АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск                                                                                              Дело  № А19-17882/2022 

«13» января 2023 года.

Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании 10.01.2023 года.

Решение  в полном объеме изготовлено 13.01.2023 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Исаевой Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Комфорт-Сити» (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 17.07.2019, ИНН: 

<

***>; адрес: 665351, Иркутская обл., Зиминский м.р-н, Ухтуйское с.п., Ухтуй с., Западный пер., зд. 2) 

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРНИП: 16.07.2004) 

о взыскании 17 544 руб. 66 коп.,

третье лицо – временный управляющий товарищества собственников жилья «Байкальская 2» - ФИО3,

при участии в судебном заседании: 

от истца (заявителя) – не явился, извещен;  

от ответчика –  не явился, извещен,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Комфорт-Сити» обратилось к предпринимателю ФИО2 с требованиями о взыскании 17 544 руб. 66 коп., составляющих сумму задолженности за отпущенную в период с сентября по декабрь 2019 по договору на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде от 16.09.2019 № 11 тепловую энергию.

Ответчик возражал против удовлетворения иска и рассмотрения дела в порядке упрощенного производства по мотиву отсутствия задолженности за спорный период, кроме того, положениями договора от 16.09.2019 № 11 не предусмотрено изменение стоимости тепловой энергии в период отсутствия утвержденного тарифа.

Неявка сторон, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела, не препятствует суду рассмотреть дело по существу, поэтому дело на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривается в их отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.

Обстоятельства дела.

Постановлением администрации Зиминского городского муниципального образования от 25.09.2019 № 982 общество с ограниченной ответственностью «Комфорт-Сити» наделено статусом единой теплоснабжающей организацией западной части Зиминского городского муниципального образования.

С даты начала отопительного сезона на территории города Зима Иркутской области - 16.09.2019 между обществом с ограниченной ответственностью «Комфорт-Сити» как единой теплоснабжающей организацией и предпринимателем ФИО2 (потребитель) был заключен договор № 11 на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде, предметом которого является отпуск тепловой энергии на энергоустановку последнего.

В пункте 2.1 договора № 11 на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде стороны предусмотрели, что расчеты за тепловую энергию и (или) горячую воду производятся по согласованным в договоре ценам. В дальнейшем, при установлении уполномоченным органом тарифов, расчеты будут производиться в соответствии с постановлением уполномоченных органов, осуществляющими государственное регулирование тарифов.

В силу положений Федерального закона № 190-ФЗ «О теплоснабжении» теплоснабжение относится к регулируемому виду деятельности, цены (тарифы) для которой подлежат государственному регулированию.

В силу пункта 7 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения» предельные уровни тарифов устанавливаются на финансовый год, если иное не установлено федеральными законами или решениями Правительства Российской Федерации. Цены (тарифы) вводятся в действие с начала очередного года на срок не менее 1 финансового года, за исключением решения органов регулирования об установлении цен (тарифов) для организаций, в отношении которых ранее не осуществлялось государственное регулирование цен (тарифов).

Согласно пункту 24 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в случае если в отношении организации ранее не осуществлялось государственное регулирование цен (тарифов), а также в случае расчета цен (тарифов) на осуществляемые отдельными организациями отдельные регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в отношении которых ранее не осуществлялось государственное регулирование тарифов, расчета цен (тарифов) для организации, у которой договоры теплоснабжения и (или) поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя заключены по ценам, определенным соглашением сторон в отношении всего объема полезного отпуска тепловой энергии (теплоносителя), если в течение расчетного периода регулирования указанная организация начинает реализовывать (производить) тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по подлежащим регулированию ценам (тарифам), в случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 5(2) Основ ценообразования (при отсутствии у организации установленных на расчетный период регулирования соответствующих цен (тарифов), тарифы для таких организаций (на такие виды деятельности) на текущий период регулирования рассчитываются независимо от сроков подачи предложений об установлении цен (тарифов), предусмотренных пунктом 13 настоящих Правил, при условии подачи предложений об установлении цен (тарифов) не позднее 1 ноября текущего года.

