АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-11030/2019

г. Чебоксары

30 июля 2020 года

Резолютивная часть решения оглашена 23.07.2020.

Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии в составе:

судьи ФИО1, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2

рассмотрев в заседании суда дело по заявлению 

общества с ограниченной ответственностью «Производственно-строительная компания «ВЯЗПА», г. Чебоксары, ИНН 2128046806

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике,  г. Чебоксары, ИНН 2129056035

о признании незаконными действий по внесению 12.09.2019 в ЕГРН сведений о расторжении договора на участие в долевом строительстве многоквартирного дома от 16.03.2018 № 18/2-080,

третье лицо, не заявляющее самостоятельного требования относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «СК «Стройсфера»,

при участии:

от заявителя – ФИО3

от Управления Росреестра по ЧР – ФИО4

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Производственно-строительная компания «ВЯЗПА» (далее – заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике (далее – ответчик, Управление) о признании незаконными действий по внесению 12.09.2019 в ЕГРН сведений о расторжении договора на участие в долевом строительстве многоквартирного дома от 16.03.2018 № 18/2-080.

Заявление мотивировано тем, что в нарушение пункта 4 статьи 5 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты  Российской Федерации, уполномоченный орган внес в ЕГРН сведения о расторжении договора.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечено общество с ограниченной ответственностью «СК «Стройсфера».

Определением от 13.12.2019 суд приостановил производство по делу № А79-11030/2019 до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии по делу  № А79-12320/2019. 

Определением от 01.06.2020 возобновлено производство по делу №А79-11030/2019.

В судебном заседании представитель заявителя поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика просил в удовлетворении заявления отказать.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился.

На основании части 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, ООО «ПСК «ВЯЗПА» получило уведомление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республики от 12.09.2019 № КУВД-001/2019-1255594. В соответствии с указанным уведомлением на основании заявления ООО «СК «Стройсфера» от 05.02.2019 № MFC-0132/2019-11017-l 12.09.2019 в Единый государственный реестр недвижимости сведений о расторжении договора на участие в долевом строительстве многоквартирного дома от 16.03.2018 № 18/2-080, зарегистрированного Управлением 11.04.2018 за № 21:01:00312:3175-21/001-2018-120 в отношении объекта долевого строительства, находящегося по адресу: 

<

...> позиция 18, однокомнатная квартира, номер этажа: 3, номер объекта: 11, проектная (планируемая) площадь: 43,83 кв.м., возводимого на земельном участке с кадастровым номером 21:01:030312:3175 по строительному адресу: Чувашская Республика-Чувашия, г, Чебоксары, пр. Тракторостроителей. Сведения о расторжении указанного договора внесены на основании Уведомления о расторжении договора долевого участия 04.02.2019.

Не согласившись с действиями Управления, заявитель обратился в суд с заявлением о признании их незаконными.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В рамках дела №А79-12320/2019 судом было установлено, что 16.03.2018 между обществом с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Стройсфера» (застройщик) и обществом с ограниченной ответственностью «Производственно-строительная компания «Вязпа» (участник долевого строительства) заключен договор на участие в долевом строительстве многоквартирного дома №18/2-080, предметом которого является строительство для участника долевого строительства жилой однокомнатной квартиры общей проектной площадью, ориентировочно определенной на момент заключения договора в размере 43,83 кв.м. (в т.ч. площадь лоджий и балконов оплачивается с учетом коэффициента равного 0,5), расположенной в девятиэтажном многоквартирном жилом доме по адресу: 

<

...> позиция 18, на 3 этаже, в 1 подъезде, условный №11, конкретное и полное описание технических характеристик объекта долевого строительства указано в плане объекта долевого строительства, являющегося неотъемлемым приложением к договору, которое соответствует сведениям, указанным в проектной документации на строящийся объект, размещенным на официальном сайте застройщика в сети интернет по адресу: (http://stroysfera21.ru).

В соответствии с пунктом 3.1 договора застройщик обязался осуществить строительство объекта долевого строительства за счет средств участников долевого строительства согласно проектно-сметной документации и завершить строительство дома в срок ориентировочно 4 квартал 2018 включительно. 

Пунктом 4.1 договора предусмотрено, что участник долевого строительства обязался осуществить оплату объекта долевого строительства в срок до 02.12.2018 путем уплаты застройщику денежных средств в сумме, ориентировочно определенной на момент заключения договора в размере 1 840 860 руб., исходя из стоимости 1 кв.м. – 42000 руб., действующей на момент заключения договора, перечислением денежных средств на расчетный счет застройщика, указанный в договоре, либо по согласованию сторон в иной форме, не противоречащей законодательству Российской Федерации, в том числе зачетом взаимных требований, в следующем порядке: 1 840 860 руб. уплачиваются после государственной регистрации договора в установленном законом порядке. 

Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике 11.04.2018.

17.09.2018 ООО «СК «Стройсфера» просило ООО «ПСК «Вязпа» в течение 7 дней осуществить перечисление денежных средств в размере 1 840 860 руб. 00 коп. по договору на участие в долевом строительстве многоквартирного дома от 16.03.2018 №18/2-080.

