Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-38492/2019

07 ноября 2019 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена  28 октября 2019 года.

Полный текст решения изготовлен  07 ноября 2019 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Нетосов С.В.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Открытое акционерное общество «Хозяйственно-эксплуатационное управление Адмиралтейского района»(адрес:  Россия 190068, г Санкт-Петербург, г Санкт-Петербург, ул Садовая 55-57/111; Россия 190005, Санкт-Петербург, Измайловский пр 2/А/1; Россия 191023, Санкт-Петербург, ул.Гороховая, д.50, пом.7 Н, ОГРН:  1047833052420; 1047833052420);

ответчик: Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Жилищное агентство Адмиралтейского района Санкт-Петербурга" (адрес:  Россия 190000, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, наб КАНАЛА ГРИБОЕДОВА 83/ОФИС, ОГРН:  1027810344000);

о взыскании неустойки 

при участии

- от истца: ФИО2 от 03.10.2019;

- от ответчика: ФИО3 от 28.05.2019;

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Хозяйственно-эксплуатационное управление Адмиралтейского района» обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с уточенным исковым заявлением к СПб ГКУ «Жилищное агентство Адмиралтейского района»  с требованием о взыскании 276 639,51 руб. пени, 85 000 руб. расходов на оказание юридических услуг, а также расходов по оплате государственной пошлины;

Определением суда от 31.05.2019г. дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. \

Определением от 31.07.2019 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.  

Уведомление о времени и месте предварительного судебного заседания и судебного разбирательства направлено лицам, привлеченным к участию в деле, по адресам, указанным в Едином государственном реестре юридических лиц. В соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик считается извещенным надлежащим образом. Возражений против рассмотрения дела в отсутствие ответчика в суд не поступало. 

В соответствии с пунктом 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» и частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд завершил предварительное судебное заседание и начал рассмотрение дела в суде первой инстанции.

В  судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования, а представитель ответчика возражал по доводам, изложенным в отзыве на исковом заявлении. 

 Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующему. 

Решением от 26.02.2018 по делу А56-106640/2017 с СПБ ГКУ «Жилищное агентство Адмиралтейского района»  в пользу ОАО «Хозяйственно-эксплуатационное управление Адмиралтейского района» взыскано 36 439 руб. 77 коп. задолженности за оказанные услуги по управлению, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, коммунальных услуг за период с 01 сентября 2016 года по 31 март 2017 года, 7 729 руб. расходов по оплате государственной пошлины. Указанное решение исполнено ответчиком 11.09.2018;  За неисполнение обязательств истцом за период с 11.10.2016 по 11.09.2018 начислена неустойка в размере 77 434, 74 руб. 

Решением от 24.05.2018 по делу № А56-106644/2017 с СПБ ГКУ «Жилищное агентство Адмиралтейского района»  в пользу ОАО «Хозяйственно-эксплуатационное управление Адмиралтейского района» взыскано 57 588 руб. 21 коп. задолженности с 01.11.2014 по 31.08.2016  и 2304 руб. 00 коп. судебных расходов по оплате государственной пошлины. Решение суда исполнено 11.09.2019.  За неисполнение обязательств истцом за период с 10.12.2014 по 11.09.2018 начислена неустойка в размере 21942,99 руб. 

Решением от 10.01.2018 по делу № А56-4897/2017 с СПБ ГКУ «Жилищное агентство Адмиралтейского района»  в пользу ОАО «Хозяйственно-эксплуатационное управление Адмиралтейского района» взыскано 452 029 руб. 74 кои. Задолженность за период с 01 января 2015 года по 28 февраля 2017 г., и 12041 руб. 00 коп. судебных расходов по оплате государственной пошлины. Решение суда исполнено 28 ноября 2018 г. За неисполнение обязательств истцом за период с 10.02.2015 г. по 28.11.2018 г. начислена неустойка 181 252,72 рублей.

Решением от 21.08.2019 по делу №А56-106635/2017 с СПБ ГКУ «Жилищное агентство Адмиралтейского района»  в пользу ОАО «Хозяйственно-эксплуатационное управление Адмиралтейского района» взыскано 192 212 руб. 96 кои. задолженность за период с 01 сентября 2016 года по 28 февраля 2017 года и 6 766 руб. 00 коп. судебных расходов по оплате государственной пошлины. Решение суда исполнено 28 ноября 2018 г. За неисполнение обязательств истцом в период с 11.10.2016 г. по 28.11.2018 начислена неустойка в размере 72 060,45 рублей.

