АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-4172/2018

г. Владивосток

25 мая 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена  22 мая 2018 года. 

Полный текст решения изготовлен  25 мая 2018 года.

Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи  Нестеренко Л.П.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,  

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «СК «Каньон» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации 13.08.2012)

к Инспекции регионального строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации 29.12.2012)

об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности 

при участии в судебном заседании: заявитель явку не обеспечил, извещен надлежаще; от ответчика – главный консультант отдела административной практики, аналитики, планирования и делопроизводства ФИО2 (доверенность от 29.12.2016 № 52/01),

установил:

общество с ограниченной ответственностью «СК «Каньон» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Инспекции регионального строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края от 21.02.2018 № 05-12/2018.

Заявитель, извещенный надлежащим образом о месте и времени проведения предварительного судебного заседания, для участия в нем своего представителя не направил, возражений относительно перехода к судебному разбирательству не представил.

В силу статьи 123, части 1 статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание проведено в отсутствие заявителя.

На основании   части 4 статьи 137 АПК РФ, с согласия ответчика, в отсутствие возражений заявителя, суд завершил предварительное судебное заседание и  открыл судебное заседание в суде первой инстанции, перейдя к рассмотрению спора по существу.

Согласно рассматриваемому заявлению ООО «СК «Каньон» полагает, что правовых оснований для привлечения его к административной ответственности у инспекции у Инспекции регионального строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края  не имелось. По мнению заявителя, ответчиком при составлении протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела об административном правонарушении были допущены существенные процессуальные нарушения, поскольку, по его утверждению, законный представитель общества не был извещен надлежащим образом о месте и времени проведения указанных процессуальных процедур. Также общество считает, что в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении  инспекцией не был исследован вопрос о наличии либо отсутствии обстоятельств, смягчающих административную ответственность заявителя.  

Инспекция с заявленным требованием не согласилась. Полагает, что правовые основания для привлечения общества к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за совершение вмененного ему административного правонарушения имелись. Считает событие и состав вмененного заявителю административного правонарушения доказанными. Указал, что обществом по запросу инспекции не представлены документы, необходимые для осуществления государственного контроля (надзора) в области долевого строительства при строительстве вышеуказанного объекта.

По мнению ответчика, с его стороны процессуальных нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении не было допущено. Утверждает, что процессуальные гарантии прав общества в ходе производства по делу были соблюдены.

Из материалов дела следует, что ООО «СК «КАНЬОН» является застройщиком объекта: «Многоквартирный жилой дом в районе ул. 2-ая Поселковая в г. Владивостоке», расположенного по адресу: 

<

...>.

В соответствии с  распоряжением руководителя инспекция РСН и КДС Приморского края от 08.11.2017 № 626-п  в период с 29.01.2018 по 31.01.2018   на основании вынесенного по результатам рассмотрения поступивших  в инспекцию  обращений граждан от 20.10.2017 вх. № 52гр-862, от 26.10.2017 вх. № 52гр-889, от 10.10.2017 № 52гр-822, от 13.10.2017 вх. № 52гр-836, от 10.10.2017 вх. 52гр-821 мотивированного представления отдела контроля в области долевого строительства инспекции РСН и КДС Приморского края от 08.11.2017 № 05/20/17 должностными лицами надзорного органа  проведена внеплановая документарная проверка соблюдения ООО «СК «КАНЬОН» обязательных требований законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости  при строительстве объекта: «Многоквартирный жилой дом в районе ул. 2-ая Поселковая в г. Владивостоке» (далее – объект, объект капитального строительства, МКД).

В уведомлении инспекции от 09.11.2017 № 52-05-06-5442 о проведении проверки у общества были запрошены документы, необходимые для осуществления государственного строительного надзора.