Общество «Комфорт» на основании пункта 24 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения 10.10.2019 представило в службу по тарифам Иркутской области заявление об установлении ему тарифов на тепловую энергию с приложением необходимых документов.

Тарифы на тепловую энергию, поставляемую обществом «Комфорт-Сити» потребителям г. Зима, были установлены лишь 20.12.2019 приказом службы по тарифам Иркутской области № 379-спр, с установлением срока действия тарифов с 26.12.2019 по 31.12.2020.

Таким образом, в период с 16.09.2019 по 31.12.2019 единая теплоснабжающая организация осуществляла отпуск тепловой энергии предпринимателю в отсутствие утвержденных тарифов на данный коммунальный ресурс.

Однако отсутствие надлежаще установленных тарифов соответствующим органом регулирования не освобождает абонента от обязанности оплатить фактически потребленные услуги по цене, рассчитанной с учетом экономически обоснованных затрат на оказание услуг. В расчетах может быть применена цена, рассчитанная с учетом экономически обоснованных затрат на оказание услуг и экономически обоснованной доходности от этой деятельности.

По мнению единой теплоснабжающей организацией, в период с 16.09.2019 – даты заключения договора по 31.12.2019 выставляемая потребителю цена за поставленные коммунальные ресурсы (тепловая энергия – 1 679,74 руб./Гкал, 33,85 руб./м3 - теплоноситель) не являлась экономически обоснованной, экономически обоснованной ценой коммунальных ресурсов на тепловую энергию и теплоноситель являлись 1 990,54 руб./Гкал, 31,29руб./м3 – установленная приказом службы по тарифам Иркутской области № 379-спр.

Экономическая обоснованность цены была также проверена и установлена Арбитражным судом Иркутской области в деле №А19-7205/2020 посредством проведения по делу судебной финансово-экономической экспертизы, проведение которой поручено эксперту Автономной некоммерческой организации «Байкальский Центр Судебных Экспертиз, Права и Землеустройства» ФИО4, где на экспертное разрешение был постановлен следующий вопрос: определить экономически обоснованную цену на тепловую энергию и теплоноситель, поставленные обществом «Комфорт-Сити» муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 15» в помещение по адрес: Иркутская область, г. Зима, м-н Ангарский, 67, в период с 16.09.2019 (включительно) по 25.12.2019 (включительно).

Согласно выводам эксперта ФИО4, цена на тепловую энергию составила 1 990,54 руб./Гкал; цена на теплоноситель - 31,29 руб./м3.

Поскольку в период с 16.09.2019 по 31.12.2019 ООО «Комфорт-Сити» выставляло ответчику за поставленные коммунальные ресурсы цену ниже экономически обоснованной, а именно: за тепловую энергию - 1 679,74 руб./Гкал, а за теплоноситель - 33,85 руб./м3, в то время как экономически обоснованной является цена 1 990,54 руб./Гкал, 31,29руб./м3, единая теплоснабжающая организация осуществила перерасчет и обратилась к предпринимателю с требованием о произведении оплаты (доплаты) отпущенного коммунального ресурса в сумме 17 544 руб. 66 коп.

Предприниматель требования единой теплоснабжающей организации оставил без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В заседании суда истец представил заключение Автономной некоммерческой организации «Байкальский Центр Судебных Экспертиз, Права и Землеустройства» № 38-08/2021/37.

Ответчик иск оспорил, указав, что цена ресурсов была определена соглашением сторон, а потому оснований для ее пересмотра не имеется. Решение Арбитражного суда Иркутской области по делу №А19-7205/2020 к спору не относится, поскольку вынесено в отношении иного потребителя.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением администрации Зиминского городского муниципального образования от 25.09.2019 № 982 общество с ограниченной ответственностью «Комфорт-Сити» наделено статусом единой теплоснабжающей организацией западной части Зиминского городского муниципального образования.

