АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А76-53932/2019

20 апреля 2023 года

г. Челябинск

 

Судья Арбитражного суда Челябинской области Холщигина Д.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Главного управления лесами Челябинской области г. Челябинск, ОГРН 

<

***>, к Министерству имущества Челябинской области г. Челябинск, ОГРН 

<

***>, обществу с ограниченной ответственностью «Браус», ОГРН: 

<

***>, при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Браус» (ИНН 

<

***>), Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области (ОГРН 

<

***>), Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», г. Москва, в лице филиала по Челябинской области (ОГРН 

<

***>), о признании права отсутствующим, отмене записей в ЕГРН, истребовании земельных участков, при участии в судебном заседании представителя истца  ФИО2 по доверенности от 15.07.2022, паспорт, представителя ответчика ФИО3 по доверенности от 10.01.2022, паспорт,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление лесами 30.12.2019 обратилось в Чебаркульский городской суд Челябинской области  с исковым заявлением (с учетом принятых судом уточнений):

1) к Министерству имущества Челябинской области с требованиями:

1.         Признать отсутствующим право собственности Челябинской области на земельные участки:

- 74:23:0000000:3147 (Российская Федерация, Челябинская область, р-н Чебаркульский, Варламовское сельское поселение, 

<

...>);

- 74:23:1104006:164 (Российская Федерация, Челябинская область, р-н Чебаркульский, Варламовское сельское поселение, 

<

...>);

- 74:23:1104006:166 (Российская Федерация, Челябинская область, р-н Чебаркульский, Варламовское сельское поселение, 

<

...>);

- 74:23:1104006:167 (Российская Федерация, Челябинская область, р-н Чебаркульский, Варламовское сельское поселение, 

<

...>);

- 74:23:1104006:165 (

<

...>);

- 74:23:1103001:9 (Российская Федерация, Челябинская область, р-н Чебаркульский, Варламовское сельское поселение, 

<

...>);

2. Отменить записи из ЕГРН о праве собственности на земельные участки за Челябинской областью:

- 74:23:0000000:3147-74/038/2018-1 от 24.08.2018;

- 74:23:1104006:164-74/038/2018-1 от 24.08.2018;

- 74:23:1104006:166-74/038/2018-1 от 24.08.2018;

- 74:23:1104006:167-74/038/2018-1 от 06.09.2018;

- 74:23:1104006:165-74/038/2018-1 от 24.08.2018;

- 74:23:1103001:9-74/038/2018-1 от 06.09.2018

3.Признать недействительным постановку на государственный кадастровый учёт земельных участков с кадастровыми номерами 74:23:0000000:3147; 74:23:1104006:164; 74:23:1104006:166; 74:23:1104006:167, 74:23:1104006:165 и 74:23:1103001:9.

4. Истребовать из незаконного владения Челябинской области земельные участки с кадастровыми номерами:

- 74:23:0000000:3147 (Российская Федерация, Челябинская область, р-н Чебаркульский, Варламовское сельское поселение, 

<

...>);

- 74:23:1104006:164 (Российская Федерация, Челябинская область, р-н Чебаркульский, Варламовское сельское поселение, 

<

...>);

- 74:23:1104006:166 (Российская Федерация, Челябинская область, р-н Чебаркульский, Варламовское сельское поселение, 

<

...>);

- 74:23:1104006:167 (Российская Федерация, Челябинская область, р-н Чебаркульский, Варламовское сельское поселение, 

<

...>);

- 74:23:1104006:165 (Российская Федерация, Челябинская область, Чебаркульский муниципальный р-н, 

<

...>);

- 74:23:1103001:9 (Российская Федерация, Челябинская область, р-н Чебаркульский, Варламовское сельское поселение, 

<

...>).

2) к Министерству имущества Челябинской области и ООО «Браус» с требованиями:

1. признать недействительными в части аренды земельного участка следующие договоры о передаче в аренду недвижимого имущества:

- договор № 878-р/1 от 21.06.2019 о передачи в аренду недвижимого имущества, площадь земельного участка 674 кв.м.;

- договор № 878-р/2 от 21.06.2019 о передачи в аренду недвижимого имущества, площадь земельного участка 269 кв.м.;

- договор № 239-р/1 от 21.06.2019 о передачи в аренду недвижимого имущества, площадь земельного участка 52 кв.м.;

- договор № 239-р/2 от 21.06.2019 о передачи в аренду недвижимого имущества, площадь земельного участка 1234 кв.м.;

2. Исключить в ЕГРН сведения об аренде земельных участков:

- 74:23:1104006:90-74/038/2019-1, площадь земельного участка 674 кв.м.;

- 74:23:1104006:148-74/038/2019-1, площадь земельного участка 269 кв.м.;

- 74:23:1104006:153-74/038/2019-1, площадь земельного участка 52 кв.м.;

- 74:23:1104006:87-74/038/2019-2, площадь земельного участка 1234 кв.м.

Определением Чебаркульского городского суда Челябинской области  от 18.10.2019 по делу  № 2-1307/2019 исковое заявление принято к производству.

Определением Чебаркульского городского суда Челябинской области  от 25.11.2019 дело № 2-1307/2019 направлено для рассмотрения по подсудности в Арбитражный суд Челябинской области.

Определением от 30.01.2023 произведена замена судьи Бесихиной Т.Н. судьей Холщигиной Д.М., дело передано на рассмотрение судье Холщигиной Д.М.

