Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

 

Дело №А15-492/2022

29 июня 2022 года

г. Махачкала

 

             Резолютивная часть решения объявлена   22 июня 2022 года

             Решение в полном объеме изготовлено     29 июня 2022 года

 

 Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Оруджева Х.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,  рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению  

ЖСК «Строитель-3» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

к Администрации ГО «город Каспийск» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о признании права собственности на десятиэтажный многоквартирный дом с подвальным и мансардным этажами, площадью объекта 8450,5 кв.м., расположенный по адресу: 

<

...>, на земельном участке с кадастровым номером 05:48:000037:32, 

 

при участии в судебном заседании:

от истца –   ФИО2 (доверенность от 17.12.2021),

от ответчика – ФИО3 (доверенность от 14.04.2022 №500), ФИО4 (доверенность от 29.04.2022 №588), 

от третьего лица (ФИО5) – ФИО6 (доверенность от 09.10.2020),

от третьих лиц (пайщики ЖСК «Строитель-3») - ФИО2 (доверенность от 08.04.2022), 

 

                                                                      УСТАНОВИЛ:

 

ЖСК «Строитель-3» (далее – истец) обратился в Каспийский городской суд Республики Дагестан с исковым заявлением к Администрации ГО «город Касписйк» (далее – ответчик) о признании права собственности на самовольную постройку 10-этажный многоквартирный дом с подвальным и мансардным этажами, площадью объекта 8450,5 кв.м., расположенный по адресу: 

<

...>, на земельном участке с кадастровым номером 05:48:000037:32. 

Определением Каспийского городского суда от 17.12.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление имущественных отношений и градостроительства г.Каспийска и Управление Росреестра по РД (т.1, л.д. 226). 

Определением Каспийского городского суда от 19.01.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены  члены ЖСК "Строитель-3":  ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО22 Мани Джамалдиновна, ФИО21, ФИО22, ФИО23. ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35 Фатали Кызы, ФИО17, ФИО25, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО5, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48 (т.1, л.д. 245). 

Решением Каспийского городского суда РД от 19.02.2021 в удовлетворении искового заявления отказано. 

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Дагестан от 21.12.2021 решение Каспийского городского суда РД от 19.02.2021 отменено, дело передано по подсудности для рассмотрения в Арбитражный суд Республики Дагестан. 

Дело №2-334/2021 поступило в канцелярию Арбитражного суда Республики Дагестан 04.02.2022

Определением от 07.02.2022 дело №2-334/2021 принято к производству суда с присвоением ему нового номера №А15-492/2022.

К участию в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены Управление Росреестра по РД и филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по РД, на стороне истца ФИО5. 

         В судебном заседании представитель истца и третьих лиц (пайщиков ЖСК «Строитель-3») поддержал исковое заявление и просил его удовлетворить.

        Ответчик в отзыве от 22.06.2022 №679 на исковое заявление и его представитель в судебном заседании просили отказать удовлетворении исковых требований.

         Представитель третьего лица (ФИО5) в судебном заседании просил удовлетворить исковое заявление. 

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, рассмотрев материалы дела и оценив, руководствуясь статьей 71 АПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд установил следующее.

 Как следует из материалов дела,  17.12.2013 ФИО5 и ЖСК «Строитель -3» заключили договор о совместной деятельности, согласно которому стороны обязались объединить вклады и совместно действовать с целью строительства 10-этажного жилого дома по адресу 

<

...> «б». Согласно указанному договору ЖСК «Строитель-3» должен  сдать построенный дом в эксплуатацию.

   ЖСК «Строитель -3» завершил строительство 10-этажного многоквартирного дома с подвальным и мансардным этажами.

   После завершения строительства ЖСК «Строитель-3» обратился в Администрацию ГО «г. Каспийск» с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного жилого 10-этажного дома с мансардным 11 этажом, но был получен отказ и в обоснование указано, что в соответствии с выданным разрешением №RU05305000-45 от 11.06.2014 количество этажей составляло 10 этажей, при этом по факту возведено 11 этажей.

Полагая наличие оснований для признания права собственности на десятиэтажный многоквартирный дом с подвальным и мансардным этажами, площадью объекта 8450,5 кв.м., расположенный по адресу: 

<

...>, на земельном участке с кадастровым номером 05:48:000037:32, в порядке статьи 222 Гражданского кодекса, истец обратился в арбитражный суд.

Рассмотрев материалы дела суд приходит к следующим выводам. 

Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации в определении от 26.05.2020 N 306-ЭС19-19642 указала, что признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда (пункт 31 постановления N 10/22).

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При этом отсутствие требуемого разрешения на строительство должно обсуждаться в контексте квалификации постройки как самовольной (пункт 1 статьи 222 Гражданского кодекса), а пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса регулирующий вопрос признания права собственности на постройку, в отношении которой установлено, что она является самовольной, не содержит такого условия для удовлетворения соответствующего иска, как наличие разрешения на строительство или предваряющее строительство принятие мер для получения такого разрешения.