Как видно из материалов дела, с даты начала отопительного сезона на территории города Зима Иркутской области – 16.09.2019 между обществом с ограниченной ответственностью «Комфорт-Сити» как единой теплоснабжающей организацией  и предпринимателем ФИО2 (потребитель) был заключен договор на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде № 11, предметом которого является отпуск тепловой энергии на энергоустановку последнего.

По своей правовой природе договор от 16.09.2019 № 11 является договором теплоснабжения, правовое регулирование которого предусмотрено главой 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, обязательства, принятые по договору от 16.09.2019 № 11, истец исполнил надлежащим образом, поставив ответчику в период с 16.09.2019 по 31.12.2019 коммунальные ресурсы.

Поскольку расчет за коммунальные ресурсы в период с 16.09.2019 по 31.12.2019 производился истцом по цене ниже экономически обоснованной, истец произвел перерасчет и выставил ответчику счет от 04.04.2022 № 77 на доплату стоимости принятых коммунальных ресурсов на сумму 17 637 руб. 90 коп.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на вступившие в законную силу решение Арбитражного суда Иркутской области от 09.02.2022 по делу №А19-7205/2020, указав, что по результатам рассмотрении указанного дела установлена экономически обоснованная цена для истца на тепловую энергию и теплоноситель в спорный по иску период. 

Согласно статье 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

На основании пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В пункте 2.1 договора № 11 на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде стороны предусмотрели, что расчеты за тепловую энергию и (или) горячую воду производятся по согласованным в договоре ценам. В дальнейшем, при установлении уполномоченным органом тарифов, расчеты будут производиться в соответствии с постановлением уполномоченных органов, осуществляющими государственное регулирование тарифов.

Из этого общего правила есть исключение, согласно которому на продукцию (услуги) естественных монополий цены (тарифы) устанавливаются уполномоченными государственными органами.

Еще в 1995 году Указом Президента Российской Федерации от 28.02.1995 N 221 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" Правительству Российской Федерации было предписано утверждать перечни продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления и услуг, цены (тарифы) на которые на внутреннем рынке Российской Федерации подлежат государственному регулированию Правительством Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

На сегодняшний день государственное регулирование цен осуществляется в сфере централизованного водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, оказания услуг по передаче электрической и тепловой энергии, услуг по транспортировке газа, а также при установлении платы за технологическое присоединение к системам коммунальной инфраструктуры (системам водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, снабжения электрической энергией и газом).

Вмешательство государства в отношения организаций естественных монополий обусловлено необходимостью соблюдения баланса интересов потребителей и предприятий, которые осуществляют поставку ресурсов и оказывают соответствующие услуги.

Государственное регулирование цен (тарифов) осуществляется в соответствии с такими принципами, как обеспечение доступности поставляемых ресурсов (оказываемых услуг); обеспечение экономической обоснованности расходов организаций-монополистов на производство, передачу и сбыт соответствующих ресурсов; обеспечение достаточности средств для финансирования мероприятий по надежному функционированию и развитию систем коммунальной инфраструктуры; стимулирование повышения экономической и энергетической эффективности при осуществлении деятельности в сфере поставки ресурсов; обеспечение стабильности отношений между ресурсоснабжающими организациями и потребителями за счет установления долгосрочных тарифов; обеспечение открытости и доступности для потребителей, в том числе для населения, процесса регулирования цен (тарифов); осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в целях сокращения потерь энергетических ресурсов, в том числе требований к разработке и реализации программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, требований к организации учета и контроля используемых энергетических ресурсов; осуществление государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) (статья 23 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), статья 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении), статья 3 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении и водоотведении), пункт 11 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 N 1021).

В соответствии с положениями нормативных актов, определяющих механизм расчета регулируемой цены, тариф устанавливается для конкретной организации, которая осуществляет поставку ресурса (воды, тепла, газа) или оказывает услуги по передаче таких ресурсов. Это означает, что, по общему правилу, не допускается применение тарифа, установленного уполномоченным органом для другой организации.

