АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

21 декабря 2023 года

Дело №

А55-24431/2023

Резолютивная часть решения объявлена 14 декабря 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено   21 декабря 2023 года

 

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Балькиной  Л.С. 

При ведении протокола судебного заседания

секретарем  судебного заседания    ФИО1, 

 

рассмотрев в судебном заседании  14 декабря 2023 года  дело по иску, заявлению

Акционерного  Общества "Сызранский Нефтеперерабатывающий Завод"

к  Обществу с ограниченной ответственностью "Союзрусстрой"

о взыскании 2 450 000 руб. 

при участии в заседании

от истца – представитель ФИО2, 

от ответчика – представитель ФИО3, 

установил:

Акционерное общество "СЫЗРАНСКИЙ НЕФТЕПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИЙ ЗАВОД" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к  Обществу с ограниченной ответственностью "СОЮЗРУССТРОЙ" о взыскании 2 540 000 руб. штрафа.

Истец поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве, заявил об уменьшении размера штрафа на основании ст. 333 ГК РФ.

Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон, изучив их доводы и возражения в совокупности с исследованными доказательствами, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, АО «Сызранский нефтеперерабывающий завод» (заказчик) и ООО «Союзросстрой» (подрядчик) заключен договор подряда на выполнение ремонтных работ объектов заказчика от 07.10.2020 № 3300520/0883Д (далее - договор). С 12.01.2022 наименование ответчика переименовано в ООО «СоюзРусстрой».

В период действия договора (с даты его подписания и по декабрь 2022 года) ответчиком были допущены нарушения обязательств по соблюдению требований в области промышленной и пожарной безопасности, охраны труда и окружающей среды (ПБОТОС). Условия о соблюдении подрядчиком и привлеченными им субподрядными организациями требований ПБОТОС содержатся в следующих пунктах договора и приложениях к нему.

Согласно п. 4.1.2. договора подрядчик обязан, в том числе:

П. 4.1.2.3. Обеспечить безопасные условия при выполнении работ;

П. 4.1.2.4. Обеспечить соблюдение своими работниками и работниками субподрядчиков нормативных требований по охране труда, промышленной   безопасности,   техничке   безопасности,   в   том   числе   пожарной безопасности, в соответствии с правилами пожарной безопасности в нефтяной и газовой промышленности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, рациональному использованию территории, охране окружающей среды, зеленых насаждений и рекультивации земли, а в случае неисполнения указанного пункта - нести ответственность в соответствии с договором и действующим законодательством;

П. 4.1.2.5 Применять в обязательном порядке своими работниками и работниками субподрядчиков средства индивидуальной защиты;

П. 4.1.2.7 Обеспечить наличие у каждого своего работника и работника субподрядчика на период проведения работ на объектах заказчика документом, обосновывающим нахождение данных работников на производственном объекте заказчика;

П. 11.5 Соблюдать и нести ответственность за выполнение «Требований в области промышленной и пожарной безопасности, охраны труда и окружающей среды к организациям, привлекаемым к работам и оказанию услуг на объектах Компании» (приложение № 12 к договору);

П. 16.3 Неукоснительно исполнять требования локальных нормативных документов (ЛНД) заказчика, связанные с выполняемыми по договору работами перечень ЛНД указан в приложении № 7 к договору; а также в пунктах 4.1. 2.13, 4 .1.2.16, 4.1.2.18, 4.1.2.26, 4.1.2.28-4.1.2.30, 4.1.2.42, 4.1.2. 43,4.1.2.45, 7.4, разделе 11 договора.

Конкретные виды нарушений в области ПБОТОС и сумма штрафа, взыскиваемого с   подрядчика   за   каждое   выявленное   нарушение,   допущенное   подрядчиком, субподрядчиком (ами), третьими лицами, привлеченными подрядчиком для выполнения работ, а также порядок взыскания штрафа установлены приложением № 8 к договору. Величина штрафа варьируется в зависимости от суммы договора и тяжести нарушения.

