АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ул. Большая Советская, д. 30/11, г. Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)61-04-16; 64-37-45; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

23.09.2019                                                                         Дело № А62-559/2019

                          Резолютивная часть решения оглашена 16.09.2019

                                   Полный текст решения изготовлен 23.09.2019

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Каринской И. Л.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Воробьевой А.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Администрации города Смоленска (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Виктория-С» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Акционерное общество «Бахус»  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 – представитель (паспорт, доверенность от 29.03.2019);

от ответчика: ФИО2 – представитель (паспорт, доверенность от 20.02.2019);

от третьего лица: не явились, извещены надлежащим образом;

У С Т А Н О В И Л:

Администрация города Смоленска (далее – истец, Администрация) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Виктория-С» (далее – ответчик, Общество, ООО «Виктория-С») о взыскании неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком за период с 01.07.2012 по 30.09.2018 в размере 337 327 руб. и процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 20.09.2012 по 09.10.2018 в сумме 114 228 руб. 80 коп. (с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявление от 29.05.2019).

Определением Арбитражного суда Смоленской области от 10.06.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Акционерное общество «Бахус».

Как следует из материалов дела, ООО «Виктория-С» является собственником сооружений в виде железнодорожного пути необщего пользования № 11 с кадастровым номером 67:27:0013003:58 с 15.03.2012 и подкранового пути с кадастровым номером 67:27:0013003:55 с 12.03.2012.

Указанные объекты расположены на земельном участке площадью 1241 кв.м с кадастровым номером 67:27:0013003:14, относящимся к категории земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для подъездного пути и подкранового пути, по адресу: 

<

...>, и отнесенном к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена.

В период с 01.07.2012 по 30.09.2018 ООО «Виктория-С» не являлось собственником земельного участка с кадастровым номером 67:27:0013003:14, не заключало договор аренды данного участка, плату за пользование земельным участком не вносило.

В связи с этим Администрацией произведен расчет суммы неосновательного обогащения за пользование Обществом земельным участком за период с 01.07.2012 по 30.09.2018 в размере 337 327 руб., а также начислены проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии с положениями ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за период с 20.09.2012 по 09.10.2018 в сумме 114 228 руб. 80 коп.

Администрацией в адрес Общества направлена претензия от 11.10.2018 № 24/15447-исх об оплате задолженности за фактическое пользование земельным участком и процентов за пользование чужими денежными средствами, однако Общество с ответном письме от 08.11.2018 № 18 отказалось в добровольном порядке погасить образовавшуюся задолженность.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Ответчик представил отзыв на иск и дополнения к отзыву, в которых иск не признал, указал,  что предпринимал с 2013 года меры для приобретения спорного земельного участка в собственность, от Администрации не поступало предложение о заключении договора аренды земельного участка. 27.06.2016 был подписан трехсторонний договор купли-продажи спорного  земельного участка между Администрацией города Смоленска, ООО «Виктория-С» и АО «Бахус». Регистрация Договора купли-продажи была приостановлена по той причине, что железнодорожный путь, принадлежащий АО «Бахус», так же проходящий по территории земельного участка с кадастровым номером 67:27:0013003:14, не отражен в кадастровом учете. Ввиду того, что в АО «Бахус» сменилось руководство, а потом в отношении него началась процедура банкротства, Договор купли продажи не был зарегистрирован в установленном порядке. Также, ответчик указал на пропуск истцом срока исковой давности.

Третьим лицом письменный отзыв на иск не представлен. 

Исследовав и оценив в совокупности представленные в дело доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, заслушав доводы представителей сторон, суд приходит к следующему. 

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в РФ является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно положениям статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса. 

Из приведенных выше норм следует, что неосновательное обогащение возможно тогда, когда отсутствуют установленные законом, иными правовыми актами или сделкой основания или которые отпали впоследствии. В предмет доказывания по настоящему спору входят: факт пользования ответчиком земельным участком, отсутствие соответствующего возмещения и размер неосновательного обогащения. 

Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика неосновательного обогащения за период с 01.07.2012 по 30.09.2018. 

В силу положений статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Решением Смоленского городского Совета от 20.02.2015 № 1323 с 01.03.2015 уполномоченным органом на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Смоленска определена Администрация города Смоленска.

В соответствии с п. 5 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. 

Ответчик, осуществляя владение и пользование объектами недвижимости, использует земельный участок, который занят такой недвижимостью и необходим для ее использования. 

Согласно разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенным в п.14 постановления от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», при рассмотрении споров, связанных с применением положений п.3 ст.552 ГК РФ и п.1 ст.35 ЗК РФ, определяющих права покупателя недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, необходимо учитывать, что покупатель здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве аренды, с момента регистрации перехода права собственности на такую недвижимость, приобретает право пользования земельным участком, занятым зданием, строением, сооружением и необходимым для их использования на праве аренды, независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка. 

Из материалов дела усматривается, что в спорный период отношения по владению и пользованию земельным участком, занятым принадлежащими ответчику объектами недвижимости, оформлены не были. 

Между тем отсутствие договора не исключает обязанности землепользователя возместить стоимость фактического пользования земельным участком на основании норм Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении (глава 60). 

Плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. К их числу ответчик в спорный период не относился. 

Установленный земельным законодательством (ст.1, 65 ЗК РФ) принцип платности землепользования является универсальным и не зависит ни от действий землепользователя, ни от действий публично-правового образования, уполномоченного на распоряжение земельными участками. 

В силу универсальности указанного принципа в указанном случае правовым основанием для взыскания с фактического пользователя земельного участка неосновательно сбереженных ими денежных средств являются статья 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 1, 35, 65 Земельного кодекса Российской Федерации. 

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости  (далее по тексту - ЕГРН) от 10.07.2019 в пределах земельного участка с кадастровым номером 67:27:0013003:14 расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами 67:27:0013003:55, 67:27:0013003:58, 67:27:0000000:5012 и 67:27:0013003:59 (том 2 л.д.41-54).

При этом, как указано выше, собственником объектов -  железнодорожного пути необщего пользования № 11 с кадастровым номером 67:27:0013003:58 с 15.03.2012 и подкранового пути с кадастровым номером 67:27:0013003:55 с 12.03.2012 является ответчик. Указанное подтверждено соответствующими выписками из ЕГРН от 10.07.2019 (том 2 л.д.34-40).

Объект с кадастровым номером  67:27:0000000:5012 – участок ливневой канализации, расположенный по адресу: 

<

...> от дома № 2 по ул.Ким до выпуска в р.Днепр, поставлен на кадастровый учет 29.03.2019 (за пределами спорного периода), принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 29.03.2019, право зарегистрировано за Муниципальным образованием г.Смоленск (64-67).

Сооружение железнодорожного транспорта – подъездной железнодорожный путь, расположенный по адресу: 

<

...>, кадастровый номер  67:27:0013003:59, принадлежит на праве собственности принадлежит АО «Бахус», дата государственной регистрации права - 13.04.2010 (том 2 л.д.28-33).

Выписки из ЕГРН не содержат сведений о площадях спорного земельного участка, занятого названными выше объектами ответчика.

Вместе с тем, согласно совместному письму ООО «Виктория-С и СОАО «Бахус»  от 10.11.2015, поступившему в Администрацию города Смоленска 11.11.2015, о предоставлении в долевую собственность за плату земельного участка с кадастровым номером 67:27:0013003:14, ответчик и третье лицо указывали на достижение соглашения о владении данным земельным участком в следующих долях: ООО «Виктория-С» - 1153/1241 доли; СОАО «Бахус» - 88/1241 доли (том 1 л.д.144).