Истец в судебном заседании поддерживал исковые требования в полном объеме. Ответчик возражал против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в отзыве (л.д. 186-188, т. 1). Третье лицо ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в письменном мнении указало, что спорные земельные участки поставлены на кадастровый учет на основании заявлений о постановке на государственный кадастровый учет и межевых планов, подготовленных в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, категория – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – производственная деятельность (л.д. 133-134, т. 2).

В судебном заседании 10.04.2023 в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 20.04.2023. Информация о перерыве в судебном заседании размещена на официальном сайте Арбитражного суда Челябинской области в сети Интернет.

Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив представленные в материалы дела письменные доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд установил.

Как следует из материалов дела, ответчик является собственником земельных участков с кадастровыми номерами:

- 74:23:0000000:3147 (Российская Федерация, Челябинская область, р-н Чебаркульский, Варламовское сельское поселение, 

<

...>);

- 74:23:1104006:164 (Российская Федерация, Челябинская область, р-н Чебаркульский, Варламовское сельское поселение, 

<

...>);

- 74:23:1104006:166 (Российская Федерация, Челябинская область, р-н Чебаркульский, Варламовское сельское поселение, 

<

...>);

- 74:23:1104006:167 (Российская Федерация, Челябинская область, р-н Чебаркульский, Варламовское сельское поселение, 

<

...>);

- 74:23:1104006:165 (Российская Федерация, Челябинская область, Чебаркульский муниципальный р-н, 

<

...>),

- 74:23:1103001:9 (Российская Федерация, Челябинская область, р-н Чебаркульский, Варламовское сельское поселение, 

<

...>).

Категория земель – земли населенных пунктов, разрешенный вид использования – производственная деятельность.

Право собственности Челябинской области на спорные земельные участки было зарегистрировано в августе 2018 года, регистрационные записи 74:23:0000000:3147-74/038/2018-1 от 24.08.2018, 74:23:1104006:164-74/038/2018-1 от 24.08.2018, 74:23:1104006:166-74/038/2018-1 от 24.08.2018, 74:23:1104006:167-74/038/2018-1 от 06.09.2018, 74:23:1104006:165-74/038/2018-1 от 24.08.2018, 74:23:1103001:9-74/038/2018-1 от 06.09.2018. Основанием для регистрации явился п. 2 ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие ЗК РФ».

Спорные земельные участки переданы в аренду ООО «Браус» по договорам № 878-р/1 от 21.06.2019, № 878-р/2 от 21.06.2019, № 239-р/1 от 21.06.2019, № 239-р/2 от 21.06.2019 (л.д. 16-42, т. 1). Договоры зарегистрированы в установленном законом порядке, о чем имеются соответствующие отметки.

В материалы дела представлены реестровые дела в отношении спорных земельных участков (л.д. 73-137, т. 1).

На земельных участках расположены объекты недвижимости (нежилые здания), принадлежащие на праве собственности ответчику (л.д. 1-41, т. 2, 1-34, т. 2) и переданные в аренду ООО «Браус» по договорам от 21.06.2019 №№ 878-р/1, 878-р/2, 239-р/1, 239-р/2 (л.д. 127, т. 4).

Так, Челябинской области на праве собственности принадлежат объекты недвижимости, расположенные по адресу: 

<

...>, а именно:

- нежилое здание – производственный блок площадью 509,6 кв.м с кадастровым номером 74:23:1104006:87, право собственности Челябинской области зарегистрировано 28.02.2018, регистрационная запись 74:23:1104006:87-74/038/2018-1;

- нежилое здание площадью 155 кв.м с кадастровым номером 74:23:1104006:148, право собственности Челябинской области зарегистрировано 02.07.2015, регистрационная запись 74-74/038-74/001/249/2015-469/1;

- нежилое здание – цех лесопиления площадью 327,5 кв.м с кадастровым номером 74:23:1104006:90, право собственности Челябинской области зарегистрировано 04.09.2013, регистрационная запись 74-74-31/047/2013-34;

- нежилое здание – амбар площадью 27,2 кв.м с кадастровым номером 74:23:1104006:153, право собственности Челябинской области зарегистрировано 02.07.2015, регистрационная запись 74-74/038-74/001/249/2015-471/1.

На основании государственных контрактов от 28.05.2018 № 140 и от 29.06.2018 № 179, заключенных с ООО «Зенит-Гео», под указанными объектами недвижимости сформированы земельные участки с кадастровыми номерами 74:23:0000000:3147, 74:23:1104006:164, 74:23:1104006:166, 74:23:1104006:167.

На основании обращений Министерства Постановлениями Администрации Чебаркульского муниципального района от 03.08.2018 №№ 875, 8766, 878, 879 утверждена схема расположения земельных участков на кадастровом плане территории (л.д. 38-41, т. 3).

Согласно выпискам из ЕГРН (л.д. 83-90, т. 3) земельные участки с кадастровым номером 74:23:1104006:165 (

<

...>) и с кадастровым номером 74:23:1103001:9 (Российская Федерация, Челябинская область, р-н Чебаркульский, Варламовское сельское поселение, 

<

...>) принадлежат на праве собственности субъекту РФ – Челябинской области, сведений о расположении на участках объектов недвижимости выписки не содержат.

