ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

дело № А55-18134/2021

г. Самара

31 января 2022 года

Резолютивная часть постановления объявлена  27 января 2022 года

Постановление в полном объеме изготовлено   31 января 2022 года  

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующего Деминой Е.Г., судей Буртасовой О.И., Колодиной Т.И., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

с участием:

от общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Панорама" - ФИО2, доверенность от 05.04.2021, диплом,

от общества с ограниченной ответственностью "Визит-М" - ФИО3, доверенность №19 от 04.10.2021, диплом,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале № 4 апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Визит-М" на решение Арбитражного суда Самарской области от 12 октября 2021 года по делу № А55-18134/2021 (судья Шаруева Н.В.) 

по иску общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Панорама" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Визит-М" (ОГРН1056316038338, ИНН 

<

***>) о понуждении передать документацию

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Панорама" (далее - истец) обратилось  в Арбитражный суд Самарской области с иском  о понуждении  общества  с ограниченной ответственностью "Визит-М" (далее - ответчик)  в течение 10 рабочих дней с даты вступления в законную силу решения суда, передать техническую документацию по дому №5 ул. Революционная в г. Самара:   план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;  проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи на многоквартирные дома; акты технического состояния жилого дома на передачу жилого фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и другие;  паспорта котельного хозяйства, котловые книги;  паспорт на жилой дом и земельный участок;  сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонты;  акты технического осмотра; протоколы измерения сопротивления электросетей;  протоколы измерения вентиляции;  документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, проверки, информацию об оснащении помещений в МКД индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном общем приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены и проверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;  документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в МКД;  акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в МКД, конструктивных частей МКД (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций МКД, объектов, расположенных на земельном участке и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра;  акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности МКД к отопительному периоду;  копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;  выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом. И иные связанные с управлением многоквартирным домом документы.

Решением от 12.10.2021 исковые требования удовлетворены  частично, суд обязал  ООО "Визит-М" в  течение 10 рабочих дней с даты вступления в законную силу решения суда, передать техническую документацию по дому №5 ул. Революционная в г. Самара:   план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;  проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи на многоквартирные дома; акты технического состояния жилого дома на передачу жилого фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и другие;  паспорта котельного хозяйства, котловые книги;  паспорт на жилой дом и земельный участок;  сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонты;  акты технического осмотра; протоколы измерения сопротивления электросетей;  протоколы измерения вентиляции;  документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, проверки, информацию об оснащении помещений в МКД индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном общем приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены и проверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;  документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в МКД;  акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в МКД, конструктивных частей МКД (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций МКД, объектов, расположенных на земельном участке и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра;  акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности МКД к отопительному периоду;  копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;  выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом. В остальной части   исковые требования оставлены без удовлетворения. 

Ответчик  не согласился с принятым  судебным актом. В апелляционной  жалобе,  ссылаясь  на нарушение  судом первой инстанции  норм  материального и процессуального права, просит  решение  отменить,  принять по делу новый судебный акт.           В обоснование апелляционной жалобы заявитель указал, что  истцом   не соблюден претензионный порядок урегулирования спора.  В материалы дела истцом  представлена  претензия, которую ответчик  не получал. 

Ходатайство об оставлении искового заявления   без рассмотрения, судом первой инстанции необоснованно оставлено  без удовлетворения. 

Уведомление о передаче технической документации №41/Ю от 01.06.2021 было принято нарочно 01.06.2021 вх. №1112. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц директором ООО УК "Панорама" является ФИО4.           Поступившее уведомление, подписано заместителем директора ФИО5, полномочия которого не удостоверены, в связи с чем, указанное уведомление оставлено без рассмотрения. 

Доводы заявителя подробно изложены  в апелляционной жалобе и поддержаны его представителем  в судебном  заседании. 

Представитель  истца  отклонил доводы  жалобы   как  необоснованные. 

Проверив  материалы дела,  выслушав представителей сторон,  оценив доводы  апелляционной жалобы в совокупности с представленными доказательствами,  суд апелляционной инстанции  установил.

На основании решения внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: 

<

...>, оформленного протоколом № 1/21 от 10.02.2021, принято решение об изменении способа управления многоквартирным домом на управление управляющей организацией ООО "Панорама".

Между ООО "УК "Панорама" и собственниками МКД 10.02.2021 был заключен договор управления, который вступил в действие с 01.06.2021. 

Государственной жилищной инспекцией Самарской области МКД  был включен в лицензию ООО "УК "Панорама" на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Таким образом, истец является управляющей компанией вышеуказанного дома.

01.06.2021 исх.№41/Ю ООО "УК "Панорама" направило в адрес ответчика требование  о передаче технической документации и неизрасходованных денежных средств, которое ответчиком было оставлено  без удовлетворения, что явилось основанием   для обращения истца в суд с вышеуказанным иском. 

Возражая против  удовлетворения исковых требований, ответчик указал, что поступившее уведомление от истца о передаче технической документации подписано заместителем директора ФИО5,  полномочия которого  не  подтверждены, поскольку директором ООО УК "Панорама" является ФИО4,  в связи с этим указное уведомление  было оставлено без рассмотрения. 

Также ответчик указал, что истцом нарушен обязательный досудебный претензионный порядок, в связи с чем, считает, что  исковое заявление  подлежит оставлению без рассмотрения.