Решением от 03.07.2018 по делу № А56-109717/2017 с СПБ ГКУ «Жилищное агентство Адмиралтейского района»  в пользу ОАО «Хозяйственно-эксплуатационное управление Адмиралтейского района» взыскано 213 892 руб. 23 . коп. задолженности с 01 декабря 2014 года по 31 декабря 2016 г., и 7287 руб. 00 коп. судебных расходов по оплате государственной пошлины. Решение суда исполнено 28 ноября 2018 г. За неисполнение обязательств истцом в период за период с 13.01.2015 г. по 28.11.2018 г. начислена неустойка 37 033,42 рублей.

Решением от 09.07.2018 по делу № 109727/2017 СПБ ГКУ «Жилищное агентство Адмиралтейского района»  в пользу ОАО «Хозяйственно-эксплуатационное управление Адмиралтейского района» 36 086 руб. задолженности за период с 01 декабря 2014 года по 31 марта 2017 г. и 2000 руб. 00 коп. судебных расходов по оплате государственной пошлины. Решение суда исполнено 20 августа 2018 г. Истцом за неисполнение обязательств в период за период с 13.01.2015 г. по 28.11.2018 г. начислена неустойка 14 509,98 рублей.

Статьей 158 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения; обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

Пунктом 1.1 Распоряжения N 310-р определено, что Санкт-Петербург с момента его признания в соответствии с действующим законодательством собственником жилого помещения, расположенного в доме жилищного кооператива или жилищно-строительного кооператива либо кондоминиуме, несет расходы по оплате фактически потребляемых коммунальных услуг, по содержанию жилого помещения, по оплате содержания и сохранения общего имущества дома (кондоминиума) пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество дома (кондоминиума).

Согласно пункту 1.2 Положения, утвержденного Распоряжением N 310-р, расчеты Санкт-Петербурга по платежам за коммунальные услуги и содержание помещения, а также на содержание и сохранение общего имущества дома (кондоминиума) производятся через государственное учреждение "Районное жилищное агентство" (далее РЖА) по месту нахождения помещения в порядке, определяемом Положением.

Таким образом, указанным Положением определен порядок, в котором должны осуществляться расчеты по платежам за коммунальные услуги и содержание помещений, являющихся собственностью города Санкт-Петербурга, а также на содержание и сохранение общего имущества дома, - через государственное учреждение "Районное жилищное агентство".

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации по сделке, совершенной агентом с третьим лицом от своего имени и за счет принципала, приобретает права и становится обязанным агент, хотя бы принципал и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки.

В данном случае, СПБ ГКУ " Жилищное агентство Адмиралтейского района " действует по доверенности, но от своего имени в качестве агента собственника жилого помещения, и в силу данного обстоятельства является стороной по гражданско-правовом обязательстве по возмещению расходов на содержание и ремонт многоквартирного дома. 

В силу пунктов 2.1, 2.3, 2.3.16, 2.3.27 типовой формы раздела устава Санкт-Петербургских государственных учреждений - районных жилищных агентств "Цели и виды деятельности учреждения", утвержденной распоряжением Комитета по управлению городским имуществом правительства Санкт-Петербурга от 01.06.2011 № 74-р, учреждение создано собственником для достижения следующих целей: материально-техническое обеспечение деятельности администрации района Санкт-Петербурга; осуществление от имени Санкт-Петербурга прав и обязанностей наймодателя жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга. Для достижения целей, указанных в пункте 2.1 устава, учреждение осуществляет следующие виды деятельности: обеспечение ведения учета свободных и освободившихся жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, жилых помещений, переходящих в собственность Санкт-Петербурга в порядке наследования по закону и завещанию, обеспечение в случаях, установленных действующим законодательством, сохранности таких жилых помещений; участие в обеспечении контроля за содержанием, эксплуатацией, текущим и капитальным ремонтом инженерных систем и коммуникаций, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга и расположенных на территории района; организация мероприятий, направленных на обеспечение содержания объектов жилищного и нежилого фондов, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в части доли, принадлежащей Санкт-Петербургу, ликвидации аварий и проведение ремонтно-восстановительных работ в указанных объектах.