В заявлении истец указал, что спорные земельные участки находятся в квартале 116 выдел 36 Варламовского участкового лесничества Чебаркульского лесничества, входящего в состав лесного участка площадью 151 830 000 кв.м, кадастровый номер 74:23:00 00 0000-0000, по адресу: Россия, Челябинская область, Чебаркульский район, кварталы с 1 по 158 Варламовского участкового лесничества ОГУ «Чебаркульское лесничество», право собственности на который зарегистрировано за РФ 29.12.2003, регистрационная запись 74-01/38-047/2003-0043 (л.д. 5-7, т. 1).

Согласно Информации о лесном участке (л.д. 64-65, т. 3) лесной участок с кадастровым номером 74:23:0000000:2968 по адресу: Челябинская область, Чебаркульский муниципальный район, Чебаркульское лесничество, Варламовское участковое лесничество, квартал 116 выделы: 3, 33, 36, 28, квартал 121 выдел 1, категории защитных лесов – леса научного или исторического значения, принадлежит на праве собственности РФ. Пользователь участка – ООО «Браус» в целях заготовки древесины по договору аренды от 10.10.2012 № 719.

Согласно представленным в материалы дела заключениям от 11.08.2021 о пересечении границ земель лесного фонда с границами земель иных категорий, спорные земельные участки, принадлежащие на праве собственности Челябинской области, пересекаются с землями лесного фонда (л.д. 33-9, т. 4).

Возражая против заявленных требований, ответчик в письменном отзыве указал, что право собственности Челябинской области на объекты недвижимости, расположенные на земельных участках, возникло до 01.01.2016 в связи с передачей имущества от Российской Федерации в собственность Челябинской области.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ст. 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

Согласно положениям ст. 11 ГК РФ судебная защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в судебном порядке одним из способов, указанных в ст. 12 ГК РФ. Способы защиты гражданских прав приведены в статье 12 ГК РФ.

Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав. Таким образом, избранный способ защиты должен соответствовать характеру и последствиям нарушения и в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Таким образом, обращаясь с исковым заявлением в суд, истец должен указать конкретные требования, адресованные конкретному лицу, и доказать то обстоятельство, что такое обращение связано с защитой нарушенных его прав и направленностью их на восстановление, учитывая, что защите подлежит нарушенное, а не предполагаемое право.

Проанализировав доводы заявления, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, учитывая основания и предмет заявленных требований, суд полагает, что обращение не связано с защитой каких-либо нарушенных прав истца и не направлено на их восстановление.

С учетом изложенного, поскольку предъявленные требования направлены не на защиту нарушенных прав, отсутствуют доказательства неправомерных действий ответчика в части нарушения прав истца на дату судебного заседания, а также угрозы нарушения его прав, арбитражный суд приходит к выводу об отсутствии основания для удовлетворения требований.

В силу ст. 8.1, 131 ГК РФ государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права и может быть оспорена только в судебном порядке (п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ).

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 4 п.а 52 совместного Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, могут быть устранены в судебном порядке по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав.

Президиумом ВАС РФ в Постановлении № 12576/11 от 24.01.2012 сформулирована правовая позиция, заключающаяся в том, что в соответствии с положениями Постановления № 10/22 именно невозможность отнесения конкретного объекта к категории недвижимого имущества следует рассматривать в качестве одного из обстоятельств, при которых иск о признании права отсутствующим подлежит удовлетворению. Некапитальный характер спорного строения, являясь условием, исключающим возможность обращения с требованием о сносе самовольной постройки, вместе с тем в силу п. 52 Постановления № 10/22 признается основанием для удовлетворения иска о признании права отсутствующим.

Истец оспаривает право собственности ответчика на земельные участки с кадастровым номером 74:23:0000000:3147 (Российская Федерация, Челябинская область, р-н Чебаркульский, Варламовское сельское поселение, 

<

...>), с кадастровым номером 74:23:1104006:164 (Российская Федерация, Челябинская область, р-н Чебаркульский, Варламовское сельское поселение, 

<

...>), с кадастровым номером 74:23:1104006:166 (Российская Федерация, Челябинская область, р-н Чебаркульский, Варламовское сельское поселение, 

<

...>), с кадастровым номером 74:23:1104006:167 (Российская Федерация, Челябинская область, р-н Чебаркульский, Варламовское сельское поселение, 

<

...>), с кадастровым номером 74:23:1104006:165 (

<

...>), с кадастровым номером 74:23:1103001:9 (Российская Федерация, Челябинская область, р-н Чебаркульский, Варламовское сельское поселение, 

<

...>), поскольку, по мнению истца, постановка данных земельных участков на кадастровый учет как земель населенных пунктов является незаконной.

Из представленных в материалы дела реестровых дел на спорные земельные участки усматривается, что основанием для регистрации указан п. 2 ст. 3.1 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие ЗК РФ», согласно которому в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности субъектов РФ относятся:

земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации;

земельные участки, предоставленные органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от негативного воздействия, водными объектами, за исключением таких земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, собственности муниципальных образований, граждан и юридических лиц либо предоставленных физическим или юридическим лицам на ином вещном праве;

(абзац введен Федеральным законом от 03.07.2016 № 354-ФЗ)

иные предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 09.01.1998 № 1-П указано, что лесной фонд - ввиду его жизненно важной многофункциональной роли и значимости для общества в целом, необходимости обеспечения устойчивого развития (сбалансированного развития экономики и улучшения состояния окружающей природной среды в условиях возрастания глобального экологического значения лесов России и выполнения ею соответствующих международных обязательств), а также рационального использования этого природного ресурса в интересах Российской Федерации и ее субъектов - представляет собой публичное достояние многонационального народа России и как таковой является федеральной собственностью особого рода и имеет специальный правовой режим.