Такой запрет обусловлен тем, что при установлении тарифа учитываются расходы, которые планирует понести субъект естественно-монополистической деятельности, и та необходимая валовая выручка, которая планируется к получению в результате расчетов с потребителями за поставленные ресурсы.

В соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 и части 3 статьи 8 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» тарифы на тепловую энергию (мощность) и на теплоноситель, поставляемые теплоснабжающими организациями потребителям, подлежат государственному регулированию и устанавливаются в отношении каждой организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, и в отношении каждого регулируемого вида деятельности.

В силу части 2 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» срок действия установленных тарифов в сфере теплоснабжения и (или) их предельных (минимального и максимального) уровней не может быть менее чем один финансовый год, если иное не установлено федеральными законами, решениями Правительства Российской Федерации.

Приказом Службы по тарифам Иркутской области от 01.08.2019 №162-спр «О признании утратившими силу отдельных приказов службы по тарифам Иркутской области» с даты официального опубликования данного акта (с 02.08.2019) тарифы на тепловую энергию, горячую воду и теплоноситель установленные для предыдущей теплоснабжающей организации - ООО «Зиматеплоэнерго» отменены, следовательно, указанные тарифы после 02.08.2019, в том числе во взаимоотношениях между истцом и ответчиком, применению не подлежали.

Приказом Службы по тарифам Иркутской области от 20.12.2019 №379-спр «Об установлении тарифов на тепловую энергию, поставляемую потребителям ООО «Комфорт-Сити» на территории Зиминского городского муниципального образования», Приказом Службы по тарифам Иркутской области от 20.12.2019 №380-спр «Об установлении тарифов на горячую воду в отношении ООО «Комфорт-Сити», обеспечивающего горячее водоснабжение с использованием открытой системы теплоснабжения (горячего водоснабжения) на территории Зиминского городского муниципального образования», Приказом Службы по тарифам Иркутской области от 20.12.2019 №381-спр «Об установлении тарифов на теплоноситель, поставляемый ООО «Комфорт-Сити» на территории Зиминского городского муниципального образования» внесены изменения в части повышения тарифа на тепловую энергию. 

Информация о тарифах на тепловую энергию является общедоступной, в установленном порядке нормативный правовой акт опубликован.

Оказание услуг в сфере теплоснабжения в отсутствие тарифа противоречит приведенным положениям Закона о теплоснабжении. 

В силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 и пункта 2 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации включение в контракты условия о применяемой цене не восполняет отсутствие тарифа и не исключает обязанность теплоснабжающей организации, ранее не тарифицируемой, обратиться к регулятору для установления ей тарифа.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Иркутской области  от 09.02.2022 по делу №А19-7205/2020 по аналогичному делу требования ООО «Комфорт-Сити» к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 15» удовлетворены в полном объеме, с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 15» в пользу истца взыскана доплата за поставленные на территории Зиминского городского муниципального образования в период с сентября по декабрь 2019 года коммунальные ресурсы в сумме 57 049 руб. 50 коп.

При рассмотрении дела №А19-7205/2020 судом установлено, что ООО «Комфорт-Сити», как лицо, в отношении которого ранее не осуществлялось тарифное регулирование, предпринял все надлежащие и своевременные действия по установлению регулируемых цен (тарифов) на поставляемые коммунальные ресурсы на территории Зиминского городского муниципального образования.

Более того, в рамках дела №А19-7205/2020 проведена финансово-экономическая судебная экспертиза с целью установления экономически обоснованной цены на тепловую энергию и теплоноситель, поставленные истцом, по результатам которой установлено, что экономически обоснованной ценой для ООО «Комфорт-Сити» является цена на тепловую энергию в размере 1 990,54 руб./Гкал вместо примененного в спорный период в размере 1 679,74 руб./Гкал., на теплоноситель – 31,29 руб.м3 вместо примененного в спорный период в размере 33,85 руб./м3.

