АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А47-5219/2019

г. Оренбург

14 октября 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена       08 октября 2019 года

В полном объеме решение изготовлено        14 октября 2019 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе                                  судьи  Шабановой Т.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Орский мясокомбинат» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, Оренбургская область, г.Орск) 

к Межрегиональному управлению Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, Нижегородская область, г.Нижний Новгород)

о признании незаконным и отмене постановления №2/66Ю о назначении административного наказания от 20.03.2019 по делу №08-11/66Ю/2019.

В судебном заседании приняли участие:

от заявителя – представитель  ФИО2 по доверенности №33 от 24.10.2018, ФИО3 по доверенности №32 от 10.10.2018,

от заинтересованного лица – представитель ФИО4 по доверенности №1 от 09.01.2019 (после перерыва не явились).

  Общество с ограниченной ответственностью «Орский мясокомбинат» (далее - заявитель, общество, ООО) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Межрегиональному управлению Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу (далее - заинтересованное лицо, Управление, административный орган) о признании незаконным и отмене постановления №2/66Ю о назначении административного наказания от 20.03.2019 по делу №08-11/66Ю/2019.

Судебное заседание 03.10.2019 проведено путем использования систем видеоконференц-связи (далее - систем ВКС) на основании ст. 153.1 АПК РФ (устное ходатайство Межрегионального управления об участии в следующем судебном заседании заявлено 09.07.2019). 

Судебное заседание после перерыва 08.10.2019 проведено без использования систем ВКС ввиду отсутствия  технической возможности осуществления видеоконференц-связи (занятость зала судебного заседания на указанные дату и время) у Арбитражного суда Нижегородской области.

Лица, участвующие в деле, не заявили ходатайств о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений ст. 65 АПК РФ.

При  рассмотрении материалов дела судом установлены следующие обстоятельства. 

В ходе осуществления контроля за представлением деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, об объеме собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда в МРУ Росалкогольрегулирования по Приволжскому федеральному округу проверен порядок представления ООО «Орский мясокомбинат» декларации об объеме закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции по форме согласно приложению № 7 (далее - декларация № 7) к Правилам Правилами представления деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, об объеме собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда,  утвержденным    постановлением Правительства РФ от 09.08.2012 № 815 (далее – Правила №815), за 1 квартал 2018 года.

За проверяемый отчетный период общество осуществляло деятельность по обороту (закупке) этилового спирта.

Согласно данным единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащее продукции (далее - ЕГАИС) в 1 квартале 2018 года объем поставки спирта этилового ректификованного из непищевого растительного сырья (код вида продукции 025) ООО «Кировский биохимический завод» (ИНН 

<

***>) в адрес ООО «Орский мясокомбинат» составил 30 дал (объем безводного спирта).

В соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в адрес ООО «Орский мясокомбинат» было направлено предостережение от 13.06.2018 № у4-6880/08-16 (т. 1 л.д. 56) о недопустимости нарушения обязательных требований и предложением в срок до 13.08.2018 принять меры по обеспечению их соблюдения.

По результатам контроля установлено, что декларация № 7 ООО «Орский мясокомбинат» за 1 квартал 2018 года в форме электронного документа в Росалкогольрегулирование в установленный Правилами №815 срок до 20.04.2018 включительно, в указанный в предостережении срок до 13.08.2018 и по состоянию на 20.03.2019 не представлена.

05.02.2019 инспекцией в отношении общества в отсутствии законного представителя, надлежащим образом извещенного о времени и места составления протокола (т. 1 л.д.59-62), консультантом отдела контроля за представлением деклараций и анализа информационных систем МРУ Росалкорегулирования по Приволжскому федеральному округу ФИО5 составлен протокол №1/66Ю об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст.15.13 КоАП РФ (т. 1 л.д. 70).

По результатам рассмотрения административного дела №08-11/66Ю/2019 административным органом вынесено постановления №2/66Ю о назначении административного наказания от 20.03.2019 и привлечении общества к административной ответственности по ст. 15.13 КоАП РФ в виде штрафа в размере 50 000 рублей (т. 1 л.д. 7). При назначении наказания административным органом обстоятельств, отягчающих ответственность не выявлено. В качестве смягчающего обстоятельства учтено – совершение правонарушения впервые.