По смыслу приведенных конституционных положений и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, рассматриваемых во взаимосвязи с провозглашенной в преамбуле Конституции Российской Федерации целью обеспечения благополучия и процветания России и исходя из ответственности перед нынешним и будущим поколениями и во исполнение конституционной обязанности каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (статья 58 Конституции Российской Федерации), правовое регулирование отношений, связанных с использованием лесных ресурсов, основывается на принципе приоритета публичных интересов и предполагает, в частности, обеспечение сохранности лесного фонда, его рациональное использование и эффективное воспроизводство, ответственность субъектов хозяйственной деятельности, связанной с использованием лесов, за соблюдение установленного лесным законодательством правопорядка и их публичные обязательства по восполнению части лесного фонда, утраченной в результате хозяйственной деятельности (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 15.01.2015 № 5-О).

С учетом особого значения лесного фонда лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на принципах, перечисленных в ст. 1 Лесного кодекса, которые базируются на приведенных конституционной норме и правовых позициях КС РФ.

К числу таких принципов отнесены, в частности принципы сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду, сохранение лесов, в том числе посредством их охраны, защиты, воспроизводства, лесоразведения, платности использования лесов.

По смыслу ст. 6 и 6.1 ЛК РФ леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий.

При этом границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

Согласно ч. 1 ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на ряд категорий, среди которых как самостоятельные категории выделяются земли населенных пунктов и земли лесного фонда.

В силу ст. 7 Лесного кодекса лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и Лесного кодекса.

Согласно ст. 8 Лесного кодекса, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности, а формы собственности на лесные участки в составе земель иных категорий определяются в соответствии с земельным законодательством.

Исходя из положений ст. 71 Лесного кодекса, а также п. 8 ст. 28 Закона о приватизации, отчуждению не подлежат земельные участки в составе земель лесного фонда, общего пользования, в том числе лесопарки.

Границы лесничеств и лесных участков определяются при лесоустройстве, которое в соответствии с положениями ст. 68 Лесного кодекса, наряду с другими работами включает в себя проектирование лесничеств, лесных участков, таксацию лесов.

В соответствии со ст. 67 и ч. 3 ст. 23 Лесного кодекса лесоустройство проводится не только на землях лесного фонда, но также на землях населенных пунктов, на которых расположены городские леса. Правила проведения лесоустройства устанавливаются лесоустроительной инструкцией, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Лесоустройство включает в себя проектирование лесничеств и лесопарков; проектирование лесных участков; закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков; таксацию лесов; проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов (ст. 67, 68 ЛК РФ).

Согласно ст. 68.1, 68.2 названного Кодекса при проектировании лесных участков осуществляется подготовка проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков. Местоположение, границы и площадь лесных участков определяются соответственно по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, частям лесотаксационных выделов, их границам и площади.

Ст. 91 ЛК РФ предусмотрено внесение сведений о лесных участках в государственный лесной реестр, при этом на основании ст. 83 данного Кодекса полномочия по ведению государственного лесного реестра переданы субъектам Российской Федерации в отношении лесов, расположенных в их границах.

Лесной реестр представляет собой систематизированный свод документированной информации о лесах, лесничествах, лесных участках и об их границах, количественных и качественных характеристиках лесов (ч. 1 и 2 ст. 91 ЛК РФ).

В государственном лесном реестре содержится документированная информация: о составе и границах земель лесного фонда, составе земель иных категорий, на которых расположены леса; о лесничествах, лесопарках, об их границах, их лесных кварталах и лесотаксационных выделах; о защитных лесах, об их категориях, об эксплуатационных лесах, о резервных лесах, об их границах; об особо защитных участках лесов, об их границах, о зонах с особыми условиями использования территорий; о лесных участках и об их границах; о количественных, качественных, об экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов; об использовании, охране, о защите, воспроизводстве лесов, в том числе о лесном семеноводстве; о предоставлении лесов гражданам, юридическим лицам.

Ведение государственного лесного реестра, внесение в него изменений осуществляются органами государственной власти в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 83 Лесного кодекса, по формам и в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (ч. 9 ст. 91 Лесного кодекса).

Внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение осуществляются на основании документов, перечень, формы и порядок подготовки которых устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ч. 2.1 ст. 91 Лесного кодекса).

До 01.01.2021 действовал Порядок ведения государственного лесного реестра, утвержденный приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 30.05.2011 № 194.

Перечень документов, на основании которых осуществляется внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение, установлен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 11.11.2013 № 496 «Об утверждении перечня, форм и порядка подготовки документов, на основании которых осуществляется внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение» (далее - Перечень).

В соответствии с ч. 2.2.2 Перечня основанием для внесения документированной информации в Акты, являющиеся основанием для внесения документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменения (далее - Акты) являются решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти Российской Федерации в области лесных отношений, в том числе об установлении границ лесничеств (лесопарков), а также определении их границ.

Федеральным законом от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 04.12.2006 № 201-ФЗ) определено, что государственный учет лесных участков в составе земель лесного фонда включает в себя действия уполномоченных органов по внесению в государственный лесной реестр сведений, подтверждающих существование таких земельных участков с характеристиками, соответствующими ч. 1 ст. 69 ЛК РФ. Указанные сведения в графической и текстовой форме воспроизводятся в плане лесного участка, который заверяется органом государственной власти, осуществляющим ведение государственного лесного реестра (п. 3 ст. 4.1).

