ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г.Самара, ул.Аэродромная, 11А, тел.273-36-45, e-mail: info@11aas.arbitr.ru, www.11aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело №А55-34640/2017

г.Самара

8 августа 2018 года

Резолютивная часть постановления объявлена 6 августа 2018 года

Полный текст постановления изготовлен 8 августа 2018 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Карпова В.В., судей Балашевой В.Т. и Морозова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области на решение Арбитражного суда Самарской области от 16 мая 2018 года по делу №А55-34640/2017 по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Администрации городского округа Тольятти (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о признании отсутствующим права собственности муниципального образования на земельный участок, третьи лица: муниципальное предприятие городского округа Тольятти рынок «Кунеевский» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), принятое судьей Разумовым Ю.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сергеевым А.Ю.,

при участии в судебном заседании:

от 1-го третьего лица - муниципального предприятия городского округа Тольятти рынок «Кунеевский»: ФИО1 – представитель (доверенность №1 от 09.01.2018), 

установил:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области (далее ТУ Росимущества в Самарской области, истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к Администрации городского округа Тольятти (далее Администрация, ответчик) о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности муниципального образования – городской округ Тольятти на земельный участок с кадастровым номером 63:09:0201059:599.

Определением суда от 23.01.2018 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: муниципальное предприятие городского округа Тольятти рынок «Кунеевский» (далее ММ «Рынок «Кунеевский», 1-е третье лицо) и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (далее Управление Росреестра по Самарской области, 2-е третье лицо).

Решением Арбитражного суда Самарской области от 16.05.2018 исковые требования оставлены без удовлетворения.

При этом суд первой инстанции исходил из того, что земельный участок с кадастровым номером 63:09:0201059:599 (предыдущий номер 63:09:020100:7004(4)// 0:0000000:0/0065:12:2032:000:0:0), площадью 8705 кв.м., расположен по адресу: Самарская область, г.Тольятти, Комсомольский район, ул.Лизы ФИО2, разрешенное использование: для строительства продуктового мини-рынка. 23.03.2000 на земельный участок было зарегистрировано право собственности Российской Федерации. Земельный участок Постановлением Администрации Комсомольского района города Тольятти Самарской области №1262 от 10.09.1999 был предоставлен в аренду сроком на 5 лет муниципальному унитарному предприятию «Мини-рынок «Кунеевский» (ныне МП «Рынок «Кунеевский») для проектирования и строительства (реконструкции) продуктового мини-рынка. Однако согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с 26.03.2014  на праве собственности принадлежит муниципальному образованию – городской округ Тольятти. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском. 

Суд первой инстанции исходил из того, что иск о признании права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим законодательством. Правом на этот иск обладает только владеющий собственник недвижимости, право которого зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости. Удовлетворение требований лица, не владеющего спорным имуществом, не способно повлечь реальное восстановление его прав, что является самостоятельным основанием для отказа в иске о признании права отсутствующим.

Суд признал обоснованными доводы истца о принадлежности спорного земельного участка с кадастровым номером 63:09:0101059:599 на праве собственности Российской Федерации, исходя из установленных указанными в решении судебными актами обстоятельств, имеющих в силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела. Однако спорный земельный участок с кадастровым номером 63:09:0101059:599 не находится во владении Российской Федерации, на нем не располагаются здания, строения и сооружения, принадлежащие Российской Федерации. На земельном участке с кадастровым номером 63:09:0201059:599 расположен объект капитального строительства с кадастровым номером 63:09:0201059:13043, право общей долевой собственности в размере 146746/2242500 зарегистрировано за муниципальным предприятием городского округа Тольятти рынок «Кунеевский». 

Суд первой инстанции, исходя из системного толкования статьей 12, 209, 223, 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, пришел к выводу, что иск о признании права собственности может быть рассмотрен и удовлетворен (при наличии правовых оснований) только в случае, если он предъявлен лицом, фактически владеющим спорным имуществом, но не являющимся зарегистрированным правообладателем. Согласно правовой позиции, сформулированной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.09.2007 №3039/07, вопрос о праве собственности на имущество истца, считающего себя собственником спорного имущества, не обладающего зарегистрированным правом на него и фактически не владеющего им, может быть разрешен только при рассмотрении виндикационного иска с соблюдением правил, предусмотренных статьями 223 и 302  Гражданского кодекса Российской Федерации.

Суд первой инстанции исходя из того, что Российская Федерация, в лице уполномоченных органов, не владеет спорным земельным участком, и не обладает на него в настоящее время зарегистрированным в установленном порядке правом, пришел к выводу, что оспаривание права собственности муниципального образования  на спорный земельный участок невозможно без предъявления виндикационного иска, подлежащего рассмотрению с соблюдением правил, предусмотренных статьями 223 и 302 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При этом суд первой инстанции исходил из того, что, когда спорное имущество отсутствует во владении истца, его право может быть защищено исключительно с помощью иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения, удовлетворение которого влечет за собой не только восстановление владения спорной вещью, но и корректировку записей в Едином государственном реестре недвижимости о принадлежности имущества.