Как указывает истец, в период действия договора работниками ответчика и субподрядных организаций ООО «Полакс» и ООО «БНК» были допущены нарушения обязательств по соблюдению требований в области промышленной и пожарной безопасности, охраны труда и окружающей среды (ПБОТОС) и локальных нормативных актов (ЛНД), переданных ему по акту (приложение № 7 к Договору), о чем ответственными представителями заказчика и третьими лицами, привлеченными заказчиком для осуществления контроля и оказания охранных услуг, вынесены акты о нарушениях; от 11.02.2021 №000152/177, от 10.06.2021 № 000653/615, от 11.06.2021 №000637/620, от 21.06.2021 № 000600/655, от 08.07.2021 № 000677/727, от 06.10.2021 № 001102/1048, от 27.01.2022 № 000027/54, от 22.04.2022 № 000273-313, от 08.02.2021 №000176/157, от 08.02.2021 № 000175/156, от 01.03.2021 № 000231/244, от 03.03.2021 № 000259/253, от 03.03.2021 № 000255/254, от 05.03.2021 № 000236/268, от 01.04.2021 №000384/381, от 01.04.2021 № 000390/382, от 01.04.2021 № 000391/380, от 01.04.2021 № 000381/379, и представление о приостановке работы объекта от 28 09 2021 № 11. Данными документами зафиксированы факты нарушения работниками ООО «Союзрусстрой» и субподрядных организаций ООО «Полакс» и ООО «БНК» требований ПБОТОС и ЛНД АО «СНПЗ» (конкретные нарушения указаны в постановлениях). Акты и постановление были предъявлены нарушителям для ознакомления и дачи письменных объяснений и представителю ООО «Союзрусстрой» для устранения нарушений, о чем свидетельствуют их подписи на документах. 

По данным фактам ответчику выставлены претензии о взыскании штрафа за нарушение требований ПБОТОС:  от 09.08.2021 ИСХ-15-0163 9-21 на сумму   100 000 руб., от 09.08.2021 ИСХ-15-01643-21 на сумму   100 000 руб., от 09.08.2021 ИСХ-15-01650-21 на сумму   150 000 руб., от 09.08.2021 ИСХ-15-01648-21 на сумму   150 000 руб., от 16.11.2021 ИСХ-15-02372-21 на сумму    250 000 руб., от 01.12.2021 ИСХ-15-02481-21 на сумму     40 000 руб., от 17.05.2022 ИСХ-15-00753-22 на сумму   150 000 руб., от 27.05.2022 ИСХ-15-00805-22 на сумму   150 000 руб., от 08.07.2021 ИСХ-15-01355-21 на сумму 1 450 000 руб.

Согласно претензии № ИСХ-15-01639-21 от 09.08.2021 составлен акт  №000152/177 от 11.02.2021 о нарушении работником пункта 11.15 Стандарта АО «СНПЗ» №ПЗ-11.01 С-0013 ЮЛ-039 ver.5.00, «Организация пропускного и внутриобъектового режимов на объектах АО «СНПЗ»», пунктом 2.6 Инструкции АО «СНПЗ» № ПЗ-05 ООТ ИОТ-0001-2014 ЮЛ-039 версия 3.00 «Охрана труда, пожарная и газовая безопасность, оказание первой медицинской помощи при несчастных случаях на Сызранском нефтеперерабатывающем заводе», а именно находился на территории парка ПБТ (2-ой газовый блок, Цех №5) без производственной необходимости, с целью сокращения пути. Согласно пунктам 39, 48 приложения №8 к договору подрядчик обязан уплатить штраф в размере 100 000 (сто тысяч) рублей за каждый факт нарушения.

Согласно претензии № ИСХ-15-01643-21 от 09.08.2021 составлен акт   №000653/615    от    10.06.2021    о   нарушении   работником субподрядной организации ООО «Полакс» пункта 11.15 Стандарта АО «СНПЗ» №ПЗ-11.01 С-0013 ЮЛ-039 версия5.00 «Организация пропускного и внутриобъектового режимов на объектах АО «СНПЗ»», а также пунктом 4.2 приложения № 12 к договору - находился на территории строительной площадки "Эстакада ГФУ" АО «Сызранский НПЗ», при проведении работ не использовал средства индивидуальной защиты (СИЗ) - каску. В соответствии с п. 48 приложения №8 к договору в случае нарушения требований Стандарта «Организация пропускного и внутриобъектового режима» заказчика, Подрядчик обязан уплатить штраф в размере 100 000 (сто тысяч) рублей за каждый факт нарушения. Согласно п.6 примечаний приложения №8 к договору, подрядчик отвечает за нарушения субподрядчиков, иных третьих лиц, выполняющих работы на производственных объектах, как за свои собственные.

