Дело № А15-4065/2021

04 мая 2022 года

г. Махачкала

 

Резолютивная часть решения объявлена 25 апреля 2022 года

Решение

  изготовлено в полном объеме 04 мая 2022 года

Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Магомедовой Ф.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Республике Дагестан  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к  Государственному бюджетному учреждению Республики Дагестан «Дербентская центральная районная больница» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании задолженности по страховым взносам и пеням за 1 квартал 2021 года в общем  размере 15 114 020,63 руб.,  в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Республике Дагестан (далее – истец, МРИ ФНС России №3 по РД) обратилась в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к Государственному бюджетному учреждению Республики Дагестан «Дербентская центральная районная больница» (далее – ответчик, ГБУ РД «Дербентская ЦРБ») о взыскании задолженности по страховым взносам и пеням за 1 квартал 2021 года в общем  размере 20 413 296,75 руб., в том числе: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 1 квартал 2021 в сумме 14 797 892, 09 руб.; по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 1 квартал 2021 года,  в сумме 232 682,88 руб.; по страховым взносам по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пункте 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», зачисляемым в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 18 224,64 руб.; по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам по дополнительному тарифу в сумме 283,59 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в сумме 3 400 654,09 руб.; по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в сумме 53 607,49 руб.; по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в сумме 1 879 517,37 руб.; по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в сумме 30 434, 6 руб.

 26.11.2021 через канцелярию суда от истца поступило заявление об уточнении исковых требований от 26.11.2021 №02-4086, в связи с частичной оплатой учреждением налога, страховых взносов и пеней. В заявлении об уточнении исковых требований инспекция просит взыскать с ответчика оставшуюся часть задолженности за 1 квартал 2021 г. в общей сумме 16 032 503,15 руб., в том числе: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 1 квартал 2021 в сумме 14 797 892, 09 руб.; по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 1 квартал 2021 года,  в сумме 232 682,88 руб.; по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за 1 квартал 2021 года в сумме 29 917,58 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 1 квартал 2021 года в сумме 918 482,52 руб.; по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в сумме 53 244,49 руб.; по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам по дополнительному тарифу в сумме 283,59 руб.

Определением от 30.11.2021 уточненные требования инспекции приняты судом к рассмотрению.

11.01.2022 через канцелярию суда от истца поступило заявление об уточнении исковых требований от 11.01.2022 (б/н), в связи с частичной оплатой учреждением страховых взносов и пеней. 

В заявлении об уточнении исковых требований инспекция просит взыскать с ответчика оставшуюся часть задолженности в общей сумме 15 114 020,63 руб., в том числе: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 1 квартал 2021 в сумме 14 797 892, 09 руб.; по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 1 квартал 2021 года,  в сумме 232 682,88 руб.; по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за 1 квартал 2021 года в сумме 29 917,58 руб.; по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в сумме 53 244,49 руб.; по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам по дополнительному тарифу в сумме 283,59 руб.

Определением  от  12.01.2022  уточненные  требования  инспекции  в общей  сумме 15 114 020,63  руб. приняты судом к рассмотрению.

Определением от 24.03.2022 судебное разбирательство по делу отложено на 25.04.2022.

22.04.2022 через канцелярию суда от истца поступило заявление об уточнении исковых требований от 22.04.2022 №02-04-02/001727, в связи с частичной оплатой учреждением страховых взносов и пеней. В заявлении об уточнении исковых требований инспекция просит взыскать с ответчика оставшуюся часть задолженности в общей сумме 9 576 482,37 руб., в том числе: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемым в  ПФ РФ  на  выплату страховой  пенсии за 1 квартал 2021 года, в сумме 9 260 614,91 руб.; по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемым в  ПФ РФ  на  выплату страховой  пенсии за 1 квартал 2021 года, в сумме 232 421,80 руб.; по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за 1 квартал 2021 года, в сумме 29 917,58 руб.; по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в бюджет Федерального ФОМС за 1 квартал 2021 года в сумме 53 244,49 руб.; по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пунктах 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ за 1 квартал 2021 года, в сумме 283,59 руб.

От ответчика 22.04.2022 через канцелярию суда поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие ответчика, в котором указано, что учреждение признает исковые требования на общую сумму 9 576 482,37 руб. и обязуется оплатить. Ответчик также просит рассмотреть дело без участия его представителя.

Лица, участвующие  в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства явку своих представителей в суд не обеспечили, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей истца и ответчика, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Рассмотрев материалы дела и оценив, руководствуясь статьей 71 АПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу об  удовлетворении уточненных исковых требований на основании следующего.

Государственное бюджетное учреждение Республики Дагестан «Дербентская центральная районная больница» состоит на налоговом учете в Межрайонной ФНС России №3 по РД. 