В установленный названным уведомлением срок общество представило: копию календарного графика производства работ на объекте, в том числе 1 квартал 2018; копию графика финансирования строительно-монтажных работ на объекте  за 1 квартал 2018; копии изменений в проектную декларацию по объекту, в том числе изменение в проектную декларацию от 27.06.2017 № 18 об изменении срока окончания строительства объекта на 3 квартал 2017, изменение в проектную декларацию от 12.10.2017 № 21 об изменении срока окончания строительства объекта на 4 квартал 2017, изменение в проектную декларацию от 15.12.2017 № 23  об изменении срока окончания строительства объекта на 1 квартал 2018; копии документов, подтверждающих направление участникам долевого строительства информации о невозможности завершения строительства в установленный договором долевого участия срок (квитанций почтовых отправлений) и предложения об изменении условий договора на 2 квартал 2017, в том числе письма-уведомления; копии дополнительных соглашений о переносе срока передачи объекта долевого строительства участникам долевого строительства на 2 и 3 кварталы 2017.

В то же время, застройщиком не представлены в инспекцию запрошенные у него документы о направлении участникам долевого строительства информации об изменении срока окончания строительства объекта с предложением об изменении договора на 3 и 4 кварталы 2017, на 1 квартал 2018 (в том числе письма-уведомления); первичные учетные документы (расходные кассовые ордера, платежные поручения) и (или) регистры бухгалтерского учета, связанные с учетом финансово-хозяйственных операций при осуществлении деятельности в области долевого строительства, подтверждающие расходование ООО «СК «КАНЬОН» денежных средств участников долевого строительства в 1,2 и 3 кварталах 2017 года при строительстве объекта; сведения и документы о сроках действия договоров страхования (полисов), заключенных ООО «СК «КАНЬОН» в обеспечение исполнения обязательств по передаче жилых помещений участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве объекта.

Результаты документарной проверки зафиксированы инспекцией в акте проверки от 31.01.2018 № 05-626п.

 Поскольку ООО «СК «КАНЬОН» не представило в ходе проверки  в полном объеме запрошенные  у него документы, инспекция пришла к выводу о нарушении застройщиком требований пункта 4 части 6 статьи 23 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ  «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 214-ФЗ) и части 5 статьи 11 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Закон № 294-ФЗ) и наличии в его действиях признаков совершения административного правонарушения, квалифицируемого в соответствии с частью 4 статьи 14.28 КоАП РФ.

31.01.2018 в отношении общества инспекцией составлен протокол об административном правонарушении.

 Постановлением от 21.02.2018 № 05-12/2018 инспекция РСН и КДС Приморского края привлекла ООО «СК «КАНЬОН» к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.28 КоАП РФ, назначив заявителю наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

ООО «СК «КАНЬОН», не согласилось с вынесенным надзорным органом постановлением, посчитав, что в деянии общества отсутствует состав вмененного ему департаментом правонарушения, и обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, проанализировав в порядке части 3 статьи 30.6 КоАП РФ, частей 6, 7 статьи 210 АПК РФ законность оспариваемого постановления в полном объеме, суд пришел к  следующим выводам.

В соответствии с частью 6 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Частью 4 статьи 14.28 КоАП РФ предусмотрено, что Непредставление лицом, деятельность которого связана с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в установленный срок в орган, осуществляющий региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, сведений и (или) документов, которые необходимы для осуществления указанного регионального государственного контроля (надзора) и перечень которых устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а равно представление таких сведений и (или) документов не в полном объеме или недостоверных сведений влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Из смысла приведенной нормы следует, что объективную сторону предусмотренного ею состава административного правонарушения образуют несвоевременное предоставление застройщиком, предоставление им недостоверных либо неполных сведений и (или) документов в контролирующий орган. Соответствующее полномочие контролирующего органа по получению от застройщиков в установленный разумный срок сведений и (или) документов, необходимых для контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости предусмотрено частью 6 статьи 23 Закона №  214-ФЗ.

Согласно части 2 статьи 23 Закона № 214-ФЗ  государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости осуществляется в соответствии с данным Федеральным законом уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого осуществляется данное строительство.

В соответствии с Положением об Инспекции регионального строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, утвержденному постановлением Администрации Приморского края от 26.11.2012 № 356-па, инспекция является органом исполнительной власти Приморского края, осуществляющим в пределах своих полномочий контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости. 

Таким образом, инспекция является органом, уполномоченным запрашивать документы, подтверждающие привлечение денежных средств граждан на строительство объектов недвижимости, финансирование строительно-монтажных работ, организацию строительства МКД и контроль за ходом его строительства.