В соответствии со ст. 4.2 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План лесного участка в составе земель лесного фонда, выданный до 01.01.2015, признается юридически действительным. Сведения о ранее учтенных участках лесного фонда и лесных участках в составе земель лесного фонда с учетом установленного законодательством о государственном кадастре недвижимости состава сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости переносятся в соответствующие разделы этого кадастра в сроки и в порядке, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 4.4 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ в случае, если до 01.01.2015 государственный кадастровый учет лесных участков в составе земель лесного фонда не осуществлялся, для проведения государственной регистрации прав на такие лесные участки и сделок с ними вместо кадастрового плана или кадастрового паспорта представляются планы лесных участков и идентификация лесного участка в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется по условному номеру, который присваивается такому лесному участку в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ст. 92 ЛК РФ государственный кадастровый учет лесных участков осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ.

Особенности учета лесных участков в составе земель лесного фонда установлены ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ, в соответствии с которой участки лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, но вещные права на которые и их ограничения, в том числе аренда, зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ, признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План участка лесного фонда, а также документ, содержащий описание участка лесного фонда и удостоверенный соответствующим органом, осуществляющим государственный учет участков лесного фонда, признается юридически действительным. Лесной участок соответствует участку лесного фонда.

Нормами действующего лесного законодательства срок действия лесоустроительной документации и последствия его истечения не предусмотрены.

Таким образом, разработанная в отношении лесного участка лесоустроительная документация, информация из ГЛР в виде выписок из таксационных описаний, копий лесоустроительных планшетов, планов лесных насаждений, карт-схем лесничеств, подтверждают отнесение лесного участка к землям лесного фонда, то есть представленная истцом лесоустроительная документация является подтверждением наличия права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 74:23:00 00 0000-0000 как ранее учтенный участок лесного фонда.

Положениями ст. 81 - 84 Лесного кодекса закреплены полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в области лесных отношений.

В силу п. 25 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городских округов относятся использование, охрана, защита, воспроизводство городских лесов.

В соответствии с п/п 1 п. 1 ст. 84 ЗК РФ утверждение или изменение генерального плана поселения, отображающего границы населенных пунктов, расположенных в границах соответствующего муниципального образования, является установлением или изменением границ населенных пунктов.

Исходя из п. 3 ст. 8 ЗК РФ нарушение установленного Земельного кодекса Российской Федерации, федеральными законами порядка перевода земель из одной категории в другую является основанием признания недействительными актов об отнесении земель к категориям, о переводе их из одной категории в другую.

Согласно п. 3 ст. 8 ЗК РФ, ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ установление или изменение границ населенных пунктов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, а также включение земельных участков в границы населенных пунктов либо исключение земельных участков из границ населенных пунктов является переводом земель населенных пунктов или земельных участков в составе таких земель в другую категорию либо переводом земель или земельных участков в составе таких земель из других категорий в земли населенных пунктов.

Вместе с тем в силу положений п. 8 ст. 24, п/п 2 п. 1 ст. 25 Градостроительного Кодекса РФ если в соответствии с проектом генерального плана поселения предусматривается включение в границы населенных пунктов (в том числе образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения, земельных участков из земель лесного фонда, то названный проект подлежит обязательному согласованию с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном этим органом.

Проведение кадастровых работ в отношении лесоустроенных участков без учета лесоустроительной документации, в том числе в отношении лесных участков, границы которых не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, недопустимо.

Особенности учета лесных участков в составе земель лесного фонда установлены Федеральным законом от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 04.12.2006 № 201-ФЗ).

В ч. 1 ст. 4.2 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ указано, что лесные участки в составе земель лесного фонда, сведения о которых внесены в ГЛР до 01.01.2017, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Ч. 6 ст. 4.6 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ предусмотрено, что сведения о лесных участках, внесенных в ГЛР, исключаются из ГЛР органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области лесных отношений, в том числе на основании заявления заинтересованного лица, если указанные сведения соответствуют одновременно следующим условиям: сведения об этих лесных участках не внесены в Единый государственный реестр недвижимости; границы этих лесных участков пересекают границы иных лесных и (или) земельных участков, а также границы лесничеств, за исключением случаев, если такое пересечение допускается федеральным законом; договоры аренды этих лесных участков прекращены или расторгнуты ко дню исключения сведений об этих лесных участках из ГЛР (в случае, если эти лесные участки были образованы в целях заключения указанных договоров аренды).

Согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» в редакции Федерального закона № 280-ФЗ в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в ГЛР, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в этом реестре, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6 названной статьи.

Правила этой части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 01.01.2016.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что Федеральный закон № 280-ФЗ, которым внесены изменения в ст. 14 Федерального закона № 172-ФЗ, был принят в целях преодоления противоречивого толкования положений законодательства в правоприменительной практике и защиты законных интересов добросовестных приобретателей земельных участков.

Федеральный законодатель, установив приоритет сведений о категории земельных участков, содержащихся в правоустанавливающих документах и Едином государственном реестре недвижимости, исключил возможность произвольного толкования оспариваемого законоположения и, соответственно, изъятия земельных участков у лиц, которые приобрели их на законном основании, только по формальным основаниям их расположения в границах лесничеств и лесопарков в соответствии с данными государственного лесного реестра (определения от 21.09.2017 №, 1794-О, 1795-О, от 24.02.2022 № 423-О).

