АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-14372/2024

г. Барнаул

05 февраля 2025 года

Резолютивная часть решения изготовлена 22 января 2025 года. 

Решение изготовлено в полном объеме 05 февраля 2025 года.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Плотниковой Н.И., при ведении протокола помощником судьи Толокольниковой К.В., при ведении аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску 

общества с ограниченной ответственностью «ЭКОСОЮЗ», г. Барнаул (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к товариществу собственников жилья «Диалог», г. Барнаул (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании неустойки в сумме 7 009 руб. 08 коп.,

при участии: 

от истца – представитель ФИО1, по доверенности от 01.01.24, 

от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «ЭКОСОЮЗ» (далее – ООО «ЭКОСОЮЗ», истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к товариществу собственников жилья «Диалог» (далее - ответчик, ТСЖ «Диалог») о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО по договору № РО/03Л/01/00054/2018, переданной по договору уступки прав (требований) в размере 4569 руб. 83 коп. за май 2021 года, пени в размере 7 362 руб. 55 коп. за периоды с 21.01.2019 по 05.04.2020, с 02.01.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 29.07.2024, неустойки в размере 7225 руб. 67 коп. за периоды с 11.07.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 30.04.2024.

Исковые требования мотивированы неисполнением ответчиком обязательств по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО), что привело к возникновению задолженности и начислению неустойки. 

В качестве правового основания требований приведены ссылки на статьи 309, 310, 330, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Ответчик в письменном отзыве на исковое заявление считал пропущенным срок исковой давности в отношении исковых требований в части суммы основного долга в размере 4569,83 рублей за май 2021 года, на основании чего, взысканию также не подлежит требование о взыскании неустойки. 

В ходе рассмотрения дела истцом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) были уточнены заявленные исковые требования, истец просил взыскать с ответчика 7 009 руб. 08 коп. неустойки за периоды с 13.08.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 30.04.2024. Уменьшение исковых требований принято судом.

Ответчик письменных возражений относительно уточненных исковых требований в порядке ст. 131 АПК не представил. 

Определением от 20.08.2024 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон, в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 08.10.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам административного производства.

Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в его отсутствие. 

В судебном заседании представитель истца на удовлетворении уточненных исковых требований настаивал.

Исследовав материалы дела, выслушав истца, оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

В период с декабря 2018 года по май 2021 года АО «ЭКО-Комплекс» являлось региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) в Барнаульской зоне на основании соглашения с Министерством строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края № 414/18-ДО от 1 июня 2018 года.

Между ТСЖ «Диалог» (далее – Потребитель) и АО «ЭКО-Комплекс» (далее – Исполнитель) был заключен договор №РО/03Л/01/00054/2018 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - Договор ТКО).

В соответствии с п. 1.1. Договора ТКО Исполнитель обязался принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в договоре, обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение, а Потребитель обязался оплачивать оказанные Исполнителем услуги по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на данную услугу. 

Пунктами 2.4, 2.5, 4.3.3 Договора ТКО предусмотрена обязанность Потребителя своевременно оплачивать Исполнителю оказанные услуги до 20 числа месяца, следующего за расчетным. 

Пунктом 7.9. Договора ТКО установлено, что в случае неисполнения, либо ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате договора, Региональный оператор вправе потребовать от Потребителя уплаты пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. 

Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. 

С 01.06.2021по настоящее время ООО «ЭКОСОЮЗ» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) в Барнаульской зоне на основаниисоглашенияс Министерством строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края № 202/21-ДО от 30 апреля 2021 года.

03 декабря 2021 года между ООО «ЭКОСОЮЗ и ТСЖ «Диалог» был заключен Договор №03Л/02/004293 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - Договор ТКО). 

В соответствии с п. 1 Договора ТКО Региональный оператор обязался принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в договоре, обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение, а Потребитель обязался оплачивать оказанные Региональным оператором услуги по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на данную услугу. 

Пунктом 6 Договора ТКО предусмотрена обязанность Потребителя своевременно оплачивать Региональному оператору оказанные услуги до 10 числа месяца, следующего за расчетным. 

Кроме того, пунктом 22 Договора ТКО установлено, что в случае неисполнения, либо ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате договора, Региональный оператор вправе потребовать от Потребителя уплаты пени в размере 1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки. 

По состоянию на 29 июля 2024 года у ТСЖ «Диалог» перед АО «ЭКО-Комплекс» образовалась задолженность за оказанные услуги по обращению с ТКО по Договору №РО/03Л/01/00054/2018 в размере 4569,83 руб., за май 2021 г., что подтверждается актом сверки взаимных расчетов. 

По состоянию на 29 июля 2024 года размер пени по Договору №РО/03Л/01/00054/2018 составил 7 362,55 руб.за периоды с 21.01.2019 по 05.04.2020, с 02.01.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 29.07.2024.

