АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

Пушкина ул., д. 45, г. Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-3718/2022

20 сентября 2022 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 13 сентября 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 сентября 2022 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

председательствующего судьи Яшкиной Е.К.

судей Лесненко С.Ю., Падина Э.Э.

при участии:

от истца: ФИО1 – представитель по доверенности от 30.12.2021            № 185

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества «Ланит-Партнер»

на решение от 14.02.2022, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2022

по делу №  А73-17847/2021 

Арбитражного суда Хабаровского края

по иску акционерного общества «Ланит-Партнер» 

к администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края          

о взыскании 245 712,74 руб.    

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Ланит-Партнер» (ОГРН 

<

***>,            ИНН 

<

***>, адрес: 680009, 

<

...>, литер Б, оф. 7, далее – АО «Ланит-Партнер», общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края                                (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 682800, 

<

...>, далее – администрация) о взыскании 245 712,74 руб. долга по контракту № 84 от 29.12.2016. 

Решением суда от 14.02.2022, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2022, в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами, истец обратился с кассационной жалобой, в которой просит решение и апелляционное постановление отменить ввиду несоответствия выводов судов фактическим обстоятельствам спора с принятием по делу судебного акта об удовлетворении иска в заявленном размере. В обоснование жалобы заявитель приводит доводы о неверном толковании судами условий контракта и положений законодательства об энергосервисных контрактах. Полагает законным предъявление к оплате дополнительной экономии энергетического ресурса в денежном выражении. Вывод судов о том, что истец досрочно исполнил все обязательства и предъявил к оплате объем, превышающий установленную контрактом цену и определенный в натуральном выражении, по мнению заявителя, основан на неверном толковании условий энергосервисного контракта.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

После отложения судебного заседания в порядке статьи 158 АПК РФ в составе суда на основании пункта 2 части 3 статьи 18 АПК РФ произведена замена и сформирован следующий состав суда для рассмотрения кассационной жалобы истца: Яшкина Е.К., Лесненко С.Ю., Падин Э.Э.

В судебном заседании суда округа представитель истца поддержал ранее обозначенную позицию по делу, настаивая на отмене обжалуемых судебных актов.

Проверив в порядке и пределах статей 284, 286 АПК РФ законность состоявшихся судебных актов, Арбитражный суд Дальневосточного округа пришел к следующим выводам.

Как установлено судами из материалов дела, 29.12.2016 между истцом (исполнитель) и ответчиком (заказчик) заключен энергосервисный контракт № 84 на выполнение действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов по уличному освещению в г. Советская Гавань, по условиям которого исполнитель осуществляет действия, направленные на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов на объектах заказчика путем реализации энергоэффективных мероприятий на данных объектах, а заказчик оплачивает оказанные исполнителем услуги за счет средств, полученных от экономии расходов заказчика на оплату энергетических ресурсов. 

Перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности использования энергетических ресурсов на объектах заказчика (перечень ЖЖМ) указан в техническом задании (Приложение № 1 к контракту). 

Согласно пункту 2.2 контракта фиксированный общий размер экономии энергетических ресурсов в натуральном выражении, который должен обеспечиваться исполнителем в результате исполнения настоящего контракта, должен составлять: электрической энергии – 2 099 724 кВтч. Начальный срок достижения экономии энергоресурсов – 1 полный календарный месяц с момента завершения реализации перечня мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности использования энергетических ресурсов. Конечный срок достижения фиксированного размера экономии энергетических ресурсов в натуральном выражении 2 099 724 кВтч – не более 5 лет (60 месяцев) с момента завершения реализации перечня мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности использования энергетических ресурсов. 

Пунктом 4.1 контракта установлена цена, определяемая в виде процента экономии существующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов в денежном выражении, предложенного участника закупки, с которым заключается такой контракт, и составляет                                 8 522 779,72 руб., включая НДС 18 % - 1 300 085,04 руб. Процент, подлежащий уплате исполнителю по настоящему контракту, составляет 90% от фактически достигнутой экономии (пункт 4.2 контракта). 

В соответствии с пунктом 4.7 контракта в целях проведения расчетов по контракту исполнитель в срок до 20 числа месяца, следующего за расчётным периодом, направляет заказчику акт о достигнутой экономии энергетических ресурсов (Приложение № 3 к контракту) с указанием показателей приборов учета используемых энергетических ресурсов за расчетный период согласно приложению № 11, в том числе содержащий расчет фактически достигнутой экономии энергетических ресурсов и расчет подлежащего уплате исполнителю процента от такой экономии, определенного в соответствии с разделом 4 контракта. 