Между Администрацией города Смоленска, Обществом с ограниченной ответственностью «Виктория-С» и Акционерным обществом «Бахус»   25.07.2016 был подписан договор № 224н  купли-продажи спорного земельного участка. Государственная регистрация перехода права согласно данному договору в установленном порядке не произведена.

Согласно пункту 1.1 данного договора, продавец (Администрация города Смоленска) обязуется передать в общую долевую собственность, а Покупатели принять и оплатить по цене и на условиях договора земельный участок с кадастровым номером 67:27:0013003:14, площадью 1241, расположенный по адресу: 

<

...>  для использования в соответствии с установленным видом разрешенного использования - для подъездного пути и подкранового пути, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, с учетом соглашения о порядке пользования земельным участком с кадастровым номером 67:27:0013003:14, в том числе:   ООО «Виктория-С» - 1153/1241 доли в праве собственности на земельный участок;  АО «БАХУС» - 88/1241 долей в праве собственности на земельный участок (том 1 л.д.102).  

В ходе рассмотрения настоящего дела сторонами и третьим лицом не оспаривался факт использования  ООО «Вктория-С» части земельного участка с кадастровым номером 67:27:0013003:14, площадью 1153 кв.м.

Изложенное позволяет сделать вывод о фактическом пользовании ответчиком частью спорного земельного участка площадью 1153 кв.м.

В связи с нахождением на указанном выше земельном участке в спорный период объектов недвижимого имущества, принадлежащих ответчику, последний обязан оплатить пользование земельным участком истцу. 

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (статья 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ). 

Доказательств внесения арендных платежей либо платы за пользование земельным участком за период с 01.07.2012 по 30.09.2018 ответчиком не представлено. 

В соответствии с пунктом 4 статьи 22, статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется договором аренды. Порядок определения размера арендной платы порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются, соответственно, Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. 

В силу подп. 2 п. 3 ст. 39.7 ЗК РФ порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

В период с 2012 по 2014 год порядок определения арендной платы был утвержден Постановлением Администрации Смоленской области от 10.03.2009 № 118 «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Смоленской области».

С 2014 года и по настоящее время - Постановлением Администрации Смоленской области от 27.01.2014 № 18 «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, на территории Смоленской области».

Согласно Положению о порядке определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, на территории Смоленской области, утвержденному постановлением Администрации Смоленской области от 27.01.2014 № 18 (далее по тексту – Положение), размер арендной платы, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Положения, определяется на основании кадастровой стоимости земельных участков по следующей формуле: Ап = Скадастр x Сап x d / 365 (366) x К, где: Ап - размер арендной платы (рублей); Скадастр - кадастровая стоимость земельного участка по соответствующему виду его функционального использования по состоянию на 1 января календарного года, за который производится расчет арендной платы; Сап - ставка арендной платы, установленная нормативным правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования Смоленской области (муниципального района, городского округа, городского (сельского) поселения (далее - орган местного самоуправления) (процентов от кадастровой стоимости земельного участка); d - количество дней аренды; К - понижающий коэффициент. Размеры ставок арендной платы определяются нормативным правовым актом органа местного самоуправления. 

Согласно пункту 4.5 Положения арендная плата, если иное не предусмотрено договором аренды земельного участка, за текущий календарный год уплачивается арендаторами ежеквартально до двадцатого числа последнего месяца квартала. Исполнением обязательств по внесению арендной платы является поступление от арендатора денежных средств на счет главного администратора доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Смоленской области.

При разрешении заявленных требований суд учитывает, что на земельном участке площадью 1241 кв.м с кадастровым номером 67:27:0013003:14, помимо объектов, принадлежащих на праве собственности ответчику, размещен объект недвижимости, принадлежащий АО «Бахус», - подъездной путь, что не оспаривалось сторонами в ходе судебного разбирательства.