Исходя из изложенного, суд первой инстанции пришел к выводу, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты права, поэтому в иске следует отказать. 

Истец с решением суда не согласился и подал апелляционную жалобу, в которой просит обжалуемое решение отменить и принять новый судебный акт, которым удовлетворить исковые требования.

Истец считает решение суда первой инстанции незаконным, нарушающим права и имущественные интересы Российской Федерации. 

При этом истец исходит из того, что в рамках дела №А55-16666/2012 Мэрия городского округа Тольятти обращалась к истцу с иском о признании права муниципальной собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Самарская область, г.Тольятти, Комсомольский район, ул.ФИО2, д.52, площадью 8705 кв.м. Решением Арбитражного суда Самарской области от 07.09.2012, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного суда от 27.11.2012, Мэрии было отказано. В рамках арбитражного дела №А55-15687/2010 в рамках которого Мэрия обращалась за сносом самовольно возведенных строений в границах участка, постановлением Одиннадцатого арбитражного суда от 31.01.2013 истцу также было отказано, поскольку как указали суды, единственным органом, уполномоченным распоряжаться земельными участками, расположенными на территории Самарской области, на которые зарегистрировано право собственности Российской Федерации, является Территориальное управление. Однако согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним  №09/013/2014-235 от 23.06.2014 участок с 26.03.2014 на праве собственности принадлежит муниципальному образованию – городской округ Тольятти. Ранее, решением арбитражного суда Самарской области от 18.03.2004 по делу №А55-16743/2003-36 удовлетворены исковые требования МУП мини-рынок «Кунеевский» о признании права общей долевой собственности на объект недвижимости павильон №3 литера А2 в размере 272176/2242500, расположенный севернее жилого дома по ул.Лизы ФИО2 в микрорайоне 4 Комсомольского района г.Тольятти. Решением арбитражного суда Самарской области от 30.05.2006 по делу №А55-16743/2003-36 в порядке статей 65, 66, 69, 102, 110, 167-171, 180, 309-311, 316, 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение Арбитражного суда Самарской области от 18.03.2004 отменено. Вынесено новое решение. В удовлетворении исковых требований о признании за МУП «Мини-рынок «Кунеевский» права собственности на долю в размере 146746/2242500 в общей долевой собственности на павильон №3 Литер А2, по адресу: Самарская область, г.Тольятти, Комсомольский район, Микрорайон 4, севернее жилого дома №56 по улице Л.ФИО2 - отказано. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, на земельном участке с кадастровым номером 63:09:0201059:599 расположен объект капитального строительства с кадастровым номером 63:09:0201059:13043 право общей долевой собственности, в размере 146746/2242500 зарегистрировано за муниципальным предприятием городского округа Тольятти рынок «Кунеевский». Согласно позиции Мэрии городского округа  Тольятти, изложенной в отзыве на исковое заявление по делу №А55-28497/2015 земельный участок с кадастровым номером 63:09:0201059:599 принадлежит муниципальному образованию в силу пункта 3 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Наличие оснований возникновения права собственности Мэрии городского округа Тольятти, опровергается судебным решением от 30.05.2006 по делу №А55-16743/2003-36.

Истец исходит из того, что порядок передачи имущества из федеральной собственности в муниципальную собственность регламентируется частью 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 №122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Решения о безвозмездной передаче участка с кадастровым номером 63:09:0201059:599, находящегося в собственности Российской Федераций, в муниципальную собственность городского округа Тольятти, истец никогда не принимал.

Истец, исходя из изложенного, считает, что 26.03.2014 муниципальное образование – городской округ Тольятти неправомерно зарегистрировало свое право на участок, а Управление Росреестра по Самарской области незаконно внесло соответствующие изменения в сведения Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Кроме того истец исходит из того, что в производстве Комсомольского районного суда г.Тольятти Самарской области находится дело №2-90/2018 (№2-2226/2017) по иску Управления потребительского рынка Администрации г.о. Тольятти к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26 Аббасочиву, ООО «АгроСтройИнвест», ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, МП городского округа Тольятти рынок «Кунеевский», ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53 о сносе самовольно возведенных объектов, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 63:09:0201059:599. Истец считает, что судебным актом по настоящему делу могут быть затронуты права владельцев построек, расположенных на спорном земельном участке. К участию в деле не были привлечены указанные владельцы построек, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 63:09:0201059:599. Согласно пункту 4 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции в любом случае являются кроме, прочих является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

Истец в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания истец извещен надлежащим образом.