В силу пункта 4.10 контракта в течение 3 дней со дня окончания расчетного периода заказчик осуществляет расчеты с исполнителем путем перечисления денежных средств на его расчётный счет. 

Контракт вступает в силу с момента его подписания и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств по контракту в соответствии с пунктом 2.2 контракта, но не более 5 лет (60 месяцев) с момента завершения реализации перечня мероприятий по энергосбережению (пункт 9.1 контракта). 

Условия контракта по показателям экономии энергоресурсов считаются выполненными, если показатели экономии энергоресурсов в натуральном выражении равны или превышают фиксированный размер экономии энергетических ресурсов в натуральном выражении равный 2 099 724 кВт/ч, а также если показатели экономии энергоресурсов ниже указанного фиксированного размера, но не более, чем на 10% (абзац 9 пункта 2.2 контракта).  

Во исполнение условий договора истец направил в адрес ответчика акты о достигнутой экономии энергетических ресурсов за период июнь-август 2021 года с приложением ведомости потребления электрической энергии установками наружного освещения от 20.07.2021 № 52 о достигнутой экономии энергетических ресурсов на сумму 140 436,17 руб., от 13.09.2021 № 53 на сумму 86 922,52 руб., от 16.09.2021 № 54 на сумму 123 676,31 руб. 

Письмом № 1-16-2747 от 28.07.2021 ответчик уведомил истца об остатке экономии энергетических ресурсов по контракту в стоимостном выражении на сумму 105 322,26 руб. 

Письмом № 1132-ЛП от 16.08.2021 истец направил в адрес ответчика на подписание акт о достигнутой экономии энергетических ресурсов за июнь 2021 года, а также просил оплатить оказанные услуги. 

Ответчик письмом № 1-16-3202 от 07.09.2021 сообщил о необходимости предоставления акта о достигнутой экономии энергетических ресурсов за июнь 2021 года на остаток экономии в сумме 105 322,26 руб., при этом ответчик не подписал акт от 13.09.2021 № 53 на сумму 86 922,52 руб. о достигнутой экономии энергетических ресурсов за июль 2021 года и акт от 16.09.2021 № 54 на сумму 123 676,31 руб. за август 2021 года. 

В связи с неподписанные ответчиком направленных истцом актов о достигнутой экономии энергетических ресурсов за период с июня по август 2021 года истец направил в адрес ответчика уведомление № 1310-ЛП от 30.09.2021 об односторонней сдаче-приемке услуг на сумму 351 035 руб. 

В свою очередь, ответчик не согласился с истцом и в письме                            № 1-16-3819 от 11.10.2021 указал на то, что акт № 52 о достигнутой экономии энергетических ресурсов за июнь 2021 года будет оплачен в части суммы 105 322,26 руб. с прекращением действия контракта и обязательств по нему, за исключение гарантийных. 

Поскольку оплата оказанных услуг по данным актам произведена не в полном объеме, истец направил в адрес ответчика претензию № 1-16-4000 от 02.11.2021 с требованием об оплате, которая оставлена последним без удовлетворения, а в дальнейшем обратился с настоящим иском в суд.

Отказывая в удовлетворении иска, судебные инстанции правомерно исходили из следующего.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 Кодекса).

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Кодекса по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи              781 Кодекса).

Согласно пункту 8 статьи 2 Федерального закона от 23.11.2009                     № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 261-ФЗ) энергосервисный договор (контракт) - договор (контракт), предметом которого является осуществление исполнителем действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов заказчиком.

На основании части 1 статьи 108 Федерального закона от 05.04.2013            № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) в целях обеспечения энергоэффективности при закупке товаров, работ, услуг, относящихся к сфере деятельности субъектов естественных монополий, в том числе услуг по теплоснабжению по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам), заказчики вправе заключать энергосервисные контракты, предметом которых является совершение исполнителем действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования указанных энергетических ресурсов (далее - энергосервисный контракт). 

В соответствии с частью 7 статьи 108 Закона № 44-ФЗ обязательством исполнителя, предусмотренным энергосервисным контрактом, является обеспечение предусмотренной контрактом экономии в натуральном выражении соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов без учета экономии в стоимостном выражении. При этом принимаются во внимание требования к условиям исполнения энергосервисного контракта, установленные в соответствии с частью 19 настоящей статьи.