Согласно пункту 1 статьи 9 Закона №  294-ФЗ предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям.

Согласно статье 2 Закона № 214-ФЗ застройщиком является юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, имеющее в собственности или на праве аренды земельный участок и привлекающее денежные средства участников долевого строительства в соответствии с Законом № 214-ФЗ для строительства (создания) на этом земельном участке многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, за исключением объектов производственного назначения, на основании полученного разрешения на строительство.

По смыслу Закона № 214-ФЗ застройщик в форме общества с ограниченной ответственность вправе привлекать денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на основании договора участия в долевом строительстве.

Таким образом, ООО СК «Каньон» является лицом, сведения и документы которого, относящиеся к строительству объекта -многоквартирного жилого дома в районе ул. 2-ая Поселковая в г. Владивостоке,  инспекция вправе получать на основании части 6 статьи 23 Закона № 214-ФЗ.

Договор страхования гражданской ответственности застройщика,   первичные учетные документы (кассовые ордера, платежные поручения), выписки банка, подтверждающие привлечение и расходование денежных средств участников долевого строительства, а также регистры бухгалтерского учета, связанные с учетом финансово-хозяйственных операций при осуществлении деятельности в области долевого строительства, а также документы о направлении участникам долевого строительства информации о переносе окончания строительства многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости с предложением об изменении договора включены в Перечень сведений и (или) документов, которые необходимы для осуществления государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, представляемых лицами, привлекающими денежные средства граждан для строительства на территории Приморского края, утвержденный Постановлением Администрации Приморского края от 08.08.2014 № 303-па (пункты 14, 20 названного Перечня).

Вмененное инспекцией РСН и КДС Приморского края ООО «СК «КАНЬОН» правонарушение выразилось в предоставлении инспекции  запрошенных ею в уведомлении от 09.11.2017 № 52-05-06-5442 о проведении проверки документов не в полном объеме. В частности,  застройщиком из всего числа запрошенных у него в указанном в уведомлении документов не были представлены надзорному органу документы о направлении участникам долевого строительства информации об изменении срока окончания строительства объекта с предложением об изменении договора на 3 и 4 кварталы 2017, на 1 квартал 2018 (в том числе письма-уведомления); первичные учетные документы (расходные кассовые ордера, платежные поручения) и (или) регистры бухгалтерского учета, связанные с учетом финансово-хозяйственных операций при осуществлении деятельности в области долевого строительства, подтверждающие расходование ООО «СК «КАНЬОН» денежных средств участников долевого строительства в 1,2 и 3 кварталах 2017 года при строительстве объекта; сведения и документы о сроках действия договоров страхования (полисов), заключенных ООО «СК «КАНЬОН» в обеспечение исполнения обязательств по передаче жилых помещений участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве объекта, которые включены в выше названный Перечень, утвержденный Постановлением Администрации Приморского края от 08.08.2014 № 303-па.

Указанные обстоятельства общество не оспаривает, а из представленных в материалы дела документов не следует отсутствие у застройщика объективной возможности предоставить перечисленные выше документы инспекции. 

Также из материалов дела не следует несоответствие критерию исполнимости уведомления от 09.11.2017 № 52-05-06-5442 о проведении проверки, учитывая тот факт, что часть запрошенных документов обществом была представлена в установленный уведомлением срок, и о продлении сроков предоставления документов заявитель надзорному органу не заявил.  

Документы названные выше документы до окончания проведения документарной проверки обществом не были представлены в надзорный орган.

Изложенное подтверждает вывод административного органа о наличии в деянии общества события административного правонарушения, квалифицируемого в соответствии с частью 4 статьи 14.28 КоАП РФ.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ).

Доказательств наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, исключающих возможность своевременного представления всех запрашиваемых документов, а также свидетельствующих о том, что общество приняло все зависящие от него меры для их представления, в материалах дела не имеется.

Таким образом, наличие субъективной стороны рассматриваемого правонарушения суд признает доказанным.

