АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А06-13761/2019

г. Астрахань

13 августа 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 12 августа 2020 года.

Арбитражный суд Астраханской области

в составе:

судьи: ФИО1, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску  Администрации муниципального образования «Икрянинский район» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Оранжереинские деликатесы» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) о взыскании задолженности по арендным платежам в размере 103 535 руб. 40 коп., пени в размере 46 361 руб. 79 коп.,

при участии:

от истца – ФИО3 – представитель по доверенности №03-35/1665 от 10.03.2020 года, диплом ИВС 0244763 рег. номер 29 от 20.04.2004 года;

от ответчика – ФИО4- представитель по доверенности б/н от 10.02.2020 года, диплом АВС 0123115 рег. номер 35648 от 31.01.1997 года;

от третьих лиц: 

- Государственного автономного учреждения Астраханской области "Центр пространственной аналитики и промышленного развития" (до перерыва) -  ФИО5, представитель по доверенности № 5 от 08.05.2020 года, (после перерыва) -не явился, извещен;

-Территориального управления Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Астраханской области- не явились, извещены.

-Межрегионального управления Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградской областям -не явились, извещены;

-Федерального агентства водных ресурсов- не явились, извещены.

          Определением суда от 25.11.2019 года дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

           13.12.2019 г. в адрес суда от ответчика  поступил отзыв на исковое заявление, приобщен к дела.

           Определением суда от 16.01.2020 г. суд перешел к рассмотрению дела в общем порядке.

          Определением суда от 13.02.2020 г. суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,  Территориальное управление Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Астраханской области и Межрегиональное управление Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградской областям.

        16.03.2020 г. в адрес суда от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области  поступил отзыв на иск, приобщен к делу.

        К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке ст. 51 АПК Российской Федерации привлечено Федеральное агентство водных ресурсов.

        27.04.2020 г. в адрес суда от  ответчика поступил дополнительный отзыв на иск, приобщен к делу.

         Определением суда от 30.06.2020 г.      к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке ст. 51 АПК Российской Федерации привлечено Государственное автономное учреждение Астраханской области "Центр пространственной аналитики и промышленного развития". 

         02.07.2020 г. в адрес суда от Федерального агентства водных ресурсов поступил отзыв  на исковое заявление, приобщено к делу.

        29.07.2020 г. в адрес суда от ответчика поступило дополнение к отзыву  на исковое заявление, приобщено к делу.

        03.08.2020 г. в адрес суда от  истца поступили возражения на отзыв, приобщены к делу.

        11.08.2020 г. суд завершил предварительное судебное заседание по делу и в порядке ст. 137 ч.4 АПК Российской Федерации, при отсутствии возражений сторон, открыл судебное разбирательство по делу.

       В судебное заседание представители третьих лиц: Территориального управления Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Астраханской области, Межрегионального управления Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградской областям, Федерального агентства водных ресурсов не явились, в связи с чем суд рассматривает дело в их отсутствие в порядке ст. 156 АПК Российской Федерации.

        Представитель истца исковые требования поддержал, изложил доводы иска.

        Представитель ответчика просил в иске отказать, изложил доводы отзыва на иск.

        В судебном заседании даны пояснения свидетелем  ФИО6 по обстоятельствам спора, зафиксированы на материальном носителе.

      Судом в порядке ст. 163 АПК Российской Федерации в судебном заседании объявлен перерыв до 12.08.2020 г. до 09 часов 15 минут, информация о перерыве размещена на сайте суда.

      После перерыва, судебное заседание продолжено.

      Суд, выслушав представителей сторон, изучив письменные материалы дела

УСТАНОВИЛ:

Между Администрацией МО "Икрянинский район" и Ответственностью обществом с ограниченной ответственностью «Каспий»  заключен договор аренды от 04.08.2009 № 256 земельного участка из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, районный фонд перераспределения с кадастровым номером 30:04:160201:18, для прудового рыбоводства, расположенный по адресу (ориентир) Астраханская область, Икрянинский район, МО «Оранжерейнинский сельсовет», 400м юго-западнее 

<

...> южнее и восточнее протоки Три Ерика, пруд нагульный № 1, площадью 1130565кв.м., в том числе 1097565кв.м. земель, занятых поверхностными водными объектами (пруд) 33000 кв.м. зимовалы.