ГБУ РД «Дербентская ЦРБ»  в налоговый орган по месту нахождения представлены расчёты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в  ПФ РФ  на  выплату страховой  пенсии; по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в бюджет Федерального ФОМС; по страховым взносам по дополнительному тарифу за застрахованных лиц за 1 квартал 2021 года.

В ходе проведённой проверки инспекцией установлена неполная уплата учреждением страховых взносов. 

В связи с несвоевременной уплатой страховых взносов за 1 квартал 2021 года, у ответчика образовалась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в  ПФ РФ  на  выплату страховой  пенсии.

В связи с неисполнением учреждением обязательств по уплате страховых взносов своевременно, произведено начисление пеней, которые подлежат взысканию за нарушение сроков уплаты страховых взносов.

В адрес учреждения налоговой инспекцией направлено требование № 9776 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 21.05.2021 со сроком исполнения до 21.06.2021.

В связи с тем, что данное требование не исполнено налогоплательщиком, инспекция обратилась в суд с настоящим заявлением.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон. В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно частям 1 и 2 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями (далее - контрольные органы), вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания. Заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты.

В соответствии с частями 4 и 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя. При рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

С 01.01.2017 вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации, а администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование осуществляет Федеральная налоговая служба. Соответствующие изменения в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации внесены Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее - Закон № 243-ФЗ). Закон № 212-ФЗ утратил силу с 01.01.2017 в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 №250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее - Закон №250-ФЗ). 

Пунктами 1, 4 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) предусмотрены обязанности налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги и сборы, представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. 

В силу пункта 2 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. 

На основании подпункта 9 пункта 1 статьи 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены Кодексом. 

Судом установлено, что часть задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в  ПФ РФ  на  выплату страховой  пенсии за 1 квартал 2021 год учреждением частично оплачена, что подтверждается учреждением и не оспаривается налоговым органом.

Налоговая инспекция в заявлении об уточнении исковых требований указала, что с учетом всех сумм, оплаченных учреждением по требованию № 9776 от 21.05.2021, оставшиеся неуплаченными суммы задолженности указаны в заявлении об уточнении исковых требований от 22.04.2022 №02-04-02/001727.

Принимая во внимание изложенное, суд находит подлежащим удовлетворению требование инспекции о взыскании с учреждения  задолженности в общей сумме 9 576 482,37 руб., в том числе: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемым в  ПФ РФ  на  выплату страховой  пенсии за 1 квартал 2021 года в сумме 9 260 614,91 руб.; по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемым в  ПФ РФ  на  выплату страховой  пенсии за 1 квартал 2021 года, в сумме 232 421,8 руб.; по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за 1 квартал 2021 года, в сумме 29 917,58 руб.; по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в бюджет Федерального ФОМС за 1 квартал 2021 года в сумме 53 244,49 руб.; по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пункте 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ за 1 квартал 2021 года, в сумме 283,59 руб.

В соответствии с п. 1 ч. 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая инспекция при обращении в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением освобождается от уплаты государственной пошлины.

 В силу части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что по делам, рассматриваемым арбитражными судами, при подаче искового заявления имущественного  характера,  подлежащего  оценке,  при   цене  иска  свыше 2 000 000 рублей, государственная  пошлина, подлежащая уплате составляет  33 000 рублей плюс 0,5 процента суммы, превышающей 2 000 000 рублей, но не более 200 000 рублей, то есть в рассматриваемом случае размер государственной пошлины составляет 70 882 руб.  

Суд, учитывая, что ответчик является бюджетным медицинским  учреждением, в соответствии с п.2 ст. 333.22 НК РФ считает возможным уменьшить размер государственной пошлины по иску до 35 441 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 49, 110, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд                                                             

                                 РЕШИЛ:

уточненное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Республике Дагестан от 22.04.2022 №02-04-02/001727 принять к рассмотрению и удовлетворить.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения Республики Дагестан «Дербентская центральная районная больница» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Республике Дагестан  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемым в  ПФ РФ  на  выплату страховой  пенсии за 1 квартал 2021 года, в сумме 9 260 614,91 руб.;

- по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемым в  ПФ РФ  на  выплату страховой  пенсии за 1 квартал 2021 года, в сумме 232 421,80 руб.;

- по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за 1 квартал 2021 года, в сумме 29 917,58 руб.;

- по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в бюджет Федерального ФОМС за 1 квартал 2021 года в сумме 53 244,49 руб.;

- по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пунктах 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ за 1 квартал 2021 года, в сумме 283,59 руб.

Всего взыскать 9 576 482,37 руб.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения Республики Дагестан «Дербентская центральная районная больница» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 35 441 руб.

Исполнительные листы выдать в порядке, установленном статьей 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Ессентуки Ставропольского края) в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Дагестан.

Судья                                                                                                          Ф.И. Магомедова