Предупреждением от 26.12.2018 №910 ООО «СК «Стройсфера» повторно предложило истцу осуществить оплату объекта долевого строительства по договору на участие в долевом строительстве многоквартирного дома от 16.03.2018 №18/2-080 не позднее 02.02.2019, разъяснило, то в случае невыполнения данного требования в установленный срок, ООО «СК «Стройсфера» будет вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора долевого участия. 

ООО «ПСК «Вязпа» 10.01.2019 ООО «СК «Стройсфера» вручено заявление об одностороннем зачете встречных требований, в соответствии с которым задолженность по договору на участие в долевом строительстве многоквартирного дома от 16.03.2018 №18/2-080 погашена зачетом встречного однородного требования на сумму 1 840 860 руб. а именно:

-1 614 241 руб. 50 коп., установленных решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 21.11.2018 по делу № А79-9780/2018 (1 457 411 руб. 76 коп., 81 582 руб. 96 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 20.06.2017 по 06.08.2018, 38 474 руб. 87 коп. расходов на оплату услуг представителя, 28 390 руб. расходов по государственной пошлине; 46 856 руб. 78 коп. процентов начисление процентов за пользование чужими денежными средствами производить за период с 07.08.2018 по 10.01.2019)

- 226 618 руб. 50 коп. по договору поставки № 09/2018 от 30.03.2018. 

04.02.2019 ООО «СК «Стройсфера» направило в адрес истца уведомление о расторжении договора на участие в долевом строительстве многоквартирного дома от 16.03.2018 №18/2-080.

11.02.2019 ООО «СК «Стройсфера» подало документы в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике для внесения записи о расторжении договора на участие в долевом строительстве многоквартирного дома от 16.03.2018 №18/2-080.

15.02.2019 ООО «СК «Стройсфера» получено уведомление о приостановлении регистрации от 11.02.2019, согласно которому регистрационные действия приостановлены на шесть месяцев в связи с поступлением заявления представителя ООО «ПСК «ВЯЗПА» о приостановлении государственной регистрации.

В соответствии с уведомлением от 12.09.2019 №КУВД-001/2019-1255594 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике внесена запись в ЕГРН о расторжении договора на участие в долевом строительстве многоквартирного дома от 16.03.2018 №18/2-080.

Ссылаясь на то, что заявлением об одностороннем зачете встречных требований от 10.01.2019 обязательства по договору на участие в долевом строительстве многоквартирного дома от 16.03.2018 №18/2-080 погашены, ООО «ПСК «Вязпа» обратилось в суд с иском (дело № А79-12320/2019).

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 03.03.2020 по делу №А79-12320/2019 иск удовлетворен. Суд решил признать недействительным уведомление общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Стройсфера» от 04.02.2019 о расторжении договора  на участие в долевом строительстве многоквартирного дома от 16.03.2018 №18/2-080, заключенного между обществом с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Стройсфера» и обществом с ограниченной ответственностью «Производственно-строительная компания «Вязпа».

Суд пришел к выводу о том, что совершенный участником долевого строительства зачет требований на вышеуказанную сумму соответствует статье 410 Гражданского кодекса Российской Федерации, а обязательства сторон в соответствующей части считаются прекращенными. Какие-либо доказательства, свидетельствующие об отсутствии правовых оснований для признания зачета взаимных требований состоявшимся либо иные доказательства, подтверждающие, что зачет не повлек правового эффекта и фактически не состоялся, суду не представлены и из материалов дела не следуют.

Поскольку данные обстоятельства установлены вступившими в законную силу решением Арбитражного суда Чувашской Республики по делу № А79-12320/2019, они, в силу статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, имеют преюдициальное значение при рассмотрении настоящего спора.

Согласно части 8 статьи 48 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»  (далее – Закон № 218-ФЗ) заявление о внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о расторжении или прекращении договора участия в долевом строительстве может быть представлено одной из сторон договора участия в долевом строительстве с приложением документов, подтверждающих расторжение или прекращение договора. В случае, если сторона договора участия в долевом строительстве в одностороннем порядке отказалась от исполнения договора, к заявлению прилагается копия уведомления другой стороны договора об одностороннем отказе от исполнения договора в форме заказного письма с отметкой об отправке, а при расторжении договора в судебном порядке - копия вступившего в законную силу решения суда о расторжении договора, заверенная в установленном порядке судом, вынесшим решение. Орган регистрации прав при представлении заявления одной из сторон такого договора в течение одного рабочего дня обязан направить уведомление об этом другой стороне договора по адресу электронной почты, указанному в договоре. При отсутствии в договоре адреса электронной почты уведомление направляется в письменной форме посредством почтового отправления.