В связи реорганизацией юридического лица путем присоединения в общество с ограниченной ответственностью «Оранжрейнинские деликатесы», Администрацией МО «Икрянинский район» и обществом с ограниченной ответственностью "Оранжерейнинские деликатесы"  21 марта 2012 года № 28  заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка № 256 от 04.08.2009г.

Согласно  п.2.1 договора, срок аренды участка составляет с 04.08.2009 по 03.08.2034 г.

 Пунктом 3.1 дополнительного соглашения к договору аренды,  размер арендной платы составляет 52 195 руб. в год.

В соответствии с п. 3.2 дополнительного соглашения  от 21.03.2012 г.,  арендная плата вносится арендатором равными долями ежеквартально, не позднее 25 числа последнего месяца каждого квартала.

Договор аренды, дополнительное соглашение   к нему зарегистрированы в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области.

29.01.2018 г.  договор аренды земельного участка № 256 от 04.08.2009 г. расторгнут сторонами ( соглашение № 3 л.д. 21 Т.1).

В силу  п.2 соглашения,  обязательства сторон в части уплаты задолженности по арендной плате за использование земельного участка, предоставленного по договору аренды № 256 от 04.08.2009 г.,  сложившиеся до подписания соглашения сохраняются в полном объеме до полного их исполнения.

В соответствии с п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли является земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Согласно п. 4 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется договором аренды.

В соответствии с п. 1 ст. 614 ГК Российской Федерации и п. 3.2. договора аренды, ответчик обязан уплачивать истцу арендную плату ежеквартально не позднее 25 числа последнего месяца текущего квартала.

В соответствии со ст. 309 ГК Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства.

Ответчик не исполнил взятые на себя обязательства по внесению арендной платы по договору аренды за период с июня 2016 года по март 2018 года, чем нарушил положения ст. 309 и ст. 614 ГК Российской Федерации, а также право истца на получение арендных платежей.

В связи с чем истец просит взыскать с ответчика  задолженность за спорный период в размере 103 535, 40 руб.

В соответствии с п. 5.2 договора аренды за нарушение сроков внесения арендной платы Арендатор уплачивает Арендодателю пени в размере от неуплаченной суммы и принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка РФ.

За указанный период с марта 2016 года по март 2018 года. ответчику начислены пени в сумме 46 361,79 руб.

Ответчику от 08.10.2019 № 03/35-7955 направлялась претензия об уплате суммы  задолженности, которая оставлена без ответа, что и послужило основанием для обращения истца в суд с настоящем иском.

              Суд, оценив представленные доказательства сторон в обоснование доводов и возражений  в соответствии с положениями ст. 71 АПК Российской Федерации, приходит к следующему.

На основании Постановления Администрации муниципального образования "Икрянинский район"  от 04.08.2009 г. за №544п земельный участок с кадастровым номером 30:40:160201:18, площадью 1130565 кв.м. из земель, занятых поверхностными водными объектами (пруд), расположенный по адресному ориентиру Астраханская область Икрянинский район МО "Оранжерейнинский сельсовет" в 400 м. юго-западнее 

<

...> м. южнее и восточнее  протоки Три Ерика, предоставлен в аренду ООО "Каспий" для ведения прудового хозяйства.

Далее в связи с реорганизацией ООО "Каспий"  земельный участок передан в аренду "Оранжерейнинские деликатесы",  а 29.01.2018 г. договор аренды расторгнут по соглашению сторон.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты. Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.

В соответствии со ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации, оборот земельных участков осуществляется в соответствии  с гражданским законодательством и настоящем кодексом.  Земельные участки, отнесенные к  землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев установленных законом.

В силу ст. 27 ч.5 Земельного кодекса Российской Федерации, ограничиваются в обороте находящиеся в  государственной или муниципальной собственности земельные участки в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно  ст. 102 Земельного кодекса Российской Федерации,  к землям водного фонда относятся земли, покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах. 