Не согласившись с указанным постановлением, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

ООО «Орский мясокомбинат», со ссылкой на ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ,  считает, что не подлежит привлечению к административной ответственности, т.к. отсутствие в электронной форме заполнения декларации раздела декларирования при потреблении спирта менее 200 декалитров в год, делает невозможным подачу соответствующей декларации без искажения информации. Ненадлежащим образом установленная обязанность (не приведение Росалкогольрегулированием в соответствие с требованиями закона Правил№815 предоставления деклараций) не может повлечь ответственность за неисполнение.

Административный орган с требованиями заявителя не согласен по основаниям, изложенным в отзыве на заявление (т. 1 л.д.28), дополнении (т. 1 л.д. 102, л.д. 154, т. 2 л.д. 38). Указывает, что ООО «Орский мясокомбинат» нарушены п. 1 ст. 14, п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и п.п. 9, 15 Правил. Состав административного правонарушения считает доказанным. 

Заслушав  пояснения  представителей сторон,  исследовав  и  оценив представленные  в  материалы  дела  доказательства  в  соответствии  со статьей  71  Арбитражного  процессуального  кодекса  Российской Федерации,  суд  приходит  к  выводу  об удовлетворении  заявленных требований.

Согласно ч. 6 ст. 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

В соответствии с ч. 7 ст.210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.

В силу ч. 4 ст.210 АПК РФ по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст. 23.50 КоАП РФ органы, осуществляющие государственный контроль (надзор) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в числе прочего, статьей 15.13 настоящего Кодекса.

Процедура привлечения общества к административной ответственности соблюдена, требования статей 28.2, 28.5, 29.7 КоАП РФ при составлении протокола и вынесении постановления по делу об административном правонарушении выполнены. Заявитель о времени и месте составления протокола и рассмотрении дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом. 

В соответствии с ч. 1 ст. 28.3 КоАП РФ протокол об административном правонарушении в отношении управления составлен уполномоченным органом в пределах предоставленных законом полномочий, его содержание соответствует требованиям, предусмотренным статьей 28.2 КоАП РФ, постановление о назначении административного наказания вынесено уполномоченным должностным лицом в рамках предоставленных  полномочий.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП России или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Статьей 15.13 КоАП РФ установлена административная ответственность за искажение информации и (или) нарушение порядка и сроков при декларировании производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использования производственных мощностей - влекут наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Объектом правонарушения являются общественные отношения в сфере налогообложения деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации.

Объективная сторона данного правонарушения выражается в искажении информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или декларации об использовании этилового спирта.

Субъектами административного правонарушения являются юридические лица и должностные лица.

С субъективной стороны данное правонарушение характеризуется прямым умыслом и неосторожностью.

Правовое регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", организации, осуществляющие закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в целях использования их в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве неспиртосодержащей продукции либо в технических целях или иных целях, не связанных с производством и (или) оборотом (за исключением закупки) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции обязаны осуществлять декларирование объема закупки этилового спирта.

Требования пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (в редакции настоящего Федерального закона) применяются к отношениям по представлению деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, начиная с 1 квартала 2018 года.

Следовательно, с 01.01.2018 данные организации вне зависимости от объема закупленного этилового спирта, обязаны декларировать объемы его закупки.

Согласно пункту 1 статьи 26 этого же Закона в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается искажение и (или) непредставление в установленные сроки декларации об объеме производства или оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Порядок учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, порядок учета использования производственных мощностей, порядок представления деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей и форма этих деклараций устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 14 Закона N 171-ФЗ).

Во исполнение указанной нормы Закона N 171-ФЗ Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.08.2012 N 815 утверждены Правила представления деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей (далее по тексту - Правила N 815).