В силу абзаца 3 части 1 статьи 29 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя, в том числе, этап проведения правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Закона № 218-ФЗ Орган регистрации прав при отсутствии оснований для возврата представленных заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов без рассмотрения осуществляет одно из следующих действий:

1) государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав - в случае отсутствия оснований для отказа в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, в том числе после устранения причин, которые препятствовали осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и наличие которых послужило основанием для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

2) уведомляет о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при наличии оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

3) уведомляет об отказе в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав - в случае неустранения причин, которые препятствовали осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и наличие которых послужило основанием для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

4) уведомляет о прекращении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при наличии заявления о прекращении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Незаконность сделки свидетельствует об отсутствии юридической силы представленных на регистрацию правоустанавливающих документов, что может быть расценено как представление документов, не соответствующих по форме или содержанию требованиям существующего законодательства. В этом случае в государственной регистрации прав может быть отказано. Следовательно, Управление должно проводить правовую экспертизу документов на предмет правомерности расторжения в одностороннем порядке договора участия в долевом строительстве.

Судом установлено, что 10.01.2019 ООО «ПСК «Вязпа» направило в адрес ООО «СК «Стройсфера» заявление об одностороннем зачете встречных требований, в соответствии с которым задолженность по договору на участие в долевом строительстве многоквартирного дома от 16.03.2018 №18/2-080 погашена зачетом встречного однородного требования на сумму 1 840 860 руб. а именно:

-1 614 241 руб. 50 коп., установленных решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 21.11.2018 по делу № А79-9780/2018 (1 457 411 руб. 76 коп., 81 582 руб. 96 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 20.06.2017 по 06.08.2018, 38 474 руб. 87 коп. расходов на оплату услуг представителя, 28 390 руб. расходов по государственной пошлине; 46 856 руб. 78 коп. процентов начисление процентов за пользование чужими денежными средствами производить за период с 07.08.2018 по 10.01.2019)

-226 618 руб. 50 коп. по договору поставки № 09/2018 от 30.03.2018.

В соответствии с пунктом 13 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.12.2001 № 65 "Обзор практики разрешения споров, связанных с прекращением обязательств зачетом встречных однородных требований" зачет как односторонняя сделка может быть признан судом недействительным по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

В силу статьи 407 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. Прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором.

Согласно статье 410 Гражданского кодекса Российской Федерации зачет является одним из способов прекращения обязательств, обязательство прекращается полностью или частично зачетом встречного однородного требования, срок которого наступил либо срок которого не указан или определен моментом востребования. Для зачета достаточно заявления одной стороны. 

В силу положений пункта 3 информационного письма от 29.12.2001 № 65, если встречные требования являются однородными, срок их исполнения наступил и одна из сторон сделала заявление о зачете, то обязательства считаются прекращенными в момент наступления срока исполнения того обязательства, срок исполнения которого наступил позднее, и независимо от того, когда было сделано или получено заявление о зачете.

Поскольку ООО «ПСК «ВЯЗПА» произвело обязательство по оплате строящейся квартиры в полном объеме, односторонний отказ ООО «Строительная компания «Стройсфера» от договора долевого участия по мотиву неисполнения обязательств в установленные сроки противоречит статьям 5, 8 Закона № 214 «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты российской Федерации».

Вступившим в законную силу решением суда по делу № А79-12320/2019 признано недействительным одностороннее расторжение ООО «Строительная компания «Стройсфера» от 04.02.2019 договора на участие в долевом строительстве многоквартирного дома от 16.03.2018 №18/2-080, заключенного с ООО «ПСК «ВЯЗПА».

Таким образом, регистрация расторжения договора на участие в долевом строительстве многоквартирного дома от 16.03.2018 №18/2-080 в данном конкретном случае была основана на ничтожной сделке (односторонний отказ), эти обстоятельства считаются преюдициально установленными и не подлежат повторной оценке. Сам факт того, что на момент совершения регистрационных действий не существовало вступившего в законную силу судебного акта о признании одностороннего отказа недействительным, не может исключать возможность оспорить соответствующие действия по мотиву ненадлежащего исполнения обязанности по проверке документов и действительности сделки. 

В связи с вышеизложенным, у Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике не имелось оснований для внесения записи в ЕГРН сведений о расторжении Договора на участие в долевом строительстве многоквартирного дома от 16.03.2018 № 18/2-080, заключенного между обществом с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Стройсфера» и обществом с ограниченной ответственностью «Производственно-строительная компания «ВЯЗПА».

В связи с чем, суд считает необходимым обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике прекратить запись о расторжении договора на участие в долевом строительстве многоквартирного дома от 16.03.2018 № 18/2-080, зарегистрированного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике 11.04.2008 за № 21:01:030312:3175-21/001/2018-120.

В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Расходы заявителя по уплате государственной пошлины относятся на уполномоченный орган на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л:

признать незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике по внесению 12.09.2019 в ЕГРН сведений о расторжении договора на участие в долевом строительстве многоквартирного дома от 16.03.2018 № 18/2-080, зарегистрированного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике 11.04.2008 за № 21:01:030312:3175-21/001/2018-120.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике в течении десяти дней со дня вступления решения в законную силу прекратить запись о расторжении договора на участие в долевом строительстве многоквартирного дома от 16.03.2018 № 18/2-080, зарегистрированного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике 11.04.2008 за № 21:01:030312:3175-21/001/2018-120.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике в пользу  общества с ограниченной ответственностью «Производственно-строительная компания «ВЯЗПА» 3 000 (три тысячи) рублей государственной пошлины. 

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия. Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья

ФИО1