В соответствии с частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного- дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Согласно пункту  19 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных  Постановлением Правительства РФ № 416 от 15.05.2013 (далее – Правила  №416) организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая уведомление о досрочном расторжении договора управления таким домом, передает в установленном порядке техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения о собственниках и нанимателях помещений в МКД, а также о лицах, использующих общее имущество в МКД на основании договоров - органу управления товарищества, не позднее срока, установленного п. 10 ст. 162 ЖК РФ.

Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме,  утв. Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006   (далее – Правила №491). 

Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица (Постановление Президиума ВАС РФ № 17074/09 от 30.03.2010).

В соответствии с пунктом  20 Правил по управлению МКД техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в МКД. 

Согласно пункту  24 Правил № 491 техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:  документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;  документы (акты) о приемке результатов работ;  акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям.

Согласно подпункту "д" пункта  26 Правил  №491 в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома. 

В соответствии с пунктом 1.5.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003  № 170 к технической документации долговременного хранения относятся:  план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;  проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на дом;  акты приемки жилых домов от строительных организаций;  акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;    схемы внутридомовых  сетей водоснабжения,  канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др.;  паспорта котельного хозяйства, котельные книги;  паспорта лифтового хозяйства;  паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок;  исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).

Пунктом 1.5.3 Правил технической эксплуатации также предусмотрено, что в состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят: сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции. 

В связи с тем, что согласно пункту  6 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2012 года. № 124 к заявке (оферте) прилагаются следующие документы: документы, подтверждающие факт подключения (технологического присоединения) многоквартирного дома (жилого дома) в установленном порядке к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляется подача соответствующего вида коммунального ресурса, предусмотренные нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения, поставки газа (в случае, если ресурс, для снабжения которым: направлена заявка (оферта), подается по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения), документы об установке и приеме в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета (при наличии такого прибора учета). Отсутствие технической документации и иной, связанной с управлением многоквартирного дома исключает возможность начисления за коммунальные услуги, снятие показаний приборов учета.

По смыслу пункта 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 1.5.3 Правил технической эксплуатации, журналы заявок жителей в диспетчерской службе на каждый дом, журнал заявок жителей, журнал обращений (заявлений), относятся к иным связанным с управлением домом документам.

Постановлением Правительства от 15.05.2013 № 416 утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами. 

Пунктом 18 данных Правил установлено, что в случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, истечения срока договора управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо, орган управления товарищества или кооператива в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, уведомление о принятом на собрании решении.

Пункт 21 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами предусматривает, что в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение трех месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

Передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов.

Имеющиеся разногласия по количественному и (или) качественному составу технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, подлежащих передаче, отражаются в акте приема-передачи. Копия акта подлежит направлению в орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля) в течение 3 дней со дня его подписания передающей и принимающей сторонами (пункты 22, 23 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами).

Жилищное законодательство и нормативные акты, регулирующие техническую эксплуатацию жилого фонда, не устанавливают последствий неисполнения обязанности по передаче технической документации. Поэтому в данном случае подлежат применению общие правила ответственности за нарушение обязательств (глава 25 Гражданского кодекса).

Рассмотрев  ходатайство ответчика  об оставлении искового заявления оставить без рассмотрения, суд первой инстанции  правомерно оставил его без удовлетворения.

В соответствии с пунктом  2 части 1  статьи  148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.

В материалы дела истцом представлено  уведомление  № 41/Ю от 01.06.2021 о передаче технической документации, содержащее  отметку о его получении ответчиком  нарочно 01.06.2021 вх. № 1112.

Поскольку  материалами дела подтверждено  соблюдение истцом обязательного досудебного порядка урегулирования спора, суд первой инстанции правильно указал, что  основания для оставления искового заявления без рассмотрения отсутствуют.

Кроме того, ответчик  обязан  передать техническую документацию вновь  избранной управляющей компании в силу закона,  в связи чем, его довод  о том, что  уведомление   о передаче   технической документации  подписано неуполномоченным лицом, является  необоснованным. Ответчик,   получив  уведомление  каких либо возражений о том, что  оно подписано неуполномоченным  лицом, в адрес  истца не направил.

По существу  заявленных требований ответчик доводы  истца надлежащим образом не опроверг, доказательств невозможности передачи документации истцу, в том числе по почте, не представил. 

При указанных обстоятельствах исковые требования, судом первой инстанции  правомерно признаны обоснованными  и подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем,  требование  истца  о понуждении ответчика передать иные связанные с управлением многоквартирным домом документы,  судом первой  инстанции  обоснованно оставлено без удовлетворения, поскольку  конкретный перечень документов, подлежащих передаче, истец не указал, что исключает возможность удовлетворения судом требования об исполнении обязанности в натуре.

Расходы по уплате государственной пошлины  отнесены на ответчика по правилам статьи 110АПК РФ.

Доводы, изложенные  в апелляционной жалобе,  приводились в суде первой инстанции,  были исследованы  и обоснованно  отклонены.   Других  доводов, опровергающих выводы суда первой инстанции,  заявителем жалобы не приведено. 

Обжалуемое  решение  является законным и обоснованным, выводы суда соответствуют установленным по делу  фактическим обстоятельствам  и имеющимся в деле доказательствам,  нормы материального и процессуального  права  применены правильно, в связи с чем, оснований для его отмены не имеется.

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии  со статьей  110 АПК РФ относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 12 октября 2021 года по делу № А55-18134/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Визит-М" без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий         Е.Г. Демина 

Судьи         О.И. Буртасова

                                                                                                                     Т.И. Колодина