Жилищные агентства районов Санкт-Петербурга, представляющие интересы Санкт-Петербурга - собственника помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении управляющих организаций или жилищных кооперативов, жилищно-строительных кооперативов и товариществ собственников жилья, заключают договоры с указанными организациями в соответствии с примерными договорами, утвержденными Жилищным комитетом Санкт-Петербурга, и несут за счет средств бюджета Санкт-Петербурга соответствующие расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах в отношении находящихся в собственности Санкт-Петербурга помещений за исключением жилых помещений, предоставленных нанимателям.

Из буквального толкования данной нормы с учетом иных нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность районных жилищных агентств, сферой этой деятельности является осуществление тех или иных полномочий применительно к государственному жилищному фонду с распространением функций такого агентства на нежилые помещения только в составе многоквартирных (то есть жилых) домов.

Факт неисполнения обязательств  по оплате жилищно-коммунальных услуг в спорном периоде установлена решениями по делам А56-106640/2017, А56-106644/2017, № А56-4897/2017, №А56-106635/2017, № А56-109717/2017, № 109727/2017; 

В силу статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от, не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяносто дневный срок оплата не произведена, начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки,

С учетом уточненных исковых требований в связи с пропуском срока исковой давности истец просит взыскать неустойку  в общей сумме 276 639,51 руб. за неисполнение  обязательств по оплате  жилищно-коммунальных услуг. Расчет неустойки судом проверен и признан правильным.

Истцом заявлено требование о взыскании судебных расходов за оказание услуг по взысканию пени по делам № А56-106640/2017, № А56-106644/2017, А56-106635/2017, А56-4897/2017, №А56-109717/2017, А56-109727/2017, а также по настоящему делу в размере 85 000 руб. 

Изучив материалы дела, заслушав представителя истца, суд считает, что в удовлетворении заявленных требований следует отказать по следующим основаниям. 

В соответствии со статьей 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении. В силу статьи 101 Кодекса в состав судебных расходов помимо государственной пошлины входят издержки, связанные с рассмотрением дела в арбитражном суде. 

В соответствии со статьей 106 Кодекса к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде. 

Частями 1 и 2 статьи 110 Кодекса установлено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

В соответствии с пунктом 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» (далее - постановление Пленума ВС РФ № 1), лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

ОАО «Хозяйственно-эксплуатационное управление Адмиралтейского района»  заявило об отнесении на Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Жилищное агентство Адмиралтейского района Санкт-Петербурга"  судебных расходов, понесенных им при рассмотрении настоящего дела на оплату за представление в сумме 85 000 руб. 

В качестве документов, подтверждающих указанные расходы, в материалы дела представлены договор об оказании юридических услуг №2/17-ЮУ от 05.06.2017, наряд задание № 6, Платежные поручения № 52 от 11.10.2018; №87 от 29.10.2018№ № 156 от 29.11.2018;

Согласно наряду задание № 6 от 16.09.2018 к договору оказания юридических услуг предмет договора составляют услуги по взыскании пени в рамках  дел № А56-106640/2017, № А56-106644/2017, А56-106635/2017, А56-4897/2017, №А56-109717/2017, А56-109727/2017. Указание в тексте договора на представление интересов в рамках настоящего дела отсутствует. При этом, обосновывая размер оказанных услуг, истец указывает, что договор объединяет в себе юридическую помощь по 6 арбитражным делам. 

В силу пункта 3 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются. 

В соответствии с пунктом 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» (далее - постановление Пленума ВС РФ № 1), Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Вместе с тем, в соответствии со статьей 112 АПК РФ вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении. 

В соответствии с частью 2 статьи 112 Кодекса заявление по вопросу о судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде первой, апелляционной, кассационной инстанций, рассмотрением дела в порядке надзора, не разрешенному при рассмотрении дела в соответствующем суде, может быть подано в арбитражный суд, рассматривавший дело в качестве суда первой инстанции, в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу. 

Истец должен был обращаться за возмещением расходов на услуги представителя по каждому делу в отдельности, в сроки, установленные АПК РФ. 

Доказательства несения расходов по данному делу в материалах дела отсутствуют.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

РЕШИЛ:

Взыскать с Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Жилищное агентство Адмиралтейского района Санкт-Петербурга" в пользу ОАО «Хозяйственно-эксплуатационное управление Адмиралтейского района»  276639,51 руб. неустойки, 8533 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

В возмещении судебных расходов на оплату услуг представителя отказать.

Возвратить ОАО «Хозяйственно-эксплуатационное управление Адмиралтейского района» из федерального бюджета 14 419 рублей 00 копеек государственной пошлины, излишне уплаченной.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Нетосов С.В.