Протокол об административном правонарушении составлен в отношении общества и дело об административном правонарушении рассмотрено инспекцией в пределах предоставленных ей полномочий  (статьей 23.56 КоАП РФ, подпункт «е» пункта 24 Положения об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.02.2006 № 54, пункт 2.1.21  Положения об инспекции регионального строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, утвержденного постановлением Администрации Приморского края от 26.11.2012 № 356-па).

Вопреки доводам ООО «СК «КАНЬОН» судом не установлено нарушений инспекцией предоставленных  гарантий в ходе производства по делу об административном правонарушении, а равно существенных процессуальных нарушений, препятствующих ответчику рассмотреть дело об административном нарушении (статьи 25.1, 25.5, 28.2, 29.7, 29.10 КоАП РФ).

Действительно, протокол об административном правонарушении составлен и дело об административном правонарушении рассмотрено инспекцией в отсутствие законного представителя общества или его защитника. 

Вместе с тем, как следует из представленного органом строительного надзора  административного материала, письмом от 09.11.2017 № 52-05-06/5442 инспекция уведомила  ООО «СК «Каньон» о проведении внеплановой документарной проверки. Этим же письмом надзорный орган сообщил обществу о составлении протокола об административном правонарушении 31.01.2018 в 15 час. 30 мин. в случае выявления нарушений требований законодательства в области долевого строительства. 

Указанное письмо было получено обществом 14.12.2017, что подтверждено имеющимся в материалах административного дела уведомлением о вручении  почтовой корреспонденции.  

Доказательств заявления органу строительного надзора ходатайств о переносе указанной даты на более позднюю по объективным причинам предприниматель в материалы дела не представил. Такие доказательства в материалах административного дела отсутствуют. 

Протокол об административном правонарушении в отношении общества составлен 31.01.2018 и направлен в его адрес  инспекцией  письмом от 31.01.2018 № 52-05-06-577, которое получено заявителем 07.02.2018, в соответствии с данными  проставленного им на указанном письме штампа входящей корреспонденции.

Письмом от 08.02.2018 № 52-05-06-652 в адрес общества инспекция направила определение от 08.02.2018 о назначении рассмотрения административного дела 21.02.2018 в 11 час. 00 мин. Письмо с приложением указанного определения получено обществом 20.02.2018  согласно данным проставленного на указанном письме штампа входящей корреспонденции заявителя.

Кроме того, 20.02.2018 общество подало в инспекцию ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствии представителя организации в связи с невозможностью обеспечения его присутствия на рассмотрении дела по причине загруженности  данного представителя по месту основной работы.

О наличии каких-либо препятствий представить на рассмотрение дела дополнительные документы, в том числе свидетельствующие о наличии обстоятельств, исключающих или смягчающих административную ответственность Общества, ООО «СК Каньон» не указало, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявило.  

При наличии доказательств соблюдения содержащихся в статьях 28.2, 29.7 КоАП РФ требований процессуального законодательства, а равно предусмотренных статями 25.1, 25.4 КоАП РФ процессуальных гарантий юридического лица при производстве по делу об административном правонарушении,  суд отклоняет доводы заявителя в рассматриваемой части.

Объектом административных правонарушений, предусмотренных статьей 14.28 КоАП РФ, выступают общественные отношения, возникающие в сфере долевого строительства многоквартирных домов или иных объектов недвижимости.

Данные правонарушения несут существенную угрозу охраняемым общественным отношениям, правам дольщиков, в том числе гражданам - участникам долевого строительства, заключающим указанные договоры исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, причиняют вред общественным отношениям в области эффективного контроля за строительством, создают препятствия в осуществлении контроля за деятельностью застройщика, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, что, в свою очередь, приводит к нарушению прав и законных интересов граждан, участвующих в долевом строительстве, а широкий круг лиц вводится в заблуждение относительно порядка строительства многоквартирных жилых домов (в том числе срока его окончания).

В связи с тем, что такие административные правонарушения посягают на общественные отношения, возникающие в особо регулируемой сфере - сфере долевого строительства многоквартирных жилых домов, с учетом характера правонарушений и особой значимости охраняемых законом общественных отношений, выступающих объектом посягательства, они не могут быть признаны малозначительными на основании нормы статьи 2.9 КоАП РФ.