Согласно п.10 Правил № 815 организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, розничную продажу алкогольной продукции, осуществляемую в населенных пунктах, в которых отсутствует доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в том числе отсутствует точка доступа, определенная в соответствии с Федеральным законом "О связи"), указанных в подпункте 3 пункта 2.1 статьи 8 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции, розничную продажу алкогольной продукции, размещенной на бортах воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом Союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции, ввозимой в Российскую Федерацию в качестве припасов в соответствии с установленными правом Союза особенностями совершения таможенных операций в отношении припасов, а также розничную продажу алкогольной продукции, помещаемой под таможенную процедуру беспошлинной торговли, представляют декларации об объеме розничной продажи алкогольной (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи) и спиртосодержащей продукции по форме согласно приложению N 7.

Согласно пунктам 16, 17 Правил, декларации представляются только в электронном виде. Организации представляют декларации в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка (далее - Служба) по телекоммуникационным каналам связи в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой выдан любым удостоверяющим центром, аккредитованным в порядке, установленном Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

Порядок заполнения деклараций об объемах производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей утвержден приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 23.08.2012 № 231 (далее - Порядок).

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается искажение и (или) непредставление в установленные сроки декларации об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использовании производственных мощностей.

Вышеуказанные нормативные правовые акты определяют порядок декларирования объемов производства и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, носят обязательный характер и распространяются на неопределенный круг лиц.

Как следует из материалов дела, общество привлечено оспариваемым постановлением к административной ответственности за непредставление декларации по форме приложения №7 к Правилам № 815.

Факт нарушения срока представления декларации по форме 7 за 1 квартал 2018 года обществом не оспаривается и подтвержден материалами дела.

Однако судом установлено следующее.

Формат представления в форме электронного документа деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей утвержден приказом Росалкогольрегулирования от 05.08.2013 N 198 "О формате представления в форме электронного документа деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей" (далее - Приказ N 198). Названный документ описывает требования к XML файлам (файлам обмена) передачи в форме электронного документа деклараций по соответствующей форме.

Следовательно, не любой электронный документ, направленный декларантом в Росалкогольрегулирование (его территориальное управление) по телекоммуникационным каналам связи, можно считать декларацией, а только тот электронный документ, который сформирован в соответствии с требованиями Приказа N 198 и направлен декларантом в порядке, установленном действующими нормативными правовыми актами. В этой связи, в случае представления декларантом электронного документа, не соответствующего установленным требованиям, основания считать, что обязанность такого лица по декларированию объемов производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей исполнена, отсутствуют.

В случае отправки организацией-декларантом в Росалкогольрегулирование (его территориальное управление) по телекоммуникационным каналам связи электронного документа, не соответствующего установленным требованиям, организации-декларанту направляется протокол форматно-логического контроля, который содержит информацию о том, что представленный файл не прошел входной контроль (файл не соответствует формату представления деклараций), в связи с чем, обязанность по представлению отчетности декларантом признается не исполненной.

Согласно п. 18 Правил №815 при представлении деклараций по формам, предусмотренным приложениями N 7 и 8 к настоящим Правилам, в форме электронного документа используется формат, установленный Министерством финансов Российской Федерации. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации для приема указанных деклараций используют программное обеспечение Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка.

Согласно представленным в материалы дела документам, а также исследовании программы «Декларант-Алко» (т.2 л.д. 1-8)  судом установлено отсутствие в форме декларации №7 разделения на потребление спирта менее или более 200 декалитров в год. Согласно прилагаемой на бумажном носителе заполненной формы декларации видно на странице 2 раздел «Сведения о лицензиях», где в автоматическом режиме, предусмотренном ведомственной программой, имеется возможность заполнения только: номера лицензии или сведений о закупке спирта в объеме более 200 декалитров. 

Так как закуп этилового спирта в объеме менее 200 декалитров в год не является лицензируемой деятельностью, лицензии у общества нет. 

Для исполнения обязанности подачи декларации необходимо выбрать единственный вариант заполнения указанной формы предоставляемый ведомственной программой Ответчика - закуп этилового спирта в объеме более 200 декалитров в год, что не соответствует действительности и является заведомым искажением информации, что является самостоятельным составом административного правонарушения предусмотренного статьёй 15.13 КоАП РФ.