При этом, суд не принимает во внимание доводы истца о том, что АО «Бахус» несет солидарную ответственность по обязательствам ООО «Виктория-С» по внесению платы за пользование земельным участком в рассматриваемый период, поскольку доказательств наличия у третьего лица такой ответственности истцом суду не представлено.  

При таких обстоятельствах, является обоснованным требование истца о взыскании с ответчика  неосновательного обогащения в размере арендной платы за пользование в период с 01.07.2012 по 30.09.2018 частью спорного земельного участка площадью 1153 кв.м. 

Ответчиком в ходе рассмотрения дела заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

В силу статьи 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности устанавливается в три года (статья 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

В части 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлен обязательный претензионный порядок урегулирования споров. Для принятия сторонами мер по досудебному урегулированию спора предусмотрено тридцать календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Из материалов дела следует, что 15.10.2018  истцом в адрес ответчика направлена претензия от 11.10.2018 № 24/15447-исх об оплате суммы задолженности за фактическое пользование земельным участком и процентов за пользование чужими денежными средствами.

Претензия направлена в адрес ответчика заказным письмом, вручена последнему. 09.11.2018 Администрацией получен ответ ООО «Виктория-С от 08.11.2018 № 18 на указанную претензию.

Учитывая изложенное, в данном случае срок для досудебного урегулирования спора составляет 26 дней.

Рассматриваемое исковое заявление подано администрацией в суд 28.01.2019, что подтверждается штампом арбитражного суда о регистрации поступившего заявления (том 1 л.д.5).

Таким образом,  учитывая срок на досудебное урегулирование спора, является обоснованным заявление ответчика о пропуске истцом срока исковой давности при обращении в суд с требованием о взыскании задолженности за фактическое пользование земельным участком  за период с 01.07.2012 по 01.01.2016.

Следовательно, с ответчика подлежит взысканию задолженности за фактическое пользование земельным участком  за период с 02.01.2016 по 30.09.2018 в размере 60 899 руб. 01 коп.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 114 228 руб. 80 коп. за период с 20.09.2012 по 09.10.2018.

В силу п. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств. 

Согласно пункту 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Учитывая вышеизложенное, с учетом размера взысканной судом суммы неосновательного обогащения и периода взыскания, с учетом сроков уплаты арендной платы, установленных пунктом 4.5 Положения (принимая во внимание, что 20.03.2016 является выходным днем, в связи с чем плата за пользование участком за 1 квартал 2016 года должна была быть внесена не позднее 21.03.2016), а также частичного пропуска истцом срока  исковой давности, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 22.03.2016 по 09.10.2018 в сумме 6 543 руб. 57 коп.

В удовлетворении остальной части заявленных Администрацией требований следует отказать в связи с пропуском истцом срока исковой давности.

Доводы ответчика о том, что им с 2013 года неоднократно предпринимались попытки по приобретению земельного участка в собственность, в связи с чем требования истца не подлежат удовлетворению, суд не принимает во внимание. Факт пользования ответчиком частью земельного участка площадью 1153 кв.м установлен судом в ходе судебного разбирательства. Законных оснований для освобождения ответчика от внесения платы за фактическое пользование земельным участком не имеется, в связи с чем указанные ответчиком обстоятельства не могут служить основанием для отказа в удовлетворении требований истца о взыскании платы за фактическое пользование земельным участком и процентов за пользование чужими денежными средствами.

Иные доводы сторон не имеют правового значения для разрешения настоящего спора по существу.

Согласно части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

С учетом частичного удовлетворения иска с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 698 руб.

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Виктория-С»  (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) в пользу Администрации города Смоленска (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) 67 442 руб. 58 коп., в том числе: неосновательное обогащение за период пользования земельным участком  с 02.01.2016 по 30.09.2018 в размере 60 899 руб. 01 коп.,  и проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 22.03.2016 по 09.10.2018 в сумме 6 543 руб. 57 коп.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Виктория-С»  (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) в  доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 698 руб. 

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья        И.Л. Каринская