В соответствии со ст. 5 Водного кодекса Российской Федерации,  к поверхностным водным объектам относятся водотоки (реки, ручьи, каналы), водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры,  водохранилища).

Согласно ст. 8 Водного кодекса Российской Федерации,  водные объекты находятся в собственности Российской Федерации, за исключением случаев установленных ч.2 настоящей статьи.

В силу ч.2 ст. 8 Водного кодекса Российской Федерации, пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами.

В соответствии с ч.2 ст. 102 Земельного кодекса Российской Федерации, на землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков.

 Согласно  публичной кадастровой карте, данным топографической карты и реестру зарегистрированных географических названий, представленных в материалы дела, земельный участок с кадастровым номером 30:04:160201:18 находится  под водным объектом под названием "Ильмень Бессчастенский".

Из справки Государственного автономного учреждения Астраханской области "Центр пространственной аналитики и  промышленного развития" от 11.08.2020 г. следует, что ильмень Бессчастенский обладает всеми признаками  поверхностного водного объекта ( озера):

-имеет озерную котловину дефляционного типа, сформированную под действием выдувания и развенивания мелкозернистых частиц песчасно- глинистого грунта;

-имеет гидрологическую связь с другими водными объектами: протока Три Ерика. Протока Три Ерика имеет гидрологическую связь с пр. Подстепок, куда она и впадает. Питание протоки Три Ерика осуществляется за счет водного объекта пр. Главная.

Из ответа Межрегионального управления Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградской областях от 26.12.2019 г. за № 02-04/3614 следует, что  ильмень Бессчастенский имеет гидрологическую связь с другими водными объектами, поэтому к обособленным прудам, которые могут находится в муниципальной собственности, не относится.

Согласно сведениям из ЕГРН об объекте недвижимости ильмень Бессчастенский определяется на территории двух земельных участков с кадастровыми номерами 30:04:160201:18 и 30:04:160201:19 с категорией земель земли сельскохозяйственного назначения и разрешенным видом использования для прудового рыболовства.

В границах спорного земельного участка размещен нагульный пруд №1, о чем в материалы дела представлен паспорт, утвержденный начальником управления рыбного хозяйства Администрации Астраханской области и главой Икрянинской районной Администрации, год сдачи в эксплуатацию 1980 г. 

На основании вышеизложенного суд усматривает, что  формирование земельного участка с кадастровым номером 30:04:160201:18 с включением в состав его границ поверхностного водного объекта, находящегося в собственности Российской Федерации, произведено с нарушением водного и земельного законодательства - пункта 2 статьи 102 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 422 ГК Российской Федерации, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом или иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Сделка, не соответствующая требованиям закона или иных  правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушений ( ст. 168 ГК Российской Федерации).

В силу ст. 209 ГК Российской Федерации, право распоряжаться своим имуществом принадлежит его собственнику.

В соответствии со ст. 608 ГК Российской Федерации, право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Администрации Муниципального образования "Икрянинский район" не были предоставлены полномочия по распоряжению федеральными землями.

Следовательно, не будучи собственником или лицом, управомоченным собственником, администрация муниципального образования "Икрянинский район" не могла совершать действия по распоряжению спорным земельным участком.

В соответствии с положениями статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) ничтожная сделка является недействительной независимо от признания ее таковой судом. В силу данной нормы права для констатации факта недействительности ничтожной сделки не требуется наличие отдельного решения суда по специальному иску о признании договора недействительным.

На основании изложенного,    договор аренды N 256 от 04.08.2009 г., заключенный между администрацией МО «Икрянинский  район» и ООО "Оранжерейнинские деликатесы", является ничтожной сделкой, у истца отсутствует право на обращение в суд с иском  о взыскании с ООО "Оранжереинские деликатесы" задолженности по оплате арендных платежей  в размере 149 897, 19 руб., пени в размере 46 361, 79 руб. соответственно.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации МО "Икрянинский район" к ООО "Оранжерейнинские деликатесы"  о взыскании задолженности по арендным платежам в размере 103 535, 40 руб.,  пени в размере  46 361, 79 руб., оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru

Судья

ФИО1