Согласно претензии № ИСХ-15-01650-21 от 09.08.2021 составленакт №000637/620 от 11.06.2021 о нарушении работником организации

ООО «СоюзРосстрой» пункта 11.10 Стандарта АО «СНПЗ» №ПЗ-11.01 С-0013 ЮЛ-039 версия 5.00 «Организация пропускного и внутриобъектового режимов на объектах АО «СНПЗ»», а именно двигался по проезжей части дороги в районе жд. переезда у эстакады налива светлых нефтепродуктов в попутном направлении движению автотранспорта. В соответствии с п. 48 приложения №8 к договору в случае нарушения требований Стандарта «Организация пропускного и внутриобъектового режима» заказчика, подрядчик обязан уплатить штраф в размере 100 000 (сто тысяч) рублей за каждый факт нарушения.

Ранее в адрес ответчика направлялась претензия ИСХ-15-01376-21 от 09.07.2021 по акту № 000524/512 от 12.05.2021 с аналогичным нарушением. Согласно п. 7 примечаний приложения №8 к договору, в случае неоднократности совершения в течении шести месяцев одного и того же нарушения, размер налагаемого штрафа увеличивается в 1,5 раза. Истец указал, что в связи с неоднократным нарушением обязательств по договору и ЛНД АО «СНПЗ», на основании пункта 48 приложения №8 к договору, а также п.7 примечаний приложения №8, им начислен штраф в размере 150 000 руб.

Согласно претензии№ ИСХ-15-01648-21 от 09.08.2021 составлен акт №000600/655 от 21.06.2021 о нарушении работником организации

ООО «СоюзРосстрой» пункта 11.16 Стандарта АО «СНПЗ» №ПЗ-11.01 С-0013 ЮЛ-039 версия 5.00 «Организация пропускного и внутриобъектового режимов на объектах АО «СНПЗ»», а именно при проведении работ по затирке плиточных швов в помещении для временного пребывания не использовал СИЗ (очки).

В соответствии с п. 48 приложения №8 к договору в случае нарушения требований Стандарта «Организация пропускного и внутриобъектового режима» Заказчика, Подрядчик обязан уплатить штраф в размере 100 000 (сто тысяч) рублей за каждый факт нарушения. Ранее в адрес ответчика направлялась претензия №ИСХ-15-01377-21 от 09.07.2021 по акту № 000584/554 от 24.05.2021 с аналогичным нарушением. Согласно п. 7 примечаний приложения №8 к договору, в случае неоднократности совершения в течении шести месяцев одного и того же нарушения, размер налагаемого штрафа увеличивается в 1,5 раза. В связи с неоднократным нарушением обязательств по договору и ЛНД АО «СНПЗ», на основании пункта 48 приложения №8 к договору, а также п.7 примечаний приложения №8, истцом начислен ответчику штраф в размере 150 000 руб.

Согласно претензии составлен акт   №000677/727    от   08.07.2021    о    нарушении   работником субподрядной    организации    ООО    «БНК»    пункта 11.10 Стандарта АО «СНПЗ» №ПЗ-11.01 С-0013 ЮЛ-039 версия 5.00 «Организация пропускного и внутриобъектового режимов на объектах АО «СНПЗ»», а именно в районе установки "Грануляция серы" шел по проезжей части дороги в попутном направлении движению автотранспорта. В соответствии с п. 48 приложения №8 к договору в случае нарушения требований Стандарта «Организация пропускного и внутриобъектового режима» заказчика, подрядчик обязан уплатить штраф в размере 100 000 (сто тысяч) рублей за каждый факт нарушения. Согласно п.6 примечаний приложения №8 к договору, подрядчик отвечает за нарушения субподрядчиков, иных третьих лиц, выполняющих работы на производственных объектах, как за свои собственные. Акт №001102/1048 от 06.10.2021 о нарушении работником ООО «Союзросстрой» пункта 11.1 Стандарта АО «СНПЗ» №ПЗ-11.01 С-0013 ЮЛ-039 версия 5.00 «Организация пропускного и внутриобъектового режимов на объектах АО «СНПЗ»», а именно передвигался по территории АО "Сызранский НПЗ" в районе Южной КПП не имея при себе личного пропуска. Согласно п. 48 приложения №8 к договору в случае нарушения требований Стандарта «Организация пропускного и внутриобъектового режима» заказчика, Подрядчик обязан уплатить штраф в размере 100 000 (сто тысяч) рублей за каждый факт нарушения. Согласно п. 7 примечаний приложения №8 к договору, в случае неоднократности совершения в течении шести месяцев одного и того же нарушения, размер налагаемого штрафа увеличивается в 1,5 раза. Сумма штрафа по данному акту составляет 150 000 руб. В связи с неоднократным нарушением обязательств по договору и ЛНД АО «СНПЗ», истцом начислен штраф в размере 250 000 руб.

