком почтового бизнеса и социальных услуг АО «Почта России» имеется ссылка на Федеральный закон от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи».

Ст. 34 ФЗ «О почтовой связи» установлено, что за утрату почтовых отправлений или нарушение контрольных сроков их пересылки, недостачу или порчу (повреждение) вложений почтовых отправлений, недоставку периодических изданий, недостачу денежных средств работники организаций федеральной почтовой связи, по вине которых причинен ущерб, несут материальную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи», контрольные сроки пересылки закреплены в приказе Минкомсвязи России от 04.06.2018 № 257 "Об утверждении нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции".

Согласно п. 7. приказа Минкомсвязи России от 04.06.2018 N 257 (ред. от 03.04.2019) «Об утверждении нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции» нормативы, а также контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции могут быть скорректированы оператором почтовой связи по согласованию с органами государственной власти субъектов Российской Федерации при оказании услуг почтовой связи в субъектах Российской Федерации с труднодоступными населенными пунктами, в которых в силу временных периодических метеорологических или постоянных природно-климатических причин или в случае недостаточной развитости транспортной инфраструктуры отсутствует регулярное транспортное сообщение (Приложение N 2 к нормативам). В целях применения настоящих нормативов труднодоступными населенными пунктами субъектов Российской Федерации являются населенные пункты, с которыми:

а)круглогодично отсутствует возможность осуществлять чаще чем 2 раза в неделю транспортное сообщение в связи с неразвитой транспортной инфраструктурой (круглогодичная труднодоступность населенных пунктов);

б)временно, в силу природно-климатических причин (разлив рек, ледостав, ледоход, распутица и другие), отсутствует транспортное сообщение в течение определенного периода времени (периодическая (сезонная) труднодоступность населенных пунктов).

В таких случаях частота сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции могут быть увеличены оператором почтовой связи не более чем на 21 календарный день.

Так же в исковых требованиях Истец по первоначальному иску указал, что из-за нарушения Ответчиком контрольных сроков пересылки отправлений Истец понес финансовые и репутационные потери в виде штрафа в размере 15 401,41 руб. за нарушение сроков по контракту № К-0847/19-Т от 03.09.2019 заключенного с Таймырским муниципальным казенным общеобразовательным учреждением «Хатангская средняя школа-интернат».

В связи с этим сумма исковых требований Истца по первоначальному иску состоит из суммы неустойки и суммы штрафных санкций 15 401,41 руб.

Согласно п.п. 5.2.3. п. 5.2. договора Исполнитель не несет ответственность за косвенные убытки или неполученную Заказчиком прибыль, каково бы ни было их происхождение.

Ответчик в отзыве указал, что из претензии Управления образования, следует, что в соответствии с п. 1.5. контракта срок поставки товара истек 16.09.2019 , а ООО «Престиж-Юг» начало осуществлять отправку посылок в с. Хатанга с 17.10.2019 , т.е. за пределами сроков поставки по контракту.

Федеральным законом "О почтовой связи", Всемирной почтовой конвенцией, а также локальными нормативными актами АО "Почта России" установлен ограниченный размер ответственности оператора почтовой связи, на основании чего, исключается возмещение косвенных убытков такой организацией.

В соответствии с п. 1.6. и 1.7. ст. 22 Всемирной почтовой конвенции, при выплате суммы возмещения косвенные убытки, упущенная выгода или моральный ущерб во внимание не принимаются. Все положения, касающиеся ответственности назначенных операторов, являются неукоснительными, обязательными и исчерпывающими. Назначенные операторы никогда не несут ответственность даже в случае серьезной ошибки (значительного упущения) сверх пределов, установленных в Конвенции и Регламенте.

Таким образом, в требованиях ООО «Престиж-Юг» к АО «Почта России» об уменьшении стоимости договора на сумму 161 622,39 руб. правомерно отказано.

Истцом по встречному иску заявлено требование о взыскании с ООО «Престиж-Юг» задолженность по договору в размере 361 269,97 руб. и неустойки в виде пени в размере 67 319,28 руб.

Как указано выше, в силу п. 3.1.2. договора Заказчик обязан своевременно оплачивать предоставляемые услуги.

Пунктом 4.1. договора предусмотрен порядок оплаты за услуги по приему, обработке, пересылке и доставке ускоренной почты EMS. Оплата осуществляется по итогам отчетного месяца, в котором были оказаны Заказчику соответствующие услуги. Заказчик производит оплату за оказанные услуги на основании акта сдачи-приема оказанных услуг, а также на основании счета Исполнителя не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным.

Как следует из материалов дела и не оспаривается Ответчиком по встречному иску, Истцом в октябре и ноябре 2019 были оказаны Ответчику услуги по пересылке 84 EMS отправлений на общую сумму 506 483,97 руб. Ответчиком 12.12.2019 произведена частичная оплата задолженности в размере 145 214,00 руб., при таких обстоятельствах встречные исковые требования о взыскании 361 269,97 руб. задолженности по договору верно удовлетворены.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с п. 5.3.2. договора за просрочку любых денежных обязательств Заказчик уплачивает Исполнителю неустойку в виде пени в размере 0,1 % от суммы просроченной задолженности за каждый день просрочки, начиная с первого дня неисполнения такого обязательства.

Расчет пени Истцом по встречному иску произведен за период с 16.11.2019 по 22.05.2020 и составил 67 319,28 руб.

Судами проверен расчет неустойки и признан арифметически верным, ответчиком не оспорен.

От Ответчика по встречному иску отзывов и возражений на встречный иск суду не представлено.

Таким образом, в связи с просрочкой исполнения обязательства по оплате оказанных услуг, суд первой инстанции пришел к верному выводу о правомерности требований Истца по встречному иску о взыскании с Ответчика задолженности по договору в размере 361 269,97 руб. и неустойки в размере 67 319,28 руб.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного акта на основании части 4 статьи 270 АПК РФ, судом первой инстанции допущено не было.

При таких обстоятельствах апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению, а понесенные по ней судебные расходы распределяются в соответствии с нормами статьи 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 06.08.2020 по делу № А53-11758/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Престиж-Юг» в доход федерального бюджета 3 000 руб. государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев.

Председательствующий Т.Р. Фахретдинов

СудьиИ.Н. Глазунова

Р.Р. Илюшин