П. 2 ст. 8 ЗК РФ предусматривает, что категория земель указывается в актах федеральных органов исполнительной власти, актах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и актах органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков; договорах, предметом которых являются земельные участки; государственном кадастре недвижимости; документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; иных документах в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

По смыслу указанной нормы данные документы лишь фиксируют категорию земель, но не определяют ее. Содержащиеся в названных документах сведения о категории земельного участка в случае возникновения соответствующего спора могут быть изменены.

Из изложенного следует, что положения Федерального закона № 280-ФЗ, устанавливая прежде всего административную процедуру устранения противоречий между сведениями двух публичных реестров (ЕГРН и ГЛР) и условия, при которых отдается приоритет сведениям Единого государственного реестра недвижимости, направлены на защиту добросовестных приобретателей земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости или осуществляется деятельность, не связанная с использованием лесов, полагавшихся на сведения Единого государственного реестра недвижимости (ранее - ЕГРП). При этом при возникновении спора о праве положениями названного Закона не исключается необходимость исследования судами вопросов законности формирования спорных участков и законности возникновения прав на них.

Так, не может быть признано добросовестным поведение лица, приобретающего земельный участок, состоящий преимущественно из многолетних лесных насаждений, что должно было быть очевидным при осмотре участка до совершения с ним сделок, которое не удостоверилось в том, что такой участок не может относиться к землям государственного лесного фонда.

Таким образом, при рассмотрении вопроса о применении ч. 3 ст. 14 Федерального закона № 172-ФЗ в редакции Федерального закона № 280-ФЗ необходимо руководствоваться не только сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости относительно категории земельного участка, право частной собственности на который могло возникнуть до 01.01.2016, но и исследовать вопросы, касающиеся возникновения, формирования и фактического использования такого земельного участка, наличия либо отсутствия в границах этого участка лесных насаждений, а также законности возникновения прав на данный участок и добросовестности приобретателя.

Иное толкование закона может привести к существенному снижению правовой защиты лесов, их безвозвратному уничтожению, нарушению конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду и легализации прав на лесные участки недобросовестными лицами.

Из представленных в материалы дела доказательств усматривается, что имеется полное наложение спорных земельных участков, принадлежащих на праве собственности Челябинской области, на земли лесного фонда (л.д. 3-9, т. 4).

Судом при рассмотрении настоящего дела перед сторонами ставился вопрос о проведении судебной экспертизы. Истец в судебном заседании пояснил об отсутствии денежных средств (более 270 тыс. руб.) на проведение экспертизы. При этом истцом представлены Заключения о пересечении границ земель лесного фонда с границами земель иных категорий, выполненные начальником Территориального отдела «Чебаркульского лесничества». Ответчиком данные заключения не оспорены (ст. 65 АПК РФ), ходатайство о проведении экспертизы не заявлено.

Согласно ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления негативных последствий совершения или несовершения процессуальных действий.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке (ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», п. 52 совместного постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление Пленумов № 10/22).

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРН. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРН.

С учетом разъяснений, приведенных в п.п. 52, 58 постановления Пленумов № 10/22, в постановлении Президиума ВАС РФ от 24.01.2012 № 12576/11, в п. 1, 12 информационного письма № 153, выбор способа защиты вещного права, квалификация спорного отношения и разрешение вещно-правового конфликта зависит от того, в чьем фактическом владении находится спорное имущество.

В случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими. В отсутствие фактического владения надлежащим способом защиты нарушенного права является виндикационный иск (ст. 301 ГК РФ, п. 32, 36 постановления Пленумов № 10/22).

Возможность обращения с требованием о признании права (обременения) на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена лицу, в чьем владении находится спорное имущество (определение ВС РФ от 16.06.2015 № 5-КГ15-36). Удовлетворение соответствующего требования лица, не владеющего спорным имуществом, не способно повлечь реальное восстановление его прав на это имущество, что является самостоятельным основанием для отказа в иске о признании права (обременения) отсутствующим.

Вместе с тем специфика владения земельными участками публично-правовым образованием состоит в том, что публично-правовому образованию нет необходимости доказывать факт держания, исключающий возможность владения иных лиц, но достаточно доказать факт наличия свободного доступа на участок.

При применении способа защиты в виде признания отсутствующим права (обременения) на земельный участок публичной (государственной) собственности следует учитывать особенности владения земельными участками публичными собственниками, которое не может быть отождествлено с фактическим пребыванием на земельном участке (в его границах) органов (служб) соответствующего публичного образования.

Кроме того, на каждом из контуров спорных земельных участков находятся объекты недвижимого имущества, принадлежащие на праве собственности Челябинской области, и переданные в аренду ООО «Браус». Следовательно, возвращение земельных участков в натуре по акту объективно невозможно, в связи с чем удовлетворение виндикационных требований управления должно состоять в подтверждении РФ титула собственника всего лесного участка с кадастровым номером 74:23:0000000:3140.

Согласно п. 1 ст. 166 ГК РФ (в редакции, действующей на момент совершения оспариваемого договора) сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В соответствии с п. 1 ст. 168 ГК РФ (в редакции, действующей на момент совершения оспариваемого договора), за исключением случаев, предусмотренных п. 2 ст. 168 ГК РФ или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (п. 2 ст. 168 ГК РФ).

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо (п. 3 ст. 166 ГК РФ).

По смыслу названных норм ничтожной является лишь такая сделка, в отношении которой в силу прямого указания закона подлежат применению последствия ее недействительности (то есть прямо поименованная в законе качестве ничтожной).