В силу части 19 статьи 108 Закона № 44-ФЗ Правительством Российской Федерации устанавливаются требования к условиям энергосервисного контракта, в том числе требования к условиям исполнения такого контракта, включая условия об оплате такого контракта (в части порядка определения фактически сложившихся цен (тарифов) на энергетические ресурсы в целях оплаты такого контракта), особенности определения начальной (максимальной) цены энергосервисного контракта (цены лота) (в том числе период, за который учитываются расходы заказчика на поставки энергетических ресурсов).

Такие требования к энергосервисным контрактам определены  Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.08.2010 № 636 «О требованиях к условиям энергосервисного договора (контракта) и об особенностях определения начальной (максимальной) цены энергосервисного договора (контракта) (цены лота)» (далее - Постановление № 636).

На основании части 3 статьи 108 Закона № 44-ФЗ начальная (максимальная) цена энергосервисного контракта (цена лота) определяется с учетом фактических расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов за прошлый год и не может превышать указанные расходы с учетом особенностей, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 19 настоящей статьи. В конкурсной документации, документации об аукционе, извещении о проведении запроса котировок указывается начальная (максимальная) цена энергосервисного контракта (цена лота), в том числе расходы на поставки энергетических ресурсов, в отношении каждого вида товаров, работ, услуг с указанием количества таких товаров, работ, услуг и стоимости единицы каждого товара, каждой работы, каждой услуги, а также одно из следующих условий: 1) фиксированный размер экономии в денежном выражении соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов, максимальный процент указанной экономии, который может быть уплачен исполнителю в соответствии с энергосервисным контрактом; 2) подлежащий уплате исполнителю в соответствии с энергосервисным контрактом фиксированный процент экономии в денежном выражении соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов, минимальный размер указанной экономии в денежном выражении; 3) минимальный размер экономии в денежном выражении соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов, максимальный процент указанной экономии, который может быть уплачен исполнителю в соответствии с энергосервисным контрактом.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Оценив с позиций статьи 71 АПК РФ представленные в дело доказательства, касающиеся объема оказанных услуг и их оплаты по состоянию на июнь 2021 года, протолковав по правилам статьи 431 ГК РФ условия заключенного сторонами контракта, судебные инстанции констатировали, что к июню 2021 года были достигнуты показатели экономии в размере 1 931 427,94 кВт/ч, а оплата по контракту произведена в полном объеме (8 522 779, 72 руб.) по цене, являющейся твердой и определенной на весь срок его исполнения на основании пункта 2 статьи          34 Закона № 44-ФЗ. 

При этом доказательств согласования дополнительной экономии в денежном выражении путем заключения дополнительного соглашения к контракту как это предусмотрено в пункте 2 статьи 34 Закона № 44-ФЗ и пункте 4.4 контракта в материалы дела в порядке статьи 65 АПК РФ не предоставлено.  

 Наряду с этим суды сочли условия спорного контракта по показателям экономии энергоресурсов выполненными применительно к абзацу 9 пункта 2.2 контракта, поскольку на июнь 2021 года объем недостигнутого фиксированного показателя экономии энергоресурсов в натуральном выражении не превышает 10%. Так, из фиксированного общего размера экономии энергетичеких ресурсов в натуральном выражении, который обеспечивается исполнителем в результате исполнения контракта, составляющего 2 099 724 кВтч, фактически исполнителем достигнуто 1 931 427,94 кВтч. Разница в объеме составляет 168 296,06 кВтч и меньше 10% от указанного фиксированного размера экономии.

Выявленная в ходе рассмотрения настоящего спора совокупность обстоятельств позволила судам прийти к выводу об отсутствии оснований для взыскания с администрации в пользу общества денежных средств свыше согласованного сторонами максимального размера экономии в денежном выражении, составляющего цену контракта.

Такие выводы судебных инстанций в полной мере согласуются с положениями статей 8, 309, 310, 779, 781 ГК РФ, статей 1, 2, 19, 21 Закона          № 261-ФЗ, статей 34, 108 Закона № 44-ФЗ, условиями заключенного сторонами контракта и оснований не согласиться с ними суд округа не находит.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, являлись предметом рассмотрения в судах первой и апелляционной инстанций, им дана надлежащая правовая оценка, основания для непринятия которой у суда кассационной инстанции отсутствуют. Данные доводы направлены на переоценку установленных судами фактических обстоятельств дела и принятых ими доказательств, что в силу статьи 286 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Нормы материального права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено. Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

 Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 14.02.2022, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2022 по делу № А73-17847/2021 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий судья                                                Е.К. Яшкина     

Судьи                                                                                        С.Ю. Лесненко     

                                                                                                   Э.Э. Падин