Таким образом, заявитель не имел возможности подать декларацию в установленном административным органом режиме без нарушения законодательства.

Судом также учитывается факт неоднократного обращения общества к административному органу о наличии технической возможности предоставления декларации без искажений (письмом от 19.03.2019 №2-2/109-09  -т. 1 л.д. 44). 

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях» (с изменениями и дополнениями) при рассмотрении дел об административных правонарушениях, суд должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

Довод Росалкорегулирования о возможности заполнения и подачи декларации без искажения информации об объеме  потребляемого спирта (менее 200 декалитров в год или более) путем обновления программного обеспечения «Декларант-Алко» документально не подтверждён.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

К доводу административного органа об альтернативе выбора платформы (программного обеспечения) для формирования деклараций и их подаче (т.к. законодательно установлено только требование к файлам обмена) суд  относится критически ввиду следующего.

Действительно, приказом Росалкогольрегулирования от 05.08.2013 № 198 утвержден лишь  формат предоставления деклараций в форме электронного документа, содержащий требования к XML файлам, являющимся формой декларации.

По состоянию на 19.04.2018 (последний срок для подачи декларации за 1 квартал 2018 года), так и по состоянию на сегодняшний день приказ Росалкогольрегулирования от 05.08.2013 № 198 действует в редакции от 22.09.2015. Изменений в 2018-2019 годах не вносилось.

В разделе «Форма 7.» Приказа № 198 (т. 2 л.д. 32) предоставлены требования к XML файлу декларации об объеме закупки этилового спирта. В разделе 2.2. формы 7 представлены признаки элементов, используемых в форме: «О» - обязательный, «К» - если элемент принимает значение только из ограниченного перечня. 

В таблице 3.7 формы 7 указано, что при оформлении декларации сведения о нелицензируемой деятельности лица, производящего закуп спирта, является обязательным элементом. В таблице 3.7.2. даны элементы для выбора нелицензируемой деятельности с атрибутом «ОК». Следовательно, это необходимый элемент и выбираемый из закрытого перечня приведённого в последней колонке таблицы. В рассматриваемом случае, значение этого элемента - «11» - закупка этилового спирта в объеме более 200 декалитров в год на технические цели.

Довод административного органа, что имеется какая-либо программа формирующая декларацию без указания элемента «11» (а любая программа должна формировать декларацию в соответствии с формой утвержденной действующей редакцией Приказа №198) является ошибочным. 

Ссылка Росалкорегулирования на судебную практику не может быть принята апелляционным судом во внимание при рассмотрении настоящего дела, так как какого-либо преюдициального значения для настоящего дела не имеет, принята судом по конкретным делам, фактические обстоятельства которых отличны от фактических обстоятельств настоящего дела.

С учетом изложенного суд пришел к выводу об отсутствии оснований для привлечения ООО «Орский мясокомбинат» к административной ответственности, предусмотренной  статьей 15.13 КоАП РФ, поскольку из материалов дела не усматривается наличие в его действиях состава  вменяемого административного правонарушения.

Заявление подано в суд в установленный законом срок.

В силу пунктов 1 и 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия события или состава административного правонарушения.

В соответствии с частью 2 статьи 211 АПК РФ в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что оспариваемое решение или порядок его принятия не соответствует закону, либо отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности или применения конкретной меры ответственности, либо оспариваемое решение принято органом или должностным лицом с превышением их полномочий, суд принимает решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения полностью или в части либо об изменении решения. С учетом изложенного, требования Общества с ограниченной ответственностью «Орский мясокомбинат»    подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 4 ст. 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается, в связи с чем, суд расходы по государственной пошлине не относит ни на одну из сторон.

Судом разъясняется, что в соответствии с ч. 1 ст. 177 АПК РФ, решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 167-170, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Требования Общества с ограниченной ответственностью «Орский мясокомбинат»   удовлетворить. 

Признать незаконным и отменить постановление Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу №2/66Ю о назначении административного наказания от 20.03.2019 по делу №08-11/66Ю/2019 о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Орский мясокомбинат» к административной ответственности по ст. 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья Т.В.Шабанова