В соответствии со ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима или не предусматривает иных последствий нарушения. Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе (п. 2 ст. 166 ГК РФ).

Между тем согласно разъяснениям, изложенным в п. 32 постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», ГК РФ не исключает возможность предъявления исков о признании недействительной ничтожной сделки, споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого заинтересованного лица.

В силу п. 2 ст. 11.2, п. 2 ст. 11.4 ЗК РФ при разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки.

Учитывая изложенное, в рассматриваемом случае управление должно доказать, что его права и охраняемые законом интересы были нарушены в момент совершения оспариваемой сделки и нарушаются на момент предъявления иска.

По мнению суда, управлением представлены достаточные доказательства, что, во-первых, оно наделено правом на предоставление лесных участков, находящихся в федеральной собственности Российской Федерации, в пользование заинтересованным лицам, а потому является надлежащим истцом по настоящему делу, а, во-вторых, что действиями Министерства имущества Челябинской области нарушены интересы Российской Федерации.

Спорные земельные участки расположены в Варламовском участковом лесничестве Чебаркулького лесничества. Перевод земельных участков в категорию «Земли населенных пунктов» собственником лесных участков не производился. Спорные земельные участки не имели статуса городских лесов (ст. 116 ЛК РФ).

Управление и распоряжение земельными участками, находящимися в федеральной собственности, осуществляет Российская Федерация, от имени которой в силу п. 1 ст. 125, п. 3 ст. 214 ГК РФ действуют органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В материалах дела отсутствуют документы уполномоченных органов РФ о передаче Челябинской области спорных земельных участков.

Действующее законодательство, в т.ч. Лесной Кодекс РФ, Земельный Кодекс РФ, Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», не предоставляют органам местного самоуправления полномочий по распоряжению участками лесного фонда, расположенными в пределах соответствующих муниципальных образований.

Утверждение проекта об административных границах с. Варламово Чебаркульского района Челябинской области с включением в административные границы села спорных земельных участков не изменяет правового статуса земель лесного фонда.

При утверждении проекта об административных границах с. Варламово процедура перевода спорных земельных участков из земель лесного фонда в земли поселений не производилась. При этом, обязательность публичной процедуры перевода земель лесного фонда в земли поселений (населенных пунктов) подтверждена постановлением Конституционного суда РФ от 09.01.1998 № 1-П.

Более того, поскольку земли лесного фонда в силу прямого указания закона находятся исключительно в федеральной собственности, что обуславливает необходимость обязательного согласования проекта генерального плана поселения, предусматривающего включение в границы населенных пунктов, входящих в состав поселений, земельных участков из земель лесного фонда, с уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (ч. 8 ст. 24, п. 2 ч. 1 ст. 25 ГрК РФ).

Ч. 5.1 ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ установлено, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на земельные участки, являющиеся лесными участками в составе земель лесного фонда, осуществляется по заявлению органа государственной власти субъекта РФ в случае, если ему переданы полномочия РФ в области лесных отношений.

Согласно положению о Главном управлении лесами Челябинской области, утвержденному постановлением Губернатора Челябинской области от 22.12.2006 № 385, Главное управление лесами Челябинской области осуществляет полномочия РФ в отношении лесов, расположенных в границах Челябинской области. ГУЛ Челябинской области осуществляет ведение государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах Челябинской области (п/п 14 п. 7 Положения № 385).

Само по себе то обстоятельство, что земельные участки с кадастровыми номерами 74:23:0000000:3147, 74:23:1104006:164, 74:23:1104006:166, 74:23:1104006:167, 74:23:1104006:165, 74:23:1103001:9 находятся в границах лесного фонда (Варламовское участковое лесничество Чебаркульского лесничества) и являются частью земельного участка с кадастровым номером 74:23:0000000:3140, находящегося в собственности РФ, а Министерством имущества не представлены доказательства перевода их в иную категорию земель и изменения их вида разрешенного использования, означает, что постановка ответчиком на кадастровый учет земельных участков является незаконной, а Челябинская область в лице ее уполномоченных органов не вправе была распоряжаться этими земельными участками, в том числе путем передачи их в аренду ООО «Браус».

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о недействительности (ничтожности) договоров аренды от 21.06.2019 №№ 878-р/1, 878-р/2, 239-р/1, 239-р/2, заключенных между Министерством имущества и природных ресурсов Челябинской области и ООО «Браус», в части передачи в аренду спорных земельных участков.

С учетом изложенного суд удовлетворяет иск в части истребования из чужого незаконного владения спорных земельных участков путем погашения записи об аренде в Едином государственном реестре недвижимости.

Вместе с тем, по мнению суда, само по себе признание недействительной сделки и восстановление титула собственника Российской Федерации в публичном реестре недостаточно для восстановления положения, существовавшего до нарушения права, при сохранении в гражданском обороте земельных участков с кадастровыми номерами 74:23:0000000:3147, 74:23:1104006:164, 74:23:1104006:166, 74:23:1104006:167, 74:23:1104006:165, 74:23:1103001:9, обозначенных как земли населенных пунктов с видом разрешенного использования «производственная деятельность».

Таким образом, суд полагает, что в полном объеме права Российской Федерации будут восстановлены при условии снятия с кадастрового учета спорных земельных участков, а потому иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Суд считает, что отсутствие на государственном кадастровом учете спорных земельных участков позволит управлению в установленном порядке внести изменения в уникальные характеристики земельного участка с кадастровым номером 74:23:0000000:3140 в части его площади и при необходимости координат характерных точек контура, а затем надлежащим образом предоставить его части в пользование заинтересованным лицам.