Согласно претензии № ИСХ-15-02481-21 от 01.12.2021 ответственными представителями АО «СНПЗ» было составлено представление №11 от 28.09.2021 о приостановке работы объекта (отдельного производства, производственного участка, эксплуатации здания, помещения, сооружения, технологического оборудования, агрегат, электрооборудования, участка электросети), отдельного вида работ. Согласно данному представлению мастер ООО «СоюзРосстрой» допустила нарушение, предусмотренное пунктом 4.1.2.4. договора, а также пунктами 35а, 35д Правил противопожарного режима в РФ (утверждены постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 года №1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в РФ»), а именно допустила эксплуатацию нестандартного (самодельного) удлинителя для питания электроприборов с видимыми повреждениями изоляции электропровода, подключенного к силовому щиту.

Согласно п. 8.2.1. Положения Компании № ПЗ-05 Р-0881 версия 1.00 «Порядок взаимодействия с подрядными организациями в области промышленной и пожарной безопасности, охраны труда и окружающей среды» в случае выявления несоответствий (нарушений) подрядчиком требований действующего законодательства РФ в области ПБОТОС и ПЛЧС, условий договоров и требований ЛНД Компании в области ПБОТОС, а также, если в действиях подрядчика усматривается угроза возникновения ЧС техногенного характера, аварии, инцидента, несчастного случая, пожара, ДТП, причинения ущерба имуществу заказчика и окружающей среде, представители заказчика вправе приостановить работу подрядчика с подачей уведомления (акта) о приостановке работ (формат устанавливается ОГ) руководителю участка или подрядной организации с указанием причин и времени остановки.

Согласно п. 8.2.2. Положения Компании № ПЗ-05 Р-0881 версия 1.00 «Порядок взаимодействия с подрядными организациями в области промышленной и пожарной безопасности, охраны труда и окружающей среды», а также пункта 2 приложения №8 к договору в случае несоблюдения требований пожарной безопасности, подрядчик обязан уплатить штраф в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей за каждый факт нарушения.

В связи с изложенным истцом начислен штраф в размере 40 000 руб.

Согласно претензии  № ИСХ-15-00753-22 от 17.05.2022 составлен акт № 000027/54 от 27.01.2022 о нарушении работником ООО «СоюзРосстрой» пунктов 3.9, 3.19 Инструкции АО «СНПЗ» № ПЗ-05 ООТ ИОТ-0001-2014 ЮЛ-039 ВЕРСИЯ 1.00 «Охрана труда, пожарная и газовая безопасность, оказание первой медицинской помощи при несчастных случаях на Сызранском нефтеперерабатывающем заводе», а именно при выполнении штукатурных работ внутри помещения не надлежащим образом использовала СИЗ (защитная каска). Согласно пункта 39 приложения №8 к договору, в случае нарушения требований локальных нормативных актов Заказчика в области ПБОТОС, обязанность соблюдения которых предусмотрена договором, подрядчик обязан уплатить штраф в размере 100 000 (сто тысяч) рублей за каждый факт нарушения. Так же согласно пункта 7 примечаний, приложения №8 к договору, «в случае неоднократности совершения в течении 6 месяцев одного и того же нарушения, указанного в настоящем перечне (в данном случае повторное нарушение п.39 - ранее направленная претензия ИСХ-15-00498-22 от 18.03.2022г.), размер налагаемого штрафа увеличивается в 1,5 раза». Сумма штрафа по данному нарушению составляет 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.