Указанный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в пункте 16.4 Обзора судебной практики разрешения дел по спорам, возникающим в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, утвержденного  Президиумом Верховного Суда РФ 19.07.2017.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, ответчиком был соблюден.

Пунктом 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ суду предоставлено право в результате рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении изменить оспариваемое постановление, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Постановлением от 21.02.2018 № 05-12/2018 общество привлечено к предусмотренной частью 4 статьи 14.28 КоАП РФ административной ответственности в виде штрафа в пределах минимального размера предусмотренной данной нормой санкции – 50000 руб.

Возможность назначения  судом наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа в порядке частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ отсутствует ввиду применения к обществу   административной санкции в минимальном размере, не превышающем 100000 руб.

Доводы заявителя относительно применения инспекцией административной санкции без учета смягчающих административную ответственность  обстоятельств суд отклоняет.

Обстоятельств, исключающих привлечение заявителя к административной ответственности, смягчающих вину заявителя в совершении вмененного ему деяния судом в ходе рассмотрения при исследовании по правилам статьи 71 АПК РФ, с учетом статей 26.1, 26.2 КоАП РФ, представленных в материалы дела доказательств не выявлено. 

О таких обстоятельствах общество в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении инспекции не заявило, несмотря на наличие у него объективной возможности предоставить административному органу соответствующие доказательства.  

Отягчающих административную ответственность  обстоятельств в силу правил статьи 4.3 КоАП РФ инспекция не установила, применив минимально возможный размер административной санкции.

Применяемая административным органом к привлекаемому к административной ответственности лицу санкция должна быть адекватна характеру и степени общественной опасности соответствующего административного правонарушения.

В данном случае суд учел, что в отсутствие первичных учетных документов и документов, подтверждающих расходование ООО «СК «КАНЬОН» денежных средств участников долевого строительства многоквартирного дома в 1,2 и 3 кварталах 2017 года при строительстве объекта, а также документов страхования гражданской ответственности застройщика и информации о переносе окончания строительства многоквартирного дома с предложением об изменении договора долевого участия в строительстве многоквартирного дома  на 3 и 4 кварталы 2017, на 1 квартал 2018, не позволяет осуществить надлежащий государственный строительный контроль исполнения застройщиком взятых на себя обязательств, связанных с привлечением им денежных средств участников долевого строительства и со строительством многоквартирного дома в районе ул. 2-ая Поселковая в г. Владивостоке.

Вопрос о возможности применения по правилам части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ меры административной ответственности в виде предупреждения обществом при рассмотрении инспекцией дела об административном правонарушении  не ставился.

Основания для замены административного штрафа на предупреждение, предусмотренные статьей 4.1.1 КоАП РФ, судом не установлены в силу характера совершенного административного правонарушения, учитывая пренебрежительное отношение заявителя к исполнению предусмотренной Законом № 214-ФЗ обязанности. При этом суд, принимая во внимание регулируемые указанным законом правоотношения и необходимость соблюдения предусмотренных в нем гарантий граждан – участников долевого строительства, учитывает, что применяемая к обществу административная санкция должна соответствовать предупредительным целям, призывая побудить застройщика не допускать совершение подобных нарушений в будущем.  

Таким образом, суд полагает, что назначенное инспекцией заявителю административное наказание соответствует тяжести совершенного правонарушения, а также принципам справедливости, неотвратимости, целесообразности и законности административной ответственности, принимая во внимание характер и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, особую значимость охраняемых правоотношений. 

При изложенных обстоятельствах в своей совокупности  правовые основания для признания незаконным и отмены постановления инспекции  от 21.02.2018 № 05-12/2018 отсутствуют, в силу части 3 статьи 211 АПК РФ суд отказывает заявителю в удовлетворении  его требования. 

Руководствуясь статьями 167-170, 211 АПК РФ, арбитражный суд

р е ш и л:

Отказать в признании незаконным и отмене постановления Инспекции регионального строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края от 21.02.2018 № 05-12/2018.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение 10 дней со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции.

 

Судья                                                                             Нестеренко Л.П.