Экономически обоснованная цена на коммунальные ресурсы, поставляемые истцом, установленная при проведении судебной экспертизы, соответствует тарифам, утвержденным Службой по тарифам Иркутской области для ООО «Комфорт-Сити».

В силу части 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», статьи 7 Федерального конституционного закона от 28.04.1995 №1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» и части 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные акты - решения, определения, постановления арбитражных судов обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Таким образом, по смыслу приведенных норм права, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда, содержащие выводы по существу дела обладают свойством общеобязательности на всей территории Российской Федерации для всех без исключения органов государственной власти, в том числе для судов.

Поскольку при рассмотрении дела №А19-7205/2020 судом установлен факт своевременного обращения ООО «Комфорт-Сити» за установлением тарифов на тепловую энергию, теплоноситель, горячую воду поставляемые истцом на территории Зиминского городского муниципального образования, то данное обстоятельство является установленным. 

Также суд исходит из установленности решением Арбитражного суда Иркутской области от 09.02.2022 по делу №А19-7205/2020 экономически обоснованных тарифов на тепловую энергию в размере 1 990,54 руб./Гкал и теплоноситель в размере 31,29 руб./м3., поставленные истцом в период с сентября по декабрь 2019 года.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истец правомерно произвел перерасчет и применил при расчете тарифы, установленные решением Арбитражного суда Иркутской области от 09.02.2020 в рамках дела №А19-7205/2020.

Ответчик  контррасчет не представил. 

Рассмотрев доводы ответчика об определении стоимости коммунальных ресурсов соглашением сторон и отсутствии оснований для ее пересмотра, суд считает их необоснованными ввиду следующего.

Истец для обеспечения бесперебойной поставки коммунальных ресурсов (тепловая энергия и теплоноситель) в отопительный сезон 2019 - 2020 годов и предупреждения чрезвычайной ситуации на территории Зиминского муниципального образования в соответствующей зоне деятельности при расчете с потребителями применял тариф на тепловую энергию в размере 1 679,74 руб./Гкал, на теплоноситель в размере 33,85 руб./куб.м.

Смысл тарифного регулирования – включение в необходимую валовую выручку экономически обоснованных расходов.

Тариф был утвержден для ООО «Комфорт-Сити» со сроком действия с 26.12.2019 по 31.12.2020, до начала действия тарифа в расчетах использовались тарифы на тепловую энергию в размере 1679,74 руб./1 Гкал, на теплоноситель в размере 33,85 руб./ 1 куб.м. Действующий в настоящее время тариф, установленный с 26.12.2019 для общества в качестве экономически обоснованного, выше, чем тариф, использованный обществом до установления тарифа Службой по тарифам Иркутской области, что свидетельствует о том, что общество несло издержки в большем размере, начиная с 16.09.2019, при этом Службой по тарифам Иркутской области при утверждении тарифа принимались расходы Общества, сложившиеся, начиная с 16 сентября 2019 года (с момента начала отопительного периода) и тариф был установлен в большем размере с 26.12.2019.

Суд считает, что в основу расчетов за предоставленные коммунальные услуги с сентября по декабрь 2019 года по спорному договору должна была быть положена цена (тариф), установленная тарифной службой Иркутской области – 1 990, 54 руб./Гкал вместо применяемого 1 679,74 руб./Гкал., на теплоноситель в размере 31, 29 руб./куб.м., неприменение при расчетах за период с 16 сентября по 31 декабря 2019 года тарифа в размере 1990,54 руб./Гкал влечет для общества убытки в виде недополученной необходимой валовой выручки.

Согласно правовой позиции Верховного суда Российской Федерации, изложенной в определении № 303-ЭС17-18242 от 11.05.2018 г. по делу № 16-728/2016, ст. 3 Закона о теплоснабжении предусмотрены общие принципы организации отношений в сфере теплоснабжения, в числе которых соблюдение баланса экономических интересов теплоснабжающих организаций и интересов потребителей; обеспечение экономически обоснованной доходности текущей деятельности теплоснабжающих организаций и используемого при осуществлении регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения инвестированного капитала (пункты 5 и 6 части 1 статьи 3 Закона). 