Согласно претензии № ИСХ-15-00805-22 от 27.05.2022 составлен акт № 000273-313 от 22.04.2022 о нарушении работником организации

ООО «СоюзРосстрой» пункта 3.21 Инструкции АО «СНПЗ» № ПЗ-05 ООТ ИОТ-0001-2014 ЮЛ-039 ВЕРСИЯ 1.00 «Охрана труда, пожарная и газовая безопасность, оказание первой медицинской помощи при несчастных случаях на Сызранском нефтеперерабатывающем заводе», а именно при выполнении работ с применением ударного инструмента (молотка) не использовал СИЗ (Защитные очки). Согласно п. 39 приложения №8 к договору, в случае нарушения требований локальных нормативных актов заказчика в области ПБОТОС, обязанность соблюдения которых предусмотрена договором, подрядчик обязан уплатить штраф в размере 100 000 (сто тысяч) рублей за каждый факт нарушения. Так же согласно п. 7 примечаний, приложения №8 к договору, «в случае неоднократности совершения в течении 6 месяцев одного и того же нарушения, указанного в перечне (в данном случае повторное нарушение п.39 - ранее направленная претензия ИСХ-15-00753-22 от 17.05.2022г.), размер налагаемого штрафа увеличивается в 1.5 раза». Сумма штрафа по данному нарушению составит 150 000 руб.

Согласно претензии№ ИСХ-15-01355-12 от 08.07.2021 ответственными представителями АО «СНПЗ» в отношении работников организации ООО «СоюзРосстрой» были составлены акты о нарушениях: №000176/157 от 08.02.2021, работник допустил нарушение, предусмотренное пунктом 11.15 Стандарта АО «СНПЗ» №ПЗ-11.01 С-0013 ЮЛ-039 ver.5.00 «Организация пропускного и внутриобъектового режимов на объектах АО «СНПЗ»», а также пунктом 4.2 приложения № 12 к договору, а именно на территории АО "СНПЗ" в районе АБК Цеха №14 при выполнении отделочных работ не использовал СИЗ (каску);