Государственная пошлина при  обращении с исковым заявлением в суд подлежит уплате в соответствии со ст. 333.18 НК РФ с учетом ст. ст. 333.21, 333.22, 333.41 НК РФ.

Истцом заявлены требования неимущественного характера к двум ответчикам Министерству имущества Челябинской области и ООО «Браус». В письменных пояснениях от 17.06.2021 истец указал, что требования о признании отсутствующим права собственности на земельные участки, об отмене записи о праве собственности в ЕГРН, о признании недействительной постановку на кадастровый учет, об истребовании земельных участков заявлены к Министерству, требования о признании сделки недействительной и исключении записей о праве аренды в ЕГРН – к Министерству и ООО «Браус».

Судом отмечается, что требования об исключении записи из ЕГРН не являются самостоятельными исковыми требованиями, поскольку решение суда является основанием для исключения записей из реестра.

Истец и ответчик Министерство имущества Челябинской области освобождены от уплаты государственной пошлины.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны (ч. 1 ст. 110 АПК РФ).

Следовательно, с ООО «Браус» в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст. 110, 167 – 176, 227, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности Челябинской области на земельные участки:

- с кадастровым номером 74:23:0000000:3147 по адресу: Российская Федерация, Челябинская область, р-н Чебаркульский, Варламовское сельское поселение, 

<

...>;

- с кадастровым номером 74:23:1104006:164 по адресу: Российская Федерация, Челябинская область, р-н Чебаркульский, Варламовское сельское поселение, 

<

...>;

- с кадастровым номером 74:23:1104006:166 по адресу: Российская Федерация, Челябинская область, р-н Чебаркульский, Варламовское сельское поселение, 

<

...>;

- с кадастровым номером 74:23:1104006:167 по адресу: Российская Федерация, Челябинская область, р-н Чебаркульский, Варламовское сельское поселение, 

<

...>;

- с кадастровым номером 74:23:1104006:165 по адресу: 

<

...>;

- с кадастровым номером 74:23:1103001:9 по адресу: Российская Федерация, Челябинская область, р-н Чебаркульский, Варламовское сельское поселение, 

<

...>;

Снять с кадастрового учёта земельные участки:

- с кадастровым номером 74:23:0000000:3147 по адресу: Российская Федерация, Челябинская область, р-н Чебаркульский, Варламовское сельское поселение, 

<

...>;

- с кадастровым номером 74:23:1104006:164 по адресу: Российская Федерация, Челябинская область, р-н Чебаркульский, Варламовское сельское поселение, 

<

...>;

- с кадастровым номером 74:23:1104006:166 по адресу: Российская Федерация, Челябинская область, р-н Чебаркульский, Варламовское сельское поселение, 

<

...>;

- с кадастровым номером 74:23:1104006:167 по адресу: Российская Федерация, Челябинская область, р-н Чебаркульский, Варламовское сельское поселение, 

<

...>;

- с кадастровым номером 74:23:1104006:165 по адресу: 

<

...>;

- с кадастровым номером 74:23:1103001:9 по адресу: Российская Федерация, Челябинская область, р-н Чебаркульский, Варламовское сельское поселение, 

<

...>;

Настоящий судебный акт является основанием для погашения в Едином государственном реестре недвижимости следующих записей о праве собственности Челябинской области на земельные участки:

- 74:23:0000000:3147-74/038/2018-1 от 24.08.2018;

- 74:23:1104006:164-74/038/2018-1 от 24.08.2018;

- 74:23:1104006:166-74/038/2018-1 от 24.08.2018;

- 74:23:1104006:167-74/038/2018-1 от 06.09.2018;

- 74:23:1104006:165-74/038/2018-1 от 24.08.2018;

- 74:23:1103001:9-74/038/2018-1 от 06.09.2018

Признать недействительными в части условий об аренде земельного участка следующие договоры о передаче в аренду недвижимого имущества, заключенные между Министерством имущества Челябинской области и обществом с ограниченной ответственностью «Браус»:

- договор № 878-р/1 от 21.06.2019 о передачи в аренду недвижимого имущества, площадь земельного участка 674 кв.м.;

- договор № 878-р/2 от 21.06.2019 о передачи в аренду недвижимого имущества, площадь земельного участка 269 кв.м.;

- договор № 239-р/1 от 21.06.2019 о передачи в аренду недвижимого имущества, площадь земельного участка 52 кв.м.;

- договор № 239-р/2 от 21.06.2019 о передачи в аренду недвижимого имущества, площадь земельного участка 1234 кв.м.;

Настоящий судебный акт является основанием для погашения в Едином государственном реестре недвижимости следующих записей об аренде:

- 74:23:1104006:90-74/038/2019-1 в отношении участка площадью 674 кв.м.;

- 74:23:1104006:148-74/038/2019-1 в отношении участка площадью 269 кв.м.;

- 74:23:1104006:153-74/038/2019-1 в отношении участка площадью 52 кв.м.;

- 74:23:1104006:87-74/038/2019-2 в отношении участка площадью 1234 кв.м.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Браус» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 000 руб. 00 коп.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в срок, не превышающий тридцати дней со дня его принятия, в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении тридцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

 

Судья                                                                                               Д.М. Холщигина