За период, когда в муниципальном образовании отсутствовал подлежащий применению тариф, размер фактических расходов истца на теплоснабжение следовало установить применительно к экономически обоснованным расходам, учитываемым при формировании тарифов в соответствии с Основами ценообразования.

Размер экономически обоснованных расходов (цены) в спорный период установлен экспертным заключением, проведенным по итогам судебной экспертизы по делу №А19- 7205/2020, которая указала, что экономически обоснованная цена на тепловую энергию и теплоноситель, произведенную истцом в спорный период времени, составила 1 990,54 руб./Гкал и 31,29 руб./м3, соответственно.

Результаты экспертного заключения, проведенного в рамках дела № А19-7205/2020, судом принято в качество иного документа, допускаемого в качестве доказательства в соответствии со статьей 89 АПК РФ, по правилам пункта 13 постановленияПленума ВАС РФ от 04.04.2014 № 23 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе».

Поскольку экспертное заключение ответчиком в качестве иного доказательства в рамках настоящего дела не оспорено, то принято судом как относимое и допустимое доказательство применительно к спору.

Исходя из положений пункта 1 статьи 539, пункта 1 статьи 541, пункта 1 статьи 544, пункта 1 статьи 779, пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, анализ которых позволяет прийти к выводу, что правоотношения по снабжению энергоресурсами (включая услуги по передаче энергоресурсов) строятся на принципах возмездности и эквивалентности обмена материальными благами. Расчёты за энергию осуществляется по регулируемым ценам, которые устанавливаются на основании прогнозных, однако имеющих экономическое обоснование на момент утверждения тарифа данных. При этом в связи с динамикой цен (тарифов) на услуги в расчётах должен соблюдаться принцип компенсации затрат теплоснабжающей организации на производство тепловой энергии (статья 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Федеральный закон N 190-ФЗ), пункт 28 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 No1075(далее –Основы N 1075)). Исходя из анализа пунктов 8, 16, 18, 52 Основ N 1075, следует, что тарифное регулирование в сфере теплоснабжения предполагает постоянное изменение тарифа на тепловую энергию путём установления новых тарифов, исходя из уровня обоснованных затрат теплоснабжающих организаций, их корректировки либо индексации.

Таким образом, следует признать, что истцом при расчете учтён правовой подход, изложенный в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 г. № 63, согласно которому при определении размера подлежащей оплате задолженности за энергоресурс, цена которого регулирующим органом не установлена, следует исходить из экономически обоснованной цены ресурса, определённой по результатам исследования и оценки имеющихся в деле доказательств, в том числе, путём назначения судебной экспертизы (статья 6 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В рассматриваемом деле, размер экономически обоснованных расходов (цены) в спорный период установлен экспертным заключением, проведенным по итогам судебной экспертизы в рамках дела №А19-7205/2020, результаты которой не оспорены и признаны судом достоверными.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона (статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации). Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Оценив представленные в дело доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (пункт 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), учитывая отсутствие доказательств оплаты долга ответчиком, суд находит исковые требования о взыскании задолженности в размере 17 544 руб. 66 коп. подлежащими удовлетворению.

Расходы по оплате государственной пошлины в силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ  относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРНИП: 16.07.2004)  в пользу общества с ограниченной ответственностью «Комфорт-Сити» (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 17.07.2019, ИНН: 

<

***>; адрес: 665351, Иркутская обл., Зиминский м.р-н, Ухтуйское с.п., Ухтуй с., Западный пер., зд. 2) 17 544 руб. 66 коп. – основного долга, 2 000 руб. – расходов по оплате государственной пошлины. 

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Иркутской области. 

Судья                                                                                                             Е.А.Исаева