№000175/156 от 08.02.2021 - работник допустил нарушение, предусмотренное пунктом 11.15 Стандарта АО «СНПЗ» №ПЗ-11.01 С-0013 ЮЛ-039 ver.5.00 «Организация пропускного и внутриобъектового режимов на объектах АО «СНПЗ»», а также пунктом 4.2 Приложения № 12 к договору, а именно на территории АО "СНПЗ" в районе АБК Цеха №14 при выполнении отделочных работ не использовал СИЗ (каску); № 000231/244 от 1.03.2021 - ФИО4, допустил нарушение, предусмотренное пунктом 11.15 Стандарта АО «СНПЗ» №ПЗ-11.01 С-0013 ЮЛ-039 ver.5.00 «Организация пропускного и внутриобъектового режимов на объектах АО «СНПЗ»», а также пунктом 4.2 Приложения № 12 к договору, а именно производил монтаж СМЛ панелей в операторной БОВ-3 без использования СИЗ (очки); №000259/253 от 3.03.2021 - работник допустил нарушение, предусмотренное пунктом 11.15 Стандарта АО «СНПЗ» №ПЗ-11.01 С-0013 ЮЛ-039 ver.5.00 «Организация пропускного и внутриобъектового режимов на объектах АО «СНПЗ»», пунктом 3.22 инструкции АО «СНПЗ» № ПЗ-05 ООТ ИОТ-0001-2014 ЮЛ-039 «Охрана труда, пожарная и газовая безопасность, оказание первой медицинской помощи при несчастных случаях на Сызранском нефтеперерабатывающем заводе», а также пунктом 4.2 Приложения № 12 к договору, а именно при выполнении штукатурных работ на территории установки 35/6 (Цех №15) не использовал СИЗ (очки); №000255/254 от 3.03.2021 - работник допустил нарушение, предусмотренное пунктом 11.15 Стандарта АО «СНПЗ» №ПЗ-11.01 С-0013 ЮЛ-039 ver.5.00 «Организация пропускного и внутриобъектового режимов на объектах АО «СНПЗ»», а также пунктом 4.2 Приложения № 12 к договору, а именно при выполнении штукатурных работ на территории установки 35/6 (Цех №15) не использовал СИЗ (очки); №000236/268 от 5.03.2021 - работник допустил нарушение, предусмотренное пунктом 11.15 Стандарта АО «СНПЗ» №ПЗ-11.01 С-0013 ЮЛ-039 ver.5.00 «Организация пропускного и внутриобъектового режимов на объектах АО «СНПЗ»», а также пунктом 4.2 Приложения № 12 к договору, а именно находился на территории аппаратного двора установки ТК-4 (Цех №1) без использования СИЗ (очки); №000384/381 от 01.04.2021 - работник допустил нарушение, предусмотренное пунктом 11.15 Стандарта АО «СНПЗ» №ПЗ-11.01 С-0013 ЮЛ-039 ver.5.00 «Организация пропускного и внутриобъектового режимов на объектах АО «СНПЗ»», а также пунктом 4.2 Приложения № 12 к договору, а именно при выполнении строительных работ (погрузка щебня для транспортировки) не использовал СИЗ (очки); №000390/382 от 01.04.2021 - работник допустил нарушение, предусмотренное пунктом 11.15 Стандарта АО «СНПЗ» №ПЗ-11.01 С-0013 ЮЛ-039 ver.5.00 «Организация пропускного и внутриобъектового режимов на объектах АО «СНПЗ»», а также пунктом 4.2 Приложения № 12 к договору, а именно при выполнении строительных работ (погрузка щебня для транспортировки) не использовал СИЗ (очки); №000391/380 от 01.04.2021 - работник допустил нарушение, предусмотренное пунктом 11.15 Стандарта АО «СНПЗ» №ПЗ-11.01 С-0013 ЮЛ-039 ver.5.00 «Организация пропускного и внутриобъектового режимов на объектах АО «СНПЗ»», а также пунктом 4.2 Приложения № 12 к договору, а именно при выполнении строительных работ (погрузка щебня для транспортировки) не использовал СИЗ (очки); №000381/379 от 01.04.2021 – работник допустил нарушение, предусмотренное пунктом 11.15 Стандарта АО «СНПЗ» №ПЗ-11.01 С-0013 ЮЛ-039 ver.5.00 «Организация пропускного и внутриобъектового режимов на объектах АО «СНПЗ»», а также пунктом 4.2 Приложения № 12 к договору, а именно при выполнении строительных работ (погрузка щебня для транспортировки) не использовал СИЗ (очки).

В соответствии с п. 48 приложения №8 к договору в случае нарушения требований Стандарта «Организация пропускного и внутриобъектового режима» заказчика, подрядчик обязан уплатить штраф в размере 100 000 (сто тысяч) рублей за каждый факт нарушения. Согласно п. 7 примечаний приложения №8 к договору, в случае неоднократности совершения в течении шести месяцев одного и того же нарушения, размер налагаемого штрафа увеличивается в 1,5 раза. В связи с неоднократным нарушением ООО «СоюзРосстрой» обязательств по договору и ЛНД АО «СНПЗ», на основании пункта 48 приложения №8, а также пункта 7 примечаний приложения №8 к договору, сумма штрафа составляет 1 450 000 руб.

Согласно п. 14.2 договора все возможные претензии должны быть рассмотрены в течение 20 календарных дней с момента получения. Ответы на претензии в установленный срок истцом не получены. В адрес ответчика направлено предарбитражное предупреждение от 19.07.2023 № ИСХ-15-001780-23. Требования, изложенные в претензиях, ответчиком не исполнены, штрафы не оплачены.

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу п. 1 ст. 751 ГК РФ подрядчик обязан при осуществлении строительства и связанных с ним работ соблюдать требования закона и иных правовых актов об охране окружающей среды и о безопасности строительных работ. Подрядчик несет ответственность за нарушение указанных требований.

Вышеуказанные нарушения подтверждаются представленными документами, при этом, территория АО «СНПЗ» является особо опасным производственным объектом, нарушение правил противопожарного режима не допустимы. 