В пункте 26 постановления N 10/22 также указано, что суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения. Приведенное разъяснение направлено на то, чтобы воспрепятствовать явным злоупотреблениям правом легализовать постройку, которое предусмотрено пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса (статья 10 Гражданского кодекса). Оно касается, например, ситуации, когда лицо, создавшее постройку, обращается в компетентный орган за выдачей разрешения на ее строительство лишь для вида, очевидно понимая, что к его заявлению не приложены требуемые документы, то есть в отсутствие заблуждений относительно их перечня и порядка выдачи разрешения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 21 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2020) (утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.07.2020) иск о признании права собственности на самовольную постройку может быть удовлетворен при наличии условий, указанных в пункте 3 статьи 222 Гражданского кодекса, в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренно недобросовестного поведения.

     В соответствии с п.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

  К заявлению о выдаче на разрешения на строительство в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 Градостроительного кодекса РФ.

    Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.

    Лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), проектной документации, требованиями градостроительного плана земельного участка требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия.

По завершению строительства застройщик должен был получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Согласно п. 3.1 устава ЖСК «Строитель-3» утвержденного решением общего собрания членов (учредителей) ЖСК «Строитель-3» (протокол №1 от 08.10.2013), кооператив приобретает право собственности на имущество, переданное ему его членами в качестве паевого взноса. В соответствии с  пунктом 3.2 члены кооператива могут оплачивать свои паевые взносы не только денежными средствами, но и различным имуществом.

 Следовательно, ФИО5 вступила в члены кооператива ЖСК «Строитель-3» передав истцу по делу земельный участок, расположенный по адресу: 

<

...>, принадлежащий ей на праве собственности (имеется свидетельство о государственной регистрации права 05 АА775693 23.01.2014, оно выдано взамен свидетельства № 601516 серии 05 АА от 19.11.2012).

   Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц. Гражданские права и обязанности возникают в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности (ст. 8 ГК РФ).

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Исследовав материалы дела судом установлено, что членами ЖСК «Строитель-3» являются третьи лица: ФИО7, ФИО8, ФИО9. ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО22 Мани Джамалдиновна, ФИО21, ФИО22, ФИО23. ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35 Фатали Кызы, ФИО17, ФИО25, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО5, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, которые полностью выплатили паевые взносы.

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (п. 4 ст. 218 ГК РФ).

Как разъяснено в п. 11 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй и третий п. 2, п. 4 ст. 218 ГК РФ, п. 4 ст. 1152 ГК РФ).

Аналогичное разъяснение содержится и в абзаце третьем п. 3 постановления Пленума N 25, в котором указано, что иной момент возникновения, изменения или прекращения прав на указанное имущество может быть установлен только законом. Например, вне зависимости от осуществления соответствующей государственной регистрации право переходит в случаях универсального правопреемства (статьи 58, 1110 ГК РФ), в случае полного внесения членом соответствующего кооператива его паевого взноса за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное кооперативом этому лицу (пункт 4 статьи 218 ГК РФ).

         Таким образом, лица, полностью внесшие паевой взнос за объект недвижимого имущества, приобретают право на данный объект недвижимого имущества в полном объеме с момента внесения паевого взноса 

         Данные выводы соответствуют правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 7 Обзора судебной практики N 2 (2020).

 По смыслу вышеуказанных норм правообладателями многоквартирного жилого 10-этажного дома с подвальным и мансардным 11 этажом, расположенного адресу: 

<

...> «б» являются члены ЖСК «Строитель -3».

Таким образом, имеется три юридических факта, образующие фактический состав для возникновения права собственности у граждан - членов кооператива и прекращения такового у юридического лица - кооператива:

1)      членство в кооперативе;

2)       пользование жилым помещением, предоставленным кооперативом;

3)       полная выплата паевого взноса.

Члены ЖСК «Строитель-3» ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16[ ФИО17, ФИО18,' ФИО19, ФИО20' ФИО22 Мани Джамалдиновна, ФИО21! ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО28,' ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35 Фатали Кызы, ФИО17, ФИО25, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО5, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48 ФИО49, исковые требования признали и просили их удовлетворить.

В силу п.5 ст. 49 АПК РФ арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

'Ъ

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о признании за истцом ЖСК «Строитель-3» права собственности на многоквартирный жилой 10-этажный дом с подвальным и мансардным 11 этажами, расположенный по адресу: 

<

...> «б», так как это нарушает права и законные интересы третьих лиц, которые в силу закона (ч.4 ст.218 ГК РФ) являются правообладателями квартир.

Экспертное заключение от 08.11.2021 №274 не имеет правового значения для рассмотрения данного спора, поскольку регистрация права собственности ЖСК «Строитель-3» на весь 10-этажный МКД нарушает положение п. 4 ст. 218 ГК РФ. 

В соответствии со статьями 112 и 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, разрешаются вопросы распределения между сторонами судебных расходов. 

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

В связи с отказом в удовлетворении искового заявления судебные расходы по уплате государственной пошлине относятся на истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении искового заявления отказать.

  Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в тот же срок в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд, через Арбитражный суд Республики Дагестан.

 

Судья                                                                                                            Х.В. Оруджев