Ответчик в отзыве на апелляционную жалобу с доводами, изложенными в жалобе, не согласился и просил оставить ее без удовлетворения.

1-е третье лицо -  МП «Рынок «Кунеевский», в отзыв на апелляционную жалобу истца, не представило. В судебном заседании представитель 1-го третьего лица с доводами, изложенными в жалобе, не согласился и просил оставить ее без удовлетворения.

2-е третье лицо – Управление Росреестра по Самарской области, отзыв на апелляционную жалобу ответчика не представило, в судебное заседание не явилось. О времени и месте судебного заседания 2-е третье лицо извещено надлежащим образом.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверяется в соответствии со статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав доказательства по делу, изучив доводы, изложенные в апелляционной жалобе истца, отзыве ответчика на апелляционную жалобу, выступлении присутствующего в судебном заседании представителя 1-го третьего лица, арбитражный апелляционный суд установил.

Администрацией Комсомольского района города Тольятти и муниципальным унитарным предприятием «Мини-рынок «Кунеевский» 10.09.1999 заключен договор №996 аренды земельного участка с кадастровым номером 63:09:02 01 007:004 площадью 8705 кв.м., расположенного по адресу: 

<

...> в районе дома 52, для проектирования и строительства (реконструкции) продуктового мини-рынка.

Договор заключен на 5 лет с 10.09.1999 по 09.09.2004.

Договор №996 от 10.09.1999 аренды земельного участка с условным номером 63:09:0201 00 7004(0)//0:0000000:0//0065:12:2032:000:0:0 площадью 8705 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г.Тольятти, Комсомольский район, ул.ФИО2, в районе дома 52, зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 23.03.2000.

Государственным учреждением юстиции «Самарская областная регистрационная палата» 23.03.2000 зарегистрировано право собственности Российской Федерации на земельный участок с условным номером 63:09:0201 00 7004(0)//0:0000000:0//0065:12:2032:000:0:0 площадью 8705 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г.Тольятти, Комсомольский район, ул.ФИО2, в районе дома 52.

Регистрация права собственности Российской Федерации на указанный земельный участок произведена на основании пункта 2 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации по заявлению муниципального унитарного предприятия «Мини-рынок «Кунеевский», поданному 16.03.2000 по доверенности №2152 от 07.03.2000, выданной Земельным комитетом города Тольятти.

Как следует из кадастрового паспорта земельного участка от 15.02.2013, земельный участок кадастровый номер 63:09:0201059:599 площадью 8705 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, г.Тольятти, Комсомольский район, ул.ФИО2, в районе дома 52, поставлен на кадастровый учет 19.11.2005, ранее имел условный номер 63:09:0201 00 7004(0)//0:0000000:0//0065:12:2032:000:0:0. 

ТУ Росимущества в Самарской области и МП «Рынок «Куневской» 29.12.2012 заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка №996 от 10.09.1999, которым в указанный договор внесены изменения: арендодатель - Мэрия городского округа Тольятти, заменена на ТУ Росимущества в Самарской области, арендатор – муниципальное предприятие городского округа Тольятти «Мини-рынок «Куневский» заменен на МП «Рынок «Кунеевский», а также изменен предмет договора: в аренду передан земельный участок из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: Самарская область, г.Тольятти, Комсомольский район, ул.Лизы ФИО2, с кадастровым номером 63:09:0201059:599 площадью 8705 кв.м., с разрешенным использованием – для строительства продуктового мини-рынка.

Дополнительное соглашение от 29.12.2012 к договору аренды земельного участка №996 от 10.09.1999 зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 13.05.2013.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 06.02.2018, земельный участок кадастровый номер 63:09:0201059:599 площадью 8705 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, г.Тольятти, Комсомольский район, ул.Лизы ФИО2, ранее присвоенный государственный учетный номер 63:09:0201 00 7004(0)//0:0000000:0//0065:12:2032:000:0:0, поставлен на кадастровый учет 19.11.2005.

Земельный участок принадлежит на праве собственности муниципальному образованию – городской округ Тольятти.

Право собственности городского округа на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 26.03.2014 на основании договора аренды земельного участка №996 от 10.09.1999.

В отношении земельного участка 23.03.2000 зарегистрировано обременение в виде  аренды в пользу МП «Рынок «Кунеевский» со сроком действия с 10.09.1999 по 09.09.2014. Обременение зарегистрировано на основании договора аренды земельного участка №996 от 10.09.1999.