Истец указывает, что АО «СНПЗ» эксплуатирует взрывопожароопасные и химически опасные /производственные объекты 1, II и III класса опасности (лицензия № ВХ-00-016355 от 29 122016, свидетельство о регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов А53-00050 от 24.11.2017), любое нарушение требований ПБОТОС в условиях опасного производственного объекта является серьезным и может привести к необратимым последствиям для жизни и здоровья работников истца, ответчика либо третьих лиц, причинить существенный материальный ущерб, как их предприятиям, так и окружающей среде.

В своем отзыве ответчик не оспаривает наличие фактов нарушений его работниками и работниками субподрядных организаций требований ПБОТОС и ЛНД истца, переданных по акту приложения № 7. Его доводы сводятся к тому, что действия работников подрядчика/субподрядчика не носили умышленный характер, не связаны с пользованием имущества заказчика и не повлекли убытков и реальных последствий.

Довод ответчика о несоответствии Стандарта АО СНПЗ «Организация пропускного и внутриобъектового режимов на объектах АО «СНПЗ» версии 5.00 и версии 6.00 не принимается судом, поскольку подрядчику при заключении договора по акту приема передачи ЛНД (приложение № 7 к договору) передана 5 версия Стандарта АО СНПЗ «Организация пропускного и внутриобъектового режимов на объектах АО «СНПЗ» (п. 10). За основание предъявления претензии истец применил п. 11.15 Стандарта АО СНПЗ «Организация пропускного и внутриобъектового режимов на объектах АО «СНПЗ» (Версия 5.00), а именно «Запрещается допускать нарушения в области промышленной безопасности». Информация о передаче 6 версии в составе договора отсутствует. В версии 6.00 так же есть данная формулировка, но в пункте 11.16. 

При вышеуказанных обстоятельствах требования истца о взыскании с ответчика 2 540 000 руб. штрафа за нарушение требований ПБОТОС являются обоснованными.

Ответчик заявил об уменьшении размера неустойки (штрафа) на основании ст. 333 Гражданского кодекса РФ.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

В статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, указано, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

Статья 333 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку, при этом данная норма права не устанавливает такого основания как освобождение от уплаты взыскиваемой кредитором неустойки. 

Учитывая компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства Гражданский кодекс предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом. Снижение неустойки судом возможно только в одном случае - в случае явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения права.

В соответствии с частью 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, оценка доказательств производится судом по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

С учетом вышеизложенного, суд считает, что установленный договором размер неустойки (штрафа) чрезмерно высокий и явно не соответствует последствиям нарушения обязательства в части не исполнения условий договоров, суд считает, что размер неустойки подлежит снижению до 235 000 руб. (в том числе, за нарушение требований ПБОТОС по претензии  от 09.08.2021 ИСХ-15-01639-21 до 15 000 руб., по претензии от 09.08.2021 ИСХ-15-01643-21 до 15 000 руб., по претензии от 09.08.2021 ИСХ-15-01650-21 до 25 000 руб., по претензии от 09.08.2021 ИСХ-15-01648-21 до 25 000 руб., по претензии от 16.11.2021 ИСХ-15-02372-21 до 30 000 руб., по претензии от 01.12.2021 ИСХ-15-02481-21 до 5000 руб., по претензии от 17.05.2022 ИСХ-15-00753-22 до 20 000 руб., по претензии от 27.05.2022 ИСХ-15-00805-22 до 20 000 руб., по претензии от 08.07.2021 ИСХ-15-01355-21 до 80 000 руб.). 

В связи с изложенным, с  Общества с ограниченной ответственностью "Союзрусстрой" (ИНН  

<

***> )  в пользу Акционерного  Общества "Сызранский Нефтеперерабатывающий Завод" (ИНН  

<

***> ) следует взыскать 235 000 руб. штрафа. В остальной части в иске отказать.

Согласно ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь ст.  ст. 110. 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить. 

       Взыскать с  Общества с ограниченной ответственностью "Союзрусстрой" (ИНН  

<

***> )  в пользу Акционерного  Общества "Сызранский Нефтеперерабатывающий Завод" (ИНН  

<

***> ) 235 000 руб. штрафа, 35700 руб. в счет возмещения судебных  расходов по оплате государственной пошлины. 

       Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара в течение месяца со дня принятия  с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

Л.С. Балькина