По состоянию на 29 июля 2024 г. размер неустойки по Договору №03Л/02/004293 составил 7225,67 руб. за периоды с 11.07.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 30.04.2024.

На основании договора уступки прав (требований) № 2 от 30.12.2021 АО «ЭКОКомплекс» (Цедент) передал в собственность, а ООО «ЭКОСОЮЗ» (Цессионарий) принял права требования по возврату просроченной задолженности, возникшей при осуществлении Цедентом деятельности в статусе Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами по Барнаульской зоне. 

Уведомление об уступке права по возврату просроченной задолженности было направлено ТСЖ «Диалог» посредством системы электронного документооборота. 

Таким образом, к ООО «ЭКОСОЮЗ» перешло право требования возврата просроченной задолженности по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, образовавшейся у ТСЖ «Диалог» перед АО «ЭКО-Комплекс». 

05 апреля 2024 года ответчику была отправлена претензия, оставленная без исполнения.

В ходе рассмотрения дела истцом, с учетом возражений ответчика относительно пропуска исковой давности, в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) были уточнены заявленные исковые требования, истец просил взыскать с ответчика 7 009 руб. 08 коп. неустойки за периоды с 13.08.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 30.04.2024.

Не надлежащее исполнение обязательств по оплате оказанных услуг послужило основанием для обращения истца с иском в суд.     

Между сторонами возникли вытекающие из договора возмездного оказания услуг обязательственные правоотношения, регулируемые главой 39 ГК РФ, а также положениями Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ).

В силу статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказании услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Статьей 781 ГК РФ предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.

Плата за услуги регионального оператора по обращению с ТКО является частью бремени содержания имущества, что следует также из содержания пункта 148(11) Правил предоставления коммунальных услуг и критериев для расчета нормативов накопления ТКО.

В соответствии с Правилами обращения с ТКО потребители осуществляют складирование ТКО в местах (площадках) накопления ТКО, определенных договором на оказание услуг по обращению с ТКО, в соответствии со схемой обращения с отходами.

Следовательно, потребитель лишен возможности распоряжаться ТКО по своему усмотрению, он должен утилизировать отходы посредством услуг, оказываемых региональным оператором.

В соответствии с пунктом 2 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Существенная правовая особенность правового регулирования договорных отношений с региональными операторами по обращению с твердыми бытовыми отходами состоит в том, что в силу п. 8(17) Правил обращения с ТКО, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 1156 от 12.11.2016 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641» договор между потребителем и оператором считается заключенным на 16-ый рабочий день после размещения данного договора на сайте оператора в сети Интернет.

Данная норма является исключением из общих принципов гражданского права, которые предусматривают равенство участников гражданских правоотношений и возможность заключения договоров лишь по взаимному соглашению сторон. 

Согласно ст. 389.1 ГК РФ взаимные права и обязанности цедента и цессионария определяются настоящим Кодексом и договором между ними, на основании которого производится уступка.

Требование переходит к цессионарию в момент заключения договора, на основании которого производится уступка, если законом или договором не предусмотрено иное.

Если иное не предусмотрено договором, цедент обязан передать цессионарию все полученное от должника в счет уступленного требования.

Факты оказания услуг истцом (с учетом договора уступки) ответчику по договору ТКО, наличие и размер задолженности ответчика подтверждается договором, счетами-фактурами, актами, доводами истца, содержащимися в исковом заявлении, и иными материалами дела. 

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. 

Как было указано ранее, пунктом 7.9 договора ТКО установлено, что в случае неисполнения, либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате договора, Региональный оператор вправе потребовать от Потребителя уплаты пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. 

Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. 

Пунктом 22 договора ТКО установлено, что в случае неисполнения, либо ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате договора, Региональный оператор вправе потребовать от Потребителя уплаты пени в размере 1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки. 

Ответчиком обязательства по оплате задолженности своевременно не исполнены, поэтому суд приходит к выводу о том, что требование о взыскании неустойки является обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме. 

Ответчик контррасчет неустойки не представил, уточненный расчет неустойки ответчиком не оспорен и признан судом верным, заявленным в пределах срока исковой давности в соответствии с положениями ст. 196 АПК РФ. 

Оснований для применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с чрезмерностью неустойки у арбитражного суда не имеется, поскольку начисление неустойки в заявленном размере является разумным, соразмерным последствиям нарушения обязательства, практике делового оборота. 

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (часть 1 статьи 112 АПК РФ).

Согласно абзацу 1 части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы истца по уплате государственной пошлины суд возлагает на ответчика, поскольку судом удовлетворены заявленные исковые требования в полном объеме. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

Взыскать с товарищества собственников жилья «Диалог», г. Барнаул (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЭКОСОЮЗ», г. Барнаул (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 7 009 руб. 08 коп. неустойки, 2000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск, в течение месяца со дня принятия решения, либо в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяПлотникова Н.И.