Как следует из указанной выписки, в пределах земельного участка расположен объект недвижимости с кадастровым номером 63:09:0201059:13043.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 06.02.2018 нежилое здание – павильон №3 с кадастровым номером 63:09:0201059:13043 площадью 618,9 кв.м., расположенное по адресу: Самарская область, г.Тольятти, Комсомольский район, микрорайон 4 севернее жилого дома №56 по ул.ФИО2, мини-рынок «Кунеевский», построено в 2001 году и расположено в границах земельного участка с кадастровым номером 63:09:0201059:599.

Указанное нежилое здание принадлежит на праве общей долевой собственности МП «Рынок «Кунеевский» с долей в праве - 146746/2242500. Право общей долевой собственности на здание зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 24.09.2004.

ТУ Росимущества с Самарской области обратилось с иском о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности муниципального образования на земельный участок с кадастровым номером 63:09:0201059:599 площадью 8705 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, г.Тольятти, Комсомольский район, ул.Лизы ФИО2.

В соответствии с пунктом 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Как следует из материалов дела, право собственности на земельный участок кадастровый номер 63:09:0201059:599, расположенный по адресу: Самарская область, г.Тольятти, Комсомольский район, ул.Лизы ФИО2, зарегистрировано за муниципальным образованием – городской округ Тольятти. 

Право собственности Российской Федерации на данный земельный участок в настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано.

Право собственности Российской Федерации на земельный участок было зарегистрировано 23.03.2000 на основании статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 214 Гражданского кодекса Российской Федерации земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью. Отнесение государственного имущества к федеральной собственности и к собственности субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном законом.

Правовые основы разграничения государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) были определены Федеральным законом от 17.07.2001 №101-ФЗ «О разграничении государственной собственности на землю».

Таким образом, правовые основания для отнесения спорного земельного участка к федеральной собственности на дату регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок отсутствовали. Кроме того, на дату регистрации права собственности на земельный участок, земельный участок находился во владении муниципального предприятия на основании договора аренды, не расторгнутого и не признанного недействительным.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся:

земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований;

земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а также казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным указанными органами местного самоуправления;

иные предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земельные участки и предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земли.

Принимая во внимание, что с 1999 года земельный участок кадастровый номер 63:09:0201059:599, расположенный по адресу: Самарская область, г.Тольятти, Комсомольский район, ул.Лизы ФИО2, находится во владении муниципального унитарного предприятия, указанный земельный участок в силу прямого указания закона является муниципальной собственностью.

В соответствии с пунктом 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежит оспариванию путем заявления требований, подлежащих рассмотрению по правилам главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации или главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, не может разрешаться спор о праве на недвижимое имущество. Вместе с тем, если лицо полагает, что государственным регистратором допущены нарушения при осуществлении государственной регистрации права или сделки, оно вправе обратиться в суд с заявлением по правилам главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации или главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом подведомственности дела.

Как следует из апелляционной жалобы, истец считает, что муниципальное образование – городской округ Тольятти неправомерно зарегистрировало свое право на участок, а Управление Росреестра по Самарской области незаконно внесло соответствующие изменения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Однако, истец действия регистрирующего органа по регистрации права собственности муниципального образования на земельный участок, находящийся во владении муниципального предприятия, по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не оспорил.

Кроме того, как следует из материалов дела, земельные участки не находятся во владении истца.

Согласно пункту 12 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 №153 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения» иск о признании права отсутствующим может быть удовлетворен арбитражным судом в том случае, если он заявлен владеющим собственником недвижимости, право которого зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 

Принимая во внимание, что земельный участок не находится во владении истца и право собственности на данный земельный участок за Российской Федерацией не зарегистрировано, требование истца о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности муниципального образования – городской округ Тольятти, удовлетворению не подлежит.

Довод истца о том, что судом первой инстанции принято решение о правах и обязанностях, не привлеченных к участию в деле лиц, участвующих в рассматриваемом Комсомольским районным судом города Тольятти Самарской области дела №2-90/2018 (№2-2226/2017) по иску Управления потребительского рынка Администрации городского округа Тольятти о сносе самовольно возведенных объектов, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 63:09:0201059:599, суд считает необоснованным.

Истец доказательства того, что решение по настоящему делу может повлиять на права и обязанности каких-либо третьих лиц, суду не представил, ходатайство о привлечении указанных лиц к участию в деле при рассмотрении его в суде первой инстанции не заявлял.

На основании изложенного арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое ответчиком решение принято судом первой инстанции обоснованно, в соответствии с нормами материального и процессуального права и основания для его отмены отсутствуют. 

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе подлежат отнесению на заявителя жалобы. Истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 16 мая 2018 года по делу №А55-34640/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Поволжского округа через Арбитражный суд Самарской области.

Председательствующий                                                                      В.В.Карпов 

Судьи                                                                                                     В.Т.Балашева

